Что изменится в Украине с 1 июля 2025 года: от тарифов и пенсий до новых правил в аптеках и техосмотре

С началом июля 2025 г. в Украине вступает в силу ряд новых решений, которые повлияют на повседневную жизнь граждан. Речь идет об обновлении стандартов электроснабжения, новом техосмотре для автомобилей, изменении правил выплат, расширении программы «Доступные лекарства» и этапах вступительной кампании. Отдельные изменения носят экспериментальный характер, другие — системный масштаб. Информационное агентство «ФАКТ» собрало все основные изменения, которые вступят в силу с 1 июля, на основе сообщений и прогнозов экспертов.

Доступные лекарства во всех аптеках

С 1 июля все аптеки Украины обязаны подключиться к государственной программе «Доступные лекарства». С этой даты вступает в силу постановление обязывающее аптеки заключить договор с НСЗУ и продавать медикаменты по этой программе. Соответствующее решение Кабмин принял в декабре 2024 года.

Раньше в обязательном порядке к программе были присоединены только аптеки, размещенные в больницах. Теперь это будет наибольшее расширение программы с момента ее запуска в 2017 году.

Правительственная программа реимбурсации «Доступное лекарство» позволяет людям с хроническими заболеваниями получать необходимые лекарства безвозмездно или с частичной доплатой. Она введена в целях уменьшения финансовой нагрузки на пациентов и повышения доступности лечения. Программа продолжает действовать и в период военного положения. Ежегодно ею пользуются около 5 миллионов украинцев.

Минздрав анонсировал, что в 2025 году в перечень будут добавлены еще более 30 новых действующих веществ дополнительно к уже включенным 75. В частности — комбинированные препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, ревматоидного артрита, мигрени, эндокринологических проблем (например, гипотиреоза), а также глазные капли.

В случае отказа аптеки отпустить лекарство по программе, пациент может обратиться на горячую линию НСЗУ по номеру 16-77. Жители сел и прифронтовых территорий могут пользоваться доставкой лекарств через Укрпочту или мобильные аптечные пункты.

Вступительная кампания: важные даты и условия

1 июля начинается регистрация электронных кабинетов поступающих в заведения высшего образования. Прошлые кабинеты аннулированы, поэтому для участия в кампании 2025 года нужно создать новый на сайте ЕГЕБО.

Для регистрации нужно указать:
– электронную почту (она станет логином),
– пароль,
– серию и номер документа о полученном образовании,
– данные сертификата НМТ или альтернативного документа.

На указанную почту придет письмо со ссылкой для активации, которое нужно подтвердить в течение 15 минут. Иначе – регистрацию придется повторить.

С 3 июля – подача заявлений на участие в творческих конкурсах (если это необходимо для поступления). До 10 июля включительно – на бюджет, до 25 июля – на контракт. Испытания будут проводиться с 8 по 19 июля (бюджет) и до 1 августа (контракт). Сами заявления на поступление можно подавать с 19 июля по 1 августа.

Важно знать, что заявления на участие в конкурсах не заменяют заявлений на поступление — нужно подать оба типа.

Новые выплаты для малообеспеченных семей

С 1 июля в Украине стартует экспериментальный проект, предусматривающий дополнительную поддержку для семей с низкими доходами. Базовый размер пособия будет составлять 4500 гривен, но сумма будет зависеть от структуры семьи.

Выплаты рассчитываются следующим образом:

– 100% базовой величины для первого члена (уполномоченного заявителя),
– 100% – для каждого ребенка до 18 лет и лиц с инвалидностью I–II группы,
– 70% – для каждого следующего члена семьи.

Выплаты предоставляются тем, кто уже получал государственную помощь:

– малообеспеченным,
– одиноким матерям,
– на детей в многодетных семьях,
– на детей, не получающих алименты.

Подать заявление можно через «Действие» или в сервисном центре Пенсионного фонда (независимо от места жительства). Помощь назначается на 6 месяцев с автоматическим продлением до завершения двухлетнего эксперимента.

Тарифы в июле 2025 года: что останется без изменений и почему

В июле 2025 г. в Украине продолжает действовать правительственный мораторий на повышение жилищно-коммунальных тарифов для населения. Этот мораторий был введен на период действия военного положения, чтобы оградить домохозяйства от дополнительной финансовой нагрузки в условиях войны и экономической нестабильности. Все базовые тарифы остаются на уровне, установленном еще в предыдущие месяцы, и не изменяются в июле.

Электроэнергия

Льготный фиксированный тариф на электроэнергию для бытовых потребителей сохранен. Стоимость киловатт-часа составляет 4,32 грн. Это тариф, который был введен в июне 2024 вместо старой модели двухступенчатой ​​системы (до 250 кВт – одна цена, выше – другая). Теперь тариф является единым для всех бытовых потребителей, независимо от объемов потребления.

Этот тариф, как отметили в Минэнерго и НКРЭКУ, будет действовать до 31 октября 2025 включительно. Последующие решения по изменению стоимости электроэнергии для населения будут приниматься ближе к концу октября, в зависимости от ситуации в энергетическом секторе, финансирования Фонда восстановления генерации, состояния энергетической инфраструктуры после российских атак, а также макроэкономических показателей.

Также отмечается, что льготы, субсидии и компенсации для уязвимых категорий потребителей действуют параллельно с этим тарифом. Правительство продолжает покрывать часть расходов на электроэнергию для малообеспеченных семей, пенсионеров и лиц с инвалидностью.

Природный газ

Фиксированный тариф на газ для бытовых потребителей, являющихся клиентами поставщика «Нафтогаз Украины», сохраняется на уровне 7,96 грн за 1 м³. Этот тариф также не меняется в июле и является результатом государственной программы стабилизации рынка газа для населения. Она не зависит от сезонных колебаний или ситуации на европейских рынках.

Тариф действует в рамках годового контракта «Фиксированный» и гарантирован до 30 апреля 2026 г., если не будет отдельного решения правительства или Совета. Для домохозяйств, имеющих индивидуальное отопление, тариф остается постоянным вне зависимости от объемов потребления.

Равно как и для электроэнергии, система субсидий для оплаты услуг газоснабжения сохранена, и Минсоцполитики отмечает, что получатели не должны дополнительно переоформлять документы в июле.

Централизованное водоснабжение и водоотвод

В отличие от электроэнергии и газа тарифы на воду и канализацию регулируются на уровне отдельных предприятий — водоканалов — по согласованию с органами местного самоуправления. Однако и здесь в июле 2025 повышение тарифов не предусмотрено.

НКРЭКУ в июне подтвердила, что тарифы на централизованное водоснабжение и водоотвод остаются в силе, учитывая продление моратория. Таким образом, во всех регионах Украины тарифы останутся на уровне, утвержденном еще в 2023 или 2024 годах, в зависимости от области.

Планируется повышение после октября

Несмотря на то, что повышения тарифов в июле не будет, правительство и НКРЭКУ не исключают возможности их корректировки в дальнейшем. Основными факторами, которые могут повлиять на изменение тарифов, являются:

– масштабы разрушений энергетической инфраструктуры из-за обстрелов,
– потребность в финансировании ремонтов,
– колебания цен на мировых энергетических рынках,
– изменение объемов импорта электроэнергии и газа.

Однако какие-либо решения в этой сфере должны быть сбалансированы: власти заявляют, что не допустят резкого повышения цен для населения без системы компенсаций и субсидий.

Новый стандарт напряжения в электросетях

Начиная с 1 июля 2025 года, в Украине официально вступает в силу новый стандарт напряжения в электросетях: номинальное напряжение будет составлять 230 вольт вместо нынешних 220 вольт. Это решение означает переход на европейские параметры качества электропитания и фактически гармонизирует украинские технические требования с директивами Европейского Союза.

Новый стандарт напряжения 230/400 В – это система, которая уже давно действует в большинстве стран Европы. В ней 230 В – это напряжение в однофазной сети (т.е. между фазой и нулем), а 400 В – в трехфазной (между фазами). Именно на эти показатели рассчитана современная электротехника: как бытовая, так и промышленная.

Объясняя изменение, специалисты НКРЭКУ отмечают, что внедрение стандарта не означает физического скачка напряжения в розетках — во многих регионах Украины уже длительное время фактическое напряжение составляет 225–235 В. Но к этому моменту диапазон нормальных значений определялся около 220 В. Теперь же новым эталоном становится 230 В, что позволит четко определить, когда напряжение является нестабильным или опасно низким/высоким.

Согласно новым нормам, допустимое отклонение от номинального значения (230 В) составит ±10%, то есть от 207 до 253 вольт. Это важный момент как для потребителей, так и для энергопоставщиков: за пределами этого диапазона компании обязаны принимать меры по стабилизации параметров, а потребители будут иметь правовое основание для жалоб и претензий в случае порчи электроприборов.

В Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), считают, что изменение стандарта является шагом, который имеет реальные последствия для качества энергопитания и долговечности техники.

Во-первых, более стабильное напряжение позволяет избежать перегрузок и аварий, возникающих из-за частых колебаний в сети. Бытовая техника, особенно электроника и приборы с электронным управлением (газовые котлы, индукционные плиты, насосы, холодильники) очень чувствительна к перепадам напряжения. В условиях старого стандарта во многих районах Украины напряжение могло падать до 180–190 В, что приводило к сбоям и выходу из строя.

Во-вторых, новая система будет способствовать снижению потребности в использовании стабилизаторов напряжения, реле контроля и источников бесперебойного питания. Ведь в пределах от 207 до 253 большинства современной техники работает в нормальном режиме. Это позволит экономить деньги на дополнительной защите и снизит риски короткого замыкания или повреждения элементов питания.

В-третьих, по словам представителей НКРЭКУ, переход на 230 В повысит энергоэффективность. Все электроприборы, работающие в оптимальном диапазоне, потребляют меньше электроэнергии на единицу работы, следовательно, снижается нагрузка на сеть и сами станции. Это, в свою очередь, уменьшает потери мощности и уменьшает издержки в масштабах всей энергосистемы.

В то же время, стоимость электроэнергии для украинцев в июле не изменится: действующий тариф в размере 4,32 гривны за киловатт-час сохранится по меньшей мере до 31 октября 2025 года.

Пенсионные выплаты: какие надбавки возможны и кому

В июле 2025 г. масштабных перерасчетов или общего повышения пенсий для всех категорий пенсионеров не предусматривается. Правительство не анонсировало новые индексации или изменения размеров базовых пенсионных выплат. В то же время часть пенсионеров получит увеличение, но оно касается только конкретной категории — лиц, достигших соответствующего возраста, дающего право на возрастную доплату.

Прибавка, предусмотренная в июле, начисляется автоматически, как только пенсионер достигает установленного возрастного рубежа. Речь идет о так называемой возрастной доплате, установленной Постановлением Кабинета Министров Украины №127 от 24.02.2021 (с изменениями) и действует на основании поручений Минсоцполитики.

Доплата предоставляется только пенсионерам, у которых основная сумма пенсии не превышает 10 340 гривен. То есть лица, имеющие более высокую пенсию, под эти возрастные доплаты не подпадают, независимо от возраста.

Кроме этого, в зависимости от возраста, пенсионеры могут рассчитывать на следующие суммы ежемесячной надбавки:

– 300 гривен получат те, кому исполнилось от 70 до 74 лет включительно;

– 456 гривен начисляется пенсионерам в возрасте от 75 до 79 лет включительно;

– 570 гривен получают те, кто достиг 80 лет и больше.

Эти суммы доплат остаются неизменными с момента их утверждения и перерасчета на июль не предусмотрены. Если пенсионер переходит в высшую возрастную категорию, например, ему исполняется 75 лет, надбавка растет в соответствии с новым порогом. Такое повышение происходит автоматически и не требует обращения в Пенсионный фонд.

Что с другими видами повышения

По состоянию на 30 июня 2025 г. никакого дополнительного повышения пенсий в июле — ни общего, ни адресного — не запланировано. Это означает, что:

– индексация, традиционно проводимая весной (в марте или апреле), уже состоялась, и июль не является месяцем нового пересчета;

– повышение пенсий в связи с увеличением прожиточного минимума или минимальной зарплаты в июле не предусмотрено, поскольку изменений в этих базовых показателях к середине лета нет;

– перерасчет по стажу или заработку, который может быть актуальным для работающих пенсионеров, осуществляется индивидуально в определенные сроки, но также не является массовым явлением в июле.

Таким образом, единственная категория пенсионеров, которая может рассчитывать на увеличение пенсионной выплаты в июле 2025 года — это лица, достигшие в этом месяце 70, 75 или 80 лет и имеющие основную пенсию, не превышающую 10 340 грн.

Индексации, изменения размеров минимальной пенсии или других социальных доплат в июле не предусмотрены. Все запланированные правительством изменения в пенсионном обеспечении на вторую половину года, если они, скорее всего, будут привязываться к октябрю или декабрю, когда возможен пересмотр бюджета и показателей социальных стандартов.