Отмена социальной помощи в Польше: украинские беженцы оказались в тяжелом положении

С 5 марта 2026 г. в Польше начали действовать изменения, из-за которых часть украинских беженцев с временной защитой потеряла доступ к постоянной социальной поддержке. Больнее всего это ударило по людям, которые по болезни, возрасту, инвалидности или уходу за детьми не могут быстро выйти на работу и самостоятельно оплатить жилье, лечение или уход. Это решение задело онкобольных, людей с психическими расстройствами, пожилых беженцев, одиноких матерей, семьи с детьми с инвалидностью и находившихся в коллективных центрах проживания.

Отмена помощи и первые последствия

После изменений в польском законодательстве украинцы со статусом UKR PESEL потеряли право на часть постоянных выплат, ранее позволявших им покрывать базовые потребности. Президент Польского миграционного форума Агнешка Косович описала обращения, которые начали над общественными и начавшимися общественными службами.

По ее словам, за помощью обращаются не только украинцы. Звонят также граждане Польши, работники учреждений социального обеспечения, больницы и чиновники, которые не всегда понимают, как применять новые правила к людям в сложных жизненных обстоятельствах.

Последствия стали особенно заметны там, где социальная выплата была единственным источником выживания. В таких ситуациях потеря поддержки означает долги за жилье, прерванное лечение, невозможность оформить уход или риск оказаться на улице.

Среди описанных случаев есть история 74-летнего мужчины, который сам ухаживает за внучкой. Ее мать умерла еще до войны, однако получить свидетельство о смерти из зоны боевых действий в Украине невозможно. После смерти жены муж остался без права на пособие по безработице, поскольку не живет в коллективном центре, не имеет польской пенсии и уже не может работать.

При этом он потерял право на выплату 800+ для внучки. Без этих средств семья рискует потерять арендуемую в Польше комнату. Для таких людей законодательное изменение превратилось в резкое ограничение доступа к элементарной стабильности, поскольку одинокий пожилой опекун не имеет быстрого способа компенсировать потерю поддержки.

Лечение, которое останавливается через систему

Отдельную группу пострадавших составляют украинцы с онкологическими заболеваниями. По словам Косович, пациенты с раком обращаются почти ежедневно, потому что из-за потери страхования сталкиваются с препятствиями в доступе к лечению. Она приводит случай человека, который проходит химиотерапию, но упускает возможность получить лучевую терапию. Врач готов продолжать лечение, однако электронная система пациента блокирует доступ к услуге из-за отсутствия страхования.

Для человека, борющегося с тяжелой болезнью, потеря доступа к терапии не является бюрократической деталью. Она не может трудоустроиться, центр занятости не зарегистрирует ее как безработную, страхование исчезает, а вместе с ним закрывается путь медицинской помощи.

Самая сложная ситуация возникла для беженцев с инвалидностью, нуждающихся в жилье, уходе или медицинском сопровождении. Государственная помощь по проживанию доступна только при наличии польского удостоверения об инвалидности, хотя люди, прибывающие из Украины, часто имеют только украинские медицинские документы.

Чтобы получить польское подтверждение инвалидности, человек должен перевести документы, обратиться к польскому врачу, получить направление на комиссию и пройти процедуру оформления. До завершения всех этапов остается главный вопрос: где должен жить человек на инвалидной коляске, потерявший дом или близких в Украине.

Подобная проблема касается и лежачих пациентов в домах престарелых. После прекращения государственного финансирования некоторые учреждения начали искать, куда перевести таких людей, хотя центры размещения часто не готовы принимать пациентов, нуждающихся в постоянном уходе.

Коллективные центры и отсутствие альтернативы

Польское правительство долгое время сокращает количество центров коллективного проживания и поощряет беженцев уезжать из них. Программы поддержки дали результат для тех, кто мог стать самостоятельным, однако часть жителей таких центров не имеет такой возможности из-за состояния здоровья, возраста или семейных обстоятельств.

По оценкам таких людей может быть примерно 15–17 тысяч. Часть центров закрывается, а жители вынуждены искать новое жилье по всей Польше, обращаясь к общественным организациям, не имеющим ресурсов для полного замещения государственной поддержки.

Для людей, которые оплачивали проживание социальными выплатами, отмена пособия означает потерю места, где они могли оставаться безопаснее, чем на улице. Особенно остро это почувствовали те, кто не способен работать из-за инвалидности или продолжительной болезни.

Матери с детьми и правовая неопределенность

Сложные последствия затронули также женщин, которые сами ухаживают за детьми. В колонке описан случай матери троих детей с инвалидностью, которая по закону должна работать, однако фактически не может оставить детей без присмотра на целый день.

Другая ситуация касается матери с инвалидностью, воспитывающей здоровых детей. Учреждение социального страхования не имеет однозначного ответа, сохраняет ли оно право на выплату 800+. Без четких правил семьи оказываются между отказами, ожиданием объяснений и ежедневной потребностью платить за жилье, еду и лечение.

После перемен также встал вопрос семейных ассистентов для матерей в кризисных обстоятельствах. Суд может назначить такую ​​помощь, однако система после изменения закона не предусматривает ее финансирование для части украинских семей, из-за чего социальные службы получают решение без реального механизма исполнения.

Страхование, справки и хаос в правилах

Отдельной проблемой стала неразбериха с медицинским страхованием для жителей коллективных центров. По новым правилам они имеют право на страхование, но для этого требуется справка. На практике непонятно, кто именно должен выдавать такой документ и какое учреждение должно его признавать.

Косович приводит случай из Варшавы, где медицинский центр не принял справку, выданную центром размещения. Муниципалитет также не выдал нужный документ. В результате люди, по закону имеющие право на медицинскую помощь, остаются без доступа к ней из-за неурегулированной процедуры.

Подобные коллизии показывают, что изменения в закон повлияли примерно на 40 других актов, но общественные организации получили очень мало времени для анализа последствий. По словам автора колонки, оговорки пожилых людей и других уязвимых групп не были учтены должным образом.

Следовательно, сокращение социальной помощи больше всего ударило по тем украинским беженцам, которые не могут быстро приспособиться к новым правилам из-за состояния здоровья, возраста, инвалидности или ухода за детьми. Для трудоспособного человека потеря выплат может стать финансовой проблемой, но для лежащего пациента, онкобольного, одинокой матери или пожилого опекуна он способен разрушить доступ к жилью, лечению и минимальному уходу.

Польские социальные учреждения, больницы и общественные организации теперь сталкиваются с последствиями решений, оставленных на практике частью людей без понятного маршрута помощи. В этой ситуации наиболее остро проявилась проблема в том, что для наиболее зависимых от поддержки украинцев не подготовили действенный механизм перехода к новым условиям.