Более миллиона человек нуждаются в эвакуации: правозащитники призывают создать достойные условия для маломобильных граждан

Из-за войны в Украине значительная часть населения оказалась в опасных регионах и нуждается в эвакуации в более безопасные места. Однако система временного проживания не обеспечивает надлежащих условий для людей, нуждающихся в постоянном уходе, среди которых особенно уязвимы дети и маломобильные лица. Отсутствие четких процедур, ограниченное количество свободных мест и нерегламентированные сроки пребывания в стационарных заведениях создают ситуации, когда люди остаются в непригодных для жизни условиях длительное время, что усиливает их физический и психологический стресс.

Масштабы эвакуации и неотложные потребности людей

По данным правозащитных организаций, более миллиона человек сейчас нуждаются в переводе в более безопасные регионы страны. Наибольшие потоки эвакуации наблюдаются в Донецкой и Днепропетровской областях, где около 237 000 жителей ждут перевозки. Приблизительно 100 000 из них – это дети и маломобильные граждане, которым необходимы специальные условия: доступное жилье, постоянное социальное сопровождение, медицинская помощь и поддержка психологического состояния.

Правозащитники подчеркивают, что существующие заведения временного проживания, интернаты и стационары не способны принять всех желающих. По состоянию на конец 2025 года оставалось всего 147 свободных мест, что демонстрирует масштабную разрывность потребностей и имеющихся ресурсов. Отсутствие процедуры регламентированного пребывания приводит к тому, что переселенцы остаются во временных заведениях на неопределенное время, что негативно влияет на физическое и психоэмоциональное состояние, особенно детей, для которых нестабильность в среде означает повышенный уровень тревоги.

Обращение правозащитников к правительству

Правозащитные и общественные организации обратились к правительству и международным партнерам с требованием гарантировать безопасную эвакуацию и создать достойные условия проживания для людей, нуждающихся в стационарном уходе, среди которых особенно выделяются дети и маломобильные лица. По оценке экспертов, именно эти категории населения оказываются наиболее уязвимыми во время перемещений, поскольку они нуждаются не только в физической безопасности, но и в постоянном социальном и медицинском сопровождении, которое существующие временные учреждения обеспечивают лишь частично или не в полном объеме.

Совместную позицию опубликовал благотворительный фонд «Восток SOS», подчеркивающий необходимость создания переходных решений в системе поддержки во время войны и массовой эвакуации. В заявлении подробно указывается, что такие решения должны включать организацию поддержанного проживания или стационарного ухода без перерывов, чтобы люди, остающиеся во временных заведениях, имели непрерывный доступ к необходимым услугам, включая медицинскую помощь, питание, психологическое сопровождение и социальную интеграцию.

Правозащитные и общественные организации отмечают, что ключевым является комплексный подход к решению проблемы переселения. Они призывают создать механизмы кризисного временного размещения, предусматривающие регулярную оценку потребностей людей и определение дальнейших форм поддержки, чтобы временные учреждения не становились длительными местами пребывания без социальной интеграции.

Одним из центральных требований правозащитников является обеспечение доступа к поддержанному проживанию и стационарному уходу для детей и маломобильных людей. Они настаивают на том, чтобы эти услуги были признаны социально значимыми и получали финансирование из государственного бюджета, поскольку от их доступности зависит жизнь и безопасность наиболее уязвимых категорий переселенцев.

Правозащитники предупреждают, что отсутствие системного подхода приводит к конкретным негативным последствиям: дети остаются без доступа к медицинской помощи и образованию, маломобильные граждане не получают надлежащего ухода, семьи вынуждены жить в переполненных помещениях. нахождение в стрессовых условиях. По оценке правозащитников, без своевременного вмешательства временные проблемы превращаются в длительные социальные кризисы, требующие значительных ресурсов и комплексной государственной и международной поддержки.

Правозащитные организации предлагают ряд конкретных шагов по улучшению ситуации:

• определение стандартов временного размещения, обеспечивающих безопасность, доступность, медицинский уход и социальное сопровождение;

• создание централизованной системы мониторинга заполненности заведений и сроков пребывания переселенцев;

• государственное финансирование стационарного ухода и поддержанного проживания как социально значимых услуг;

• привлечение международных партнеров для модернизации заведений, обеспечения безопасной эвакуации и развития интеграционных программ в общинах.

Реализация этих мер позволяет не только гарантировать физическую безопасность переселенцев, но и обеспечить социальную интеграцию, уменьшить психологическую травму и снизить риск нарушения прав детей и маломобильных людей.

К совместному заявлению присоединились благотворительный фонд «Восток SOS», Центр прав человека ZMINA, ОО «Понимание кризиса», БФ «Стабилизейшен Суппорт Сервисез», ОО «Донбасс СОС», ОО «Крымасс» «ГРУППА ВЛИЯНИЯ», БФ «РОКАДА» и БФ «Право на защиту». Их общая позиция подчеркивает необходимость комплексного подхода к эвакуации и созданию условий для безопасного проживания наиболее уязвимых групп населения.