Во время предвыборной кампании Дональд Трамп позаботился о том, чтобы выглядеть революционером в энергетической отрасли. Он не верит в глобальное потепление, не считает зеленую энергетику важной задачей устойчивого развития и, главное, он стремится быть привлекательным для избирателей, которые в настоящее время страдают от высоких цен на топливо. Трамп заверил, что сможет в течение года снизить их вдвое. Так что победитель американских выборов ставит перед собой амбициозную цель — обвалить нефтяные цены, уменьшить бюрократические ограничения и создать благоприятные условия для развития нефтегазовой отрасли в США.
В то же время влияние этих трамповских мер может выйти далеко за пределы США. Замысел лидера республиканцев снизить цены на нефть до $30-40 за баррель может существенно изменить глобальный нефтяной рынок. Для России, которая финансирует значительную часть своей военной агрессии против Украины доходами от экспорта энергоресурсов, это может стать серьезным финансовым ударом, повлекшие дефицит в бюджете и поставив под угрозу ее военные амбиции.
Готов ли Трамп воплотить свои планы, какие шаги для этого нужны и какие последствия это будет иметь для мировой экономики и политики Кремля? Рассмотрим возможные сценарии развития событий и связанные с ними риски.
«Держи, детка, тренируй»
Выбранный президент Дональд Трамп неоднократно выражал свою поддержку нефтегазовой индустрии США.
Его предвыборный лозунг «Drill, baby, drill» не только стал вирусным в медиа, он показал намерение активизировать добычу ископаемого топлива и пересмотреть климатическую политику и регуляции, направленные на сокращение выбросов углерода в США. Трамп обещает сосредоточить усилия на укреплении энергетической независимости страны, упрощении процессов для нефтедобывающих компаний и создании новых рабочих мест в секторе ископаемого топлива. Экологи бьют тревогу, ведь такой подход несет серьезные последствия для климатических обязательств США. Ослабление экологических регуляций может существенно увеличить выбросы парниковых газов. Планы Трампа также вызывают многие вопросы на международной арене, ведь сокращение климатических инициатив США может подорвать усилия глобального сообщества по борьбе с изменением климата.
США является лидером по добыче нефти, но Трампа этого мало.
«Начиная с первого дня, я установлю новые буровые установки, новые трубопроводы, новые нефтеперерабатывающие заводы, новые электростанции, новые реакторы, и мы сократим бюрократические проволочки», – заявил Дональд Трамп в начале предвыборной кампании.
Эксперты отмечают, что Соединенные Штаты уже на протяжении многих лет являются крупнейшим производителем нефти и газа в мире, несмотря на существующие ограничения на аренду земли и добычу ресурсов, что, собственно, Трамп и собирается исправить после возвращения в Овальный кабинет.
Инфографика: ИА «ФАКТ»
На инфографике по данным Energy Information Administration можем видеть, что начиная с 2018 года США последовательно опережают Россию и Саудовскую Аравию по объемам добычи нефти, что обусловлено эффективной эксплуатацией сланцевых месторождений и развитием энергетической инфраструктуры. Добыча Саудовской Аравии демонстрирует стабильность с некоторыми колебаниями, что обусловлено ее ролью в рамках ОПЕК+, связанной с регулированием цен на рынке. В свою очередь, Россия демонстрирует относительную стабильность в добыче, но ее темпы роста все больше отстают от США, поскольку экономические и политические санкции оказывают влияние на ее нефтяную отрасль.
Уязвимости России
Если же говорить о глобальной энергетической динамике, у США есть потенциал к дальнейшему увеличению добычи, и это может повлиять на мировые цены на нефть. Россия при этом имеет существенные уязвимости: при низких ценах на нефть и санкциях ее экономика сталкивается со значительными вызовами, особенно в финансировании государственных расходов. Как ключевой игрок ОПЕК+ Саудовская Аравия использует свои объемы добычи для влияния на баланс спроса и предложения.
Инфографика подтверждает, что изменения в энергетической политике США (например, политика Трампа по увеличению добычи) могут оказать значительное влияние на глобальный нефтяной рынок.
Трамп, согласно его предвыборным обещаниям, планирует увеличить объемы нефтедобычи и предельно снизить цены на нефть.
«Один из шагов, который может сделать администрация Трампа, — это ослабить все существующие на сегодняшний день ограничения.«, — считает эксперт по энергетической и климатической политике Брайан Мюррей. «Это позволит быстро увеличить добычу нефти, природного газа и угля в США. Кроме того, администрация может обратиться в Конгресс с инициативой отменить Закон о древности, который защищает национальные памятники и запрещает добычу минералов, нефти и газа на этих территориях».
«Я внедрю политику энергетического избытка»
«Я положу конец антиэнергетической политике Камалы Гаррис и реализую стратегию энергетического избытка, независимости и даже доминирования«, – амбициозно заявил Дональд Трамп на своем выступлении в Экономическом клубе Нью-Йорка в сентябре 2024 года. Он подчеркнул, что Соединенные Штаты обладают огромными запасами нефти, превышающими запасы России и Саудовской Аравии. План Трампа предполагает сокращение цен на энергоносители как минимум вдвое уже в течение первого года его президентства, что, по его мнению, станет мощным стимулом для экономического возрождения страны, которого еще не было в ее истории.
Риторика Трампа свидетельствует о его готовности делать ставку на традиционные энергоресурсы, в частности нефть, природный газ и уголь, как на главный драйвер экономики. Однако такая политика вызывает дискуссии о влиянии на экологию, климатические обязательства США и глобальный энергетический рынок.
За словами эксперта Геннадия Рябцева, “цена на нефть марки Brent в 60 долларов за баррель означает для Путина жесткие экономические ограничения, 50 долларов – серьезные трудности, а 40 долларов – настоящую катастрофу«.
Достижение таких низких цен потребовало бы значительного увеличения мирового предложения или существенного снижения спроса. Хотя политика США (например, наращивание добычи, снятие ограничений на экспорт нефти) может увеличить предложение, только этих мер может быть недостаточно для поддержания столь низкого уровня цен в долгосрочной перспективе. Уже упоминавшаяся ОПЕК+ может противодействовать действиям США путем сокращения добычи для стабилизации цен. Исторически скоординированные усилия ОПЕК+ были эффективны в поддержании цен выше 40 долларов за баррель. Вместе с тем, американские производители сланцевой нефти, которые являются ключевыми для увеличения добычи в США, обычно нуждаются в ценах на уровне 40-50 долларов за баррель для окупаемости. Длительное снижение цен до 30-40 долларов может нанести ущерб местным производителям, что делает такую стратегию экономически рискованной. Действия, направленные на резкое снижение цен на нефть, могут вызвать сопротивление и усложнить отношения США с нефтедобывающими странами.
С саудитами можно договориться, а что с Китаем?
Эксперт Дубовик отмечает, что для снижения цен на нефть до 40 долларов за баррель одних усилий США недостаточно. Для этого необходимо сотрудничество с Саудовской Аравией, с которой у Трампа традиционно хорошие отношения. Если он обратится к ним с просьбой, саудиты могут временно согласиться с таким шагом, что будет способствовать удешевлению нефти.
Китай также играет немаловажную роль в нефтяном вопросе, ведь низкие цены стимулируют его экономический рост. Однако для Трампа Китай остается главным соперником, которого он стремится ослабить экономически, отмечает президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар.
Перспективы, которые вырисовывает команда новоизбранного президента США, выглядят угрожающими России и Ирану, которые зависят от нефтедолларов для финансирования войны. Впрочем, реализация этих планов вызывает множество вопросов, добавляет эксперт.
Россия наращивает теневой флот танкеров для нефти
Несмотря на снижение цен на нефть марки Brent с более чем 90 долларов за баррель в апреле 2024 года до почти 70 долларов за баррель на 14 ноября, а также на санкции, введенные против России, Кремль продолжает получать значительные доходы от экспорта нефти. Не секрет, что Россия использует теневые каналы для обхода санкций и продолжения экспорта нефти, в том числе с помощью флота так называемых «теневых» нефтетанкеров, транспортирующих нефть в страны, готовые покупать российское «черное золото» вопреки ограничениям. Этот скрытый механизм позволяет России стабильно получать значительные доходы даже в условиях экономического давления на Западе. За данным Киевской школы экономики (KSE), только в сентябре из российских портов вышли 112 «теневых» танкеров, загруженных сырой нефтью. 79% этих танкеров — старше 15 лет. Задействованы также два сверхбольших танкера для сырой нефти, которые по своим размерам не могут загружаться непосредственно в российских портах. Они использовались для перекачки нефти методом «судно-судно», позволяющим обойти ограничения и транспортировать российскую нефть в большом количестве. В своем отчете KSE призывает партнеров к решительным действиям для сдерживания теневого флота.
Теперь, когда Дональд Трамп избран президентом, ему, вероятно, придется распространить санкции на этот нелегальный экспортный поток, чтобы перекрыть возможность обхода санкций и создать реальные финансовые трудности для Кремля.
