В умовах війни, коли життя дітей, особливо у прифронтових регіонах, перебуває під постійною загрозою, питання захищеності освітніх закладів набуває особливого значення. Школа завжди була простором довіри, місцем, де дитина повинна почуватися в безпеці, проте воєнна реальність зруйнувала цей усталений порядок. У регіонах, які регулярно зазнають обстрілів, навчальний процес супроводжується не лише викликами педагогіки чи організації дистанційного навчання, а й постійною потребою у фізичному захисті учнів і педагогів. З урахуванням цього Верховна Рада України на четвертий рік війни ухвалила закон, який закладає нові норми безпеки для всіх шкіл країни.
Заповнення прогалин у законодавстві
18 вересня Верховна Рада України ухвалила закон, який встановлює нові правила безпеки для закладів загальної середньої освіти. У документі закріплено низку обов’язкових заходів, що мають забезпечити школам більш захищене середовище як у воєнних умовах, так і в період після завершення бойових дій.
Новий закон адаптує систему освіти до реалій війни, а також формує модель поведінки для майбутнього, коли навіть після завершення бойових дій важливість безпеки у навчальних закладах залишатиметься на високому рівні.
До ухвалення цього закону українське законодавство не містило чітко визначених норм, які б регламентували безпеку в школах. Формально відповідальність покладалася на адміністрації навчальних закладів, однак відсутність єдиних стандартів призводила до різночитань і, зрештою, створювала ризики для дітей.
Особливо гостро ця проблема проявилася під час воєнного стану, коли обставини вимагали швидких і однозначних рішень, але нормативної бази для цього не існувало. Новий закон має виправити ситуацію, встановлюючи єдині правила для всієї країни, які не залежать від місцевих тлумачень чи ресурсів окремої громади.
Що передбачає новий закон
Відтепер всі заклади загальної середньої освіти повинні мати чітко визначені правила перебування на території та в приміщеннях школи. Це означає, що як для учнів, так і для відвідувачів буде створено зрозумілу систему доступу й контролю.
Важливим елементом стає обмежений і регламентований вхід сторонніх осіб, що дозволяє мінімізувати ризики проникнення небажаних або небезпечних відвідувачів. Для захисту учнів і персоналу територія навчальних закладів має бути огороджена або чітко окреслена межами, аби забезпечити контроль за пересуванням усередині простору школи.
Одним з ключових нововведень є вимога обладнати всі школи технічними засобами для термінового виклику поліції. Так звані «тривожні кнопки» дадуть змогу миттєво повідомляти про надзвичайні ситуації та забезпечувати швидке реагування правоохоронців. У воєнних умовах, коли загроза може виникнути раптово, наявність такого механізму стає не просто технічним засобом, а реальною гарантією життя та здоров’я.
Також закон чітко встановлює обмеження щодо перебування в школах сторонніх осіб. Відтепер забороняється відвідувати навчальні заклади у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння, а також проносити небезпечні предмети. Це положення має не лише формальний характер, а й спрямоване на створення атмосфери, у якій діти не будуть свідками ситуацій, що загрожують їхньому фізичному або психологічному стану.
Окремим пунктом закон встановлює обмеження щодо працевлаштування в закладах освіти. До роботи зі школярами не зможуть залучати осіб, які мають судимості за насильницькі злочини або причетні до випадків цькування. Це положення покликане запобігти повторенню ситуацій, коли школа, замість бути захисним простором, перетворювалася на місце, де дитина наражалася на небезпеку з боку дорослих.
Ухвалений документ не обмежується лише воєнними умовами. Він формує нову культуру безпеки в освітніх закладах, яка залишатиметься актуальною і після завершення бойових дій. Адже навіть у мирний час загрози не зникають — від побутових конфліктів до випадків насильства чи спроб проникнення сторонніх осіб. Запроваджені правила дають змогу не тільки реагувати на такі виклики, а й запобігати їм.
В Україні вже четвертий рік триває повномасштабна війна, школи в прифронтових і віддалених від фронту регіонах неодноразово ставали мішенню обстрілів, а питання безпеки дітей залишалося без системного законодавчого врегулювання. І лише тепер, восени 2025 року, парламент ухвалив закон, який встановлює єдині правила захисту учнів та вчителів. Цей крок можна розглядати як запізнілу, але все ж необхідну спробу держави взяти на себе відповідальність за створення більш безпечних умов навчання для дітей, які з перших днів війни жили й навчалися в реальності постійної небезпеки.
