Германия готовит военный прорыв на триллион евро: Лана Зеркаль о новой европейской игре

Обострение экономической и политической ситуации в Германии сегодня выходит за рамки внутренней дискуссии — ее последствия могут напрямую повлиять на всю Европу и Украину. Страна, которая десятилетиями оставалась символом финансового воздержания и бюджетной дисциплины, неожиданно для многих делает резкий поворот. Германия, еще несколько лет назад жестко диктовавшая правила жесткой экономии другим членам ЕС, сегодня открывает перед собой двери к рекордным долговым обязательствам на сумму около 1 триллиона евро. Речь идет об историческом решении — снятии «долгового тормоза», которое действовало с 2010 года и фактически запрещало государству жить не по средствам.
В этом контексте украинский дипломат, экс-замминистра иностранных дел Украины по вопросам европейской интеграции, Чрезвычайный и Полномочный Посол, советница министра энергетики Украины Елена Зеркаль опубликовала у Facebook собственную аналитическую оценку этой ситуации, сосредоточив внимание на опасностях и перспективах как для Украины, так и для Европы в целом. Публикую ее мнения без сокращений и исключений:
Она отметила, что лидер ХДС и вероятный федеральный канцлер Германии Фридрих Мерц разыгрывает сложную политическую комбинацию, напоминающую шахматную партию. Это игра с колоссальной ставкой – 1 триллион евро, и речь идет не только об усилении субъективности самой Германии, но и всего Европейского Союза. По ее словам, эти средства в течение следующих десяти лет Германия, впервые с 1930-х годов взявшаяся за масштабное перевооружение собственной армии, направит на укрепление обороны страны. Дипломат подчеркнула, что объем этих расходов уже сейчас обещает быть вдвое больше, чем финансирование плана Маршалла и воссоединение Германии в 1990-х годах.
Зеркаль обратила внимание на то, что первая «партия» этой сложной игры была сыграна Мерцом 18 марта на шахматной доске Бундестага, а вторая — 21 марта в Бундесрате. И обе эти партии принесли Фридриху Мерцу историческую победу. По словам Ланы Зеркаль, парламент Германии поддержал его конституционную реформу, предусматривающую полную отмену ограничений на долговые обязательства по финансированию обороны страны. При этом Зеркаль подчеркнула, что режим строгой экономии, известный как политика «долгового тормоза» (Schuldenbremse), действовал в Германии с 2009-2010 годов. Он предполагал, что страна могла тратить только те средства, которые реально зарабатывает, а любые заимствования на уровне земель ограничивались 0,35% ВВП, а на общегосударственном уровне – 1% ВВП.
Елена Зеркаль особо отметила иронию этой ситуации, ведь идеологами политики бюджетной экономии были именно представители политической силы Мерца. Она вспомнила, что лидер ХДС-ХСС, тогдашний канцлер Ангела Меркель и министр финансов ее правительства Вольфганг Шойбле на пике кризиса еврозоны и долговой катастрофы Греции фактически вынудили Грецию, а вслед за ней Ирландию, Италию, Испанию и Португалию урезать свои государственные бюджеты. По словам Зеркаль, эта политика жесткой экономии имела четкую политическую подоплеку: Меркель решала проблему «моральной опасности», потому что крупные финансово-промышленные корпорации Германии больше не хотели платить за благополучие других стран-членов ЕС. И тогда под угрозой оказалось единство самой еврозоны.
Зеркаль считает, что сегодня на этой европейской шахматной доске Украина все еще остается в фокусе внимания. В то же время она подчеркнула, что ранее всегда выступавший против отмены долговых ограничений Фридрих Мерц внезапно изменил свою позицию и поспешил сделать политический «гамбит». По оценке Ланы Зеркаль, жертвой этой сложной партии может стать часть его же электората, особенно среди сторонников немецких консерваторов. Она назвала несколько причин такого разворота.
Первой причиной Зеркаль называет политическую. Она объясняет, что уже в ближайшие дни парламент Германии приступит к работе в новом составе, где «блокирующий пакет акций» окажется в руках правой «Альтернативы для Германии» (AfD) и ее идеологического отражения на левом фланге — Die Linke. Именно эти силы пытались остановить перевооружение Бундесвера через Федеральный конституционный суд. Елена Зеркаль подчеркнула, что ни решение суда в пользу изменения Конституции, ни поддержка близких к ХДС-ХСС социал-демократов не могли обеспечить Мерцу необходимые для этого две трети голосов. После обвинений от партии «Зеленых» в том, что он создает «копилку для ХДС», Мерц был вынужден пойти на большой компромисс, который обошелся ему в 100 миллиардов евро на «зеленый переход» и «углеродную нейтральность». Эти средства «Зеленые» фактически изъяли из нового 500-миллиардного спецфонда на модернизацию устаревшей инфраструктуры Германии.
Второй причиной Елена Зеркаль называет экономическую. Она обращает внимание на то, что Марио Драги четко определил две фундаментальные слабости, на которых до сих пор базировалась комфортная и безопасная жизнь Европейского Союза. Первой была зависимость от дешевого российского газа. Зеркаль подчеркнула, что отказ от российского газа с началом войны в Украине, а также инфляция, нестабильность мировых рынков и перебои в цепях энергоснабжения уже привели к рецессии в Германии. Она привела данные Федеральной статистической службы Германии (Destatis), согласно которым в 2022 году ВВП страны сократился почти на 1,4%, а в 2023 и 2024 годах демонстрировал стабильное падение еще на 0,3% и 0,2% соответственно.
Зеркаль подчеркивает, что план Мерца состоит в том, чтобы использовать фискальные возможности государства и убить сразу двух зайцев: запустить рост немецкой промышленности, продукция которой должна конкурировать с Китаем и США, и одновременно загрузить оборонные предприятия, обеспечив перевооружение страны. на развитие оборонно-промышленного комплекса, инфраструктуры, разведки и кибербезопасности.
По мнению Зеркаля, финансовые рынки, напуганные внешней политикой Дональда Трампа, уже поддержали этот план Мерца. Она отметила, что доходность как европейских облигаций, так и акций, в том числе немецких оборонительных концернов, впервые за десять лет продемонстрировала новый рекорд роста. На фоне этой эйфории, как отмечает Зеркаль, вопрос неизбежного увеличения налогов пока остался за кадром. Так же остались неуслышанными голоса немецких экономистов, заявивших в Бундестаге об угрозе роста государственного долга Германии до уровня 90% ВВП в течение ближайших десяти лет и повышения процентных ставок по всем европейским облигациям. Но, по мнению Зеркаль, Мерц понимает: действовать нужно именно сейчас.
Третьей причиной своих действий Зеркаль называет геополитику. Она подчеркнула, что второй слабостью Европы, по оценке Драги, является зависимость от гарантий безопасности США. континенту. Дипломат подчеркнула, что пока Европа считает, что отмена политики фискальных ограничений увеличит общий долг, Мерц использует свое окно возможностей – вернуть утраченные Германией позиции лидера и политического стратегического игрока в ЕС.
Зеркаль особо отмечает еще одну причину беспокойства в ЕС — стремительный рост немецкой экономики, который даст Берлину неконкурентные преимущества перед другими странами-членами Союза. По ее словам, Францию это даже устраивает, потому что открывает новые возможности для французских компаний. Италия и Испания категорически не в восторге от такого развития событий.
«Но пока Европа считает, как отмена политики фискальных ограничений увеличит общий долг, Мерц использует окно возможностей. Его цель — восстановить утраченные Германией позиции лидера и полиси-мейкера ЕС. Есть еще одна причина, которая сейчас вызывает в ЕС беспокойство, — стремительный рост экономики Германии и их преимущества. Францию, которая видит в этом возможности для своих компаний, это устраивает, так что Италию и Испанию – нет.
На этой европейской шахматной доске Украина все еще в фокусе внимания: новая стратегия перевооружения Европы предполагает увеличение для нас военной помощи, а план Мерца – выделение на укрепление украинской обороноспособности дополнительные 3 млрд евро. Но этот фокус внимания следует переключать от помощи и расходов по финансированию совместных проектов и инвестиций в обороноспособность Европы, частью которой будет Украина. Для этого у нас должна быть своя стратегия игры», – считает Зеркаль.