17 апреля в Париже украинской делегации передали конфиденциальный документ — новую мирную инициативу по урегулированию войны между Россией и Украиной. Как сообщает Уолл Стрит Джорнал, авторами предложения стали госсекретарь США Марко Рубио и специальный представитель Трампа Пит Уиткофф. Основой плана является прекращение огня вдоль линии фронта. США фактически согласны на признание Крыма частью России, тогда как еще четыре области остаются юридически украинскими, хотя на практике контроль над оккупированными территориями сохраняют российские войска.
Среди ключевых условий – отказ Украины от вступления в НАТО. В то же время, в отличие от предыдущих договоренностей в Стамбуле 2022 года, этот план не предусматривает сокращение украинской армии, не подвергает сомнению западную военную помощь и не запрещает размещение иностранных войск на территории Украины. Отдельный пункт касается энергетической безопасности: США предлагают объявить окрестную зону вокруг Запорожской АЭС нейтральной, передав ее под американский контроль. Станция при этом должна поставлять электроэнергию как на подконтрольную Украине территорию, так и на оккупированные регионы.
Поле для переговоров
Интересно, что WSJ цитирует высокопоставленного представителя Госдепартамента, который отмечает: эти варианты не ультимативны — «или да, или никак». Это поле для переговоров, на которые Киев должен ответить уже на этой неделе во время трехсторонней встречи США, Украины и европейских партнеров в Лондоне. Если позиции приблизятся, американцы передадут предложения российской стороне.
Однако, несмотря на дипломатическую обтекаемость, суть ясна: план предусматривает фактическую потерю Крыма, замораживание войны и сохранение статус-кво на фронте. Без деоккупации. Без НАТО. Без возвращения в довоенное состояние.
То, что план действительно активно обсуждается, подтверждают также Bloomberg и CNN, которые первыми сообщили о признании Крыма и «нейтралитете» Украины как ключевых пунктов предложения. Впоследствии Нью-Йорк Пост сообщило, что якобы министр обороны Украины Рустем Умеров заявил американским чиновникам о «90% поддержке» плана со стороны Киева. Однако это утверждение оперативно опровергло украинское Минобороны. Скай Ньюс: ведомство, мол, не принимает политических решений, а значит, и не могло давать никаких «процентных оценок». Этот фейк похож на умышленный слив информации для оказания давления со стороны американцев на украинские власти.
В то же время, не менее важно другое: в предложении до сих пор остается ключевой вопрос — будут ли требовать от Киева юридически закрепить уступки, в частности, признание Крыма. Если нет – это похоже на ситуативный компромисс. Если да — это уже стратегическое решение со всеми вытекающими последствиями: конституционными изменениями, референдумом, признанием в ООН. Такой сценарий будет больше напоминать финский кейс в 1940 году, когда Финляндия потеряла 11% территорий в пользу СССР и объявила нейтралитет, чтобы сохранить суверенитет. И только через 83 года вступила в НАТО.
Однако даже если Украина скажет да, это не гарантирует согласия Москвы. Путин неоднократно заявлял, что «все цели специальной военной операции должны быть достигнуты«, а значит, речь идет не просто о территориях. В этом контексте компромиссный «мир за Трампом» может оказаться неприемлемым для Кремля.
Однако сам факт появления такого плана — сигнал изменения роли США в войне. Впервые с самого начала полномасштабного вторжения Вашингтон переходит от роли поставщика оружия к инициатору политического сценария. Это изменяет правила игры – и для Украины, и для всей Европы.
Между тем США все более четко сигнализируют: если прогресса не будет – Вашингтон может выйти из процесса. Госсекретарь Марко Рубио предупредил, что терпение американской администрации не безгранично. А президент Дональд Трамп заявил, что «существует очень хороший шанс на прекращение огня», но для этого нужно искреннее стремление обеих сторон.
В настоящее время переговоры проходят на нескольких площадках – кроме Лондона США также готовят отдельную встречу с Москвой. Если позиции Украины, Запада и РФ хотя бы частично сблизятся, план могут официально передать Кремлю.
На четвертом году войны мир снова оказался на пороге важного выбора: либо новый этап дипломатии, либо очередное затягивание конфликта из-за непреодолимых красных линий.
Путин о прямых переговорах с Украиной
Впервые за продолжительное время президент России Владимир Путин публично заявил о готовности к прямым переговорам с Украиной. Это произошло на фоне растущего международного давления, в том числе со стороны США, настаивающих на достижении перемирия. Путин выразил «положительное отношение к любым мирным инициативам» и отметил, что Москва готова обсуждать прекращение ударов по гражданской инфраструктуре. Однако он также заявил, что эти объекты якобы используются для военных целей, но никаких доказательств традиционно не предоставил. Президент Украины Владимир Зеленский в ответ подтвердил готовность к переговорам, если они будут способствовать прекращению войны и защите мирного населения. Он предложил 30-дневное прекращение огня, в том числе остановку ракетных и дроновых атак по гражданским объектам. Россия пока не отреагировала на эту инициативу.
Такие заявления прозвучали после 30-часового «пасхального перемирия», в нарушении которого обвинили друг друга обе стороны. Зеленский отметил, что Россия пытается создать только видимость перемирия, в то время как атаки продолжаются.
Пресссекретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что «при наличии желания и открытости со стороны Украины Киев должен сделать шаги, которые юридически устранят преграды для переговоров с Россией«, — об этом сообщает РИА Новости. Напомним, в октябре 2022 года президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие решение СНБО, которым была зафиксирована невозможность ведения переговоров с Владимиром Путиным.
Как настроены европейцы?
На этой неделе в Лондоне запланированы ключевые переговоры между представителями Украины, США и Европейского Союза по мирному урегулированию войны. Если стороны достигнут согласия, предложенные условия могут быть переданы России для дальнейшего рассмотрения.
Бывший министр обороны Великобритании Бен Уоллес предостерегал, что в случае выхода США из мирного процесса, страна рискует стать «наблюдателем» или даже «сторонником России». Он подчеркнул, что без активного участия США Европа должна быть готова взять на себя большую ответственность в поддержке Украины.
Европейские столицы — Париж и Берлин — четко выразили свою позицию по поводу американской мирной инициативы для Украины, отмечая недопустимость компромиссов, подрывающих суверенитет и территориальную целостность Украины.министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро заявил, что европейские страны передали США перечень «незыблемых позиций» относительно потенциального мирного соглашения между Украиной и Россией. Он подчеркнул, что для Франции и Европы главным приоритетом является защита собственных интересов и безопасности, поэтому необходимо четко донести до США свои «красные линии». Исполняющий обязанности канцлер Германии Олаф Шольц подчеркнул, что мирное соглашение не может быть навязано Украине. Он подчеркнул, что мир возможен только при обеспечении суверенитета Украины.
Европейские страны уже демонстрируют готовность усилить свою роль: обсуждается увеличение военной помощи, расширение оборонного сотрудничества с Украиной и реформа системы оборонных закупок. Также рассматривается возможность использования замороженных российских активов для финансирования обновления Украины.
Президент Украины Владимир Зеленский выразил обеспокоенность по некоторым аспектам американских предложений, в частности, по доступу США к украинским ресурсам. Он также обвинил специального посланника Трампа, Стива Виткоффа в распространении пророссийских нарративов во время переговоров в Париже.
На фоне этих событий будущее мирных переговоров остается неопределенным. Результаты лондонских встреч могут стать решающими для дальнейшего хода войны и дипломатических усилий.
Энергетический компонент «мира за Трампом»
Пункт о нейтралитете вокруг ЗАЭС заслуживает отдельного внимания – это прецедент: впервые объект стратегической инфраструктуры может попасть под прямой контроль США. Она может вызвать как сопротивление России, так и сопротивление украинских энергетиков.
Как известно, в марте 2025 года во время телефонного разговора между президентом США Дональдом Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским обсуждался вопрос Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС), которая находится под контролем России с 2022 года. Трамп предложил, чтобы США взяли на себя контроль над ЗАЭС с целью обеспечения ее безопасности и модернизации. Зеленский подтвердил, что обсуждение касалось только ЗАЭС и не включало другие украинские АЭС. Он отметил, что все ядерные объекты Украины являются государственной собственностью и не подлежат передаче в собственность другой страны.
Зеленский также отметил, что Украина готова рассмотреть возможность участия США в восстановлении и модернизации ЗАЭС по ее возвращении под украинский контроль. Однако он подчеркнул, что станция не сможет функционировать, пока находится под российской оккупацией, и для ее полноценной работы необходимо восстановить инфраструктуру и обеспечить безопасность персонала.
Идея передачи контроля над ЗАЭС США вызвала беспокойство как у России, так и среди украинских экспертов. Россия категорически отвергла возможность передачи станции, считая ее стратегическим объектом. Украинские специалисты также выражают сомнения в целесообразности передачи контроля над ключевым энергетическим объектом иностранному государству, даже союзнику. Это не просто о восстановлении или нейтралитете — это де-факто установление экстерриториального статуса объекта в зоне боевых действий.
Таким образом, вопрос контроля за ЗАЭС остается открытым и зависит от дальнейших переговоров и развития ситуации на фронте.
