Украинцы в Европе после завершения временной защиты: в каких странах наибольший риск депортации

Механизм временной защиты, введенный Европейским Союзом в марте 2022 года, стал ключевым инструментом помощи украинцам, вынужденным покинуть родную страну из-за полномасштабного вторжения. В то время главной задачей было обеспечение безопасности и жизненных потребностей переселенцев, а вопрос длительной легализации и перспектив после 2027 оставался без внимания. Однако сейчас миллионы людей задаются вопросом о своих дальнейших правах на пребывание за границей, рисках потери легального статуса и потенциальных последствиях в случае несвоевременного оформления документов.

Страны с высоким риском депортации украинцев

Хотя ЕС не планирует массовых депортаций из-за высокой стоимости и сложности таких операций, отдельные государства уже формируют правила, предусматривающие принудительный или добровольный выезд.

Стандартными мерами остаются штрафы и запрет на въезд в Шенгенскую зону сроком от трех до пяти лет для тех, кто находится нелегально, а физическая депортация применяется в виде исключения, однако она реальна в пяти-шести странах.

Норвегия, хотя и не является членом ЕС, но функционирует в общем европейском пространстве и с 28 сентября 2024 года прекратила предоставление коллективной временной защиты для жителей «безопасных» регионов Украины, таких как Львовская, Волынская и другие. Мужчины 18–60 лет находятся на индивидуальной процедуре. Хотя официальная риторика правительства отмечает добровольный возврат, подчеркивая гуманитарный аспект, фактическая политика предполагает, что те, кто не интегрируется в систему или не отвечает установленным критериям, должны покинуть страну.

Дания демонстрирует наиболее последовательный подход к контролю над пребыванием украинцев после 2027 года. Благодаря opt-out от общей миграционной политики ЕС государство может принимать самостоятельные решения по легализации и возвращению переселенцев. Законодательство, действующее до 17 марта 2027 года, предусматривает строгую проверку интеграции. Лица из регионов, где отсутствуют боевые действия, в частности из западных областей Украины, рассматриваются через индивидуальные процедуры. Эти процедуры более сложны и предполагают больший процент отказов по сравнению с коллективной защитой. Особенно уязвимы те, кто не владеет языком страны или не имеет официального трудоустройства; для них принудительный выезд после окончания временной защиты вполне реален.

Балтийские государства — Латвия, Литва и Эстония — ограничили временную защиту для выходцев из регионов, где нет боевых действий, и ввели строгий контроль поездок. Любая документированная поездка в Россию или оккупированные территории автоматически становится поводом для проверки легального статуса и потенциального его аннулирования. Разрешения выдаются на три года и по истечении этого срока предусматривают либо продление на основании трудоустройства и интеграции, либо выезд из страны.

Словакия и Чехия также готовятся к потенциальным возвращениям. Словакия демонстрирует жесткость в отношении лиц, имеющих параллельный статус в другой стране ЕС или не выполнивших требования интеграции. Она поддерживает возможность депортации в «безопасные третьи страны». Чехия, применяя механизм Lex Ukraine, упраздняет статус в случае выявления параллельной регистрации, а правительство входит в коалицию государств, готовых к возвращению украинцев из регионов без активных боевых действий.

Польша и Германия демонстрируют более умеренную позицию, хотя определенные риски существуют. В Польше PESEL UKR действует до 2027 года, после чего переход на стандартное разрешение станет обязательным. Хотя массовые депортации не оглашаются, принудительный выезд возможен в случаях нелегального пребывания. Польша входит в коалицию из тринадцати стран, поддерживающих возвращение в регионы Украины, где боевые действия отсутствуют.

В Германии параграф 24 продлевается автоматически до 2027 года. После завершения действия временной защиты стандартные проверки станут реальностью, и депортация возможна только при наличии уголовных нарушений или системного уклонения от интеграции. Это обеспечивает большую предсказуемость для большинства украинцев и позволяет планировать легальное пребывание.

В то же время Испания, Италия и Франция предлагают наиболее плавный переход для украинцев. В этих странах предусмотрено автоматическое продление разрешений и упрощенный выход на рынок труда, что снижает административные барьеры. Принудительный возврат применяется только в исключительных случаях, что делает пребывание более безопасным и прогнозируемым для переселенцев.

Логистика и экономика принудительных депортаций

Следует отметить, что принудительная депортация является очень дорогой операцией. По расчетам Еврокомиссии, возвращение одного человека обходится примерно в 5 тысяч евро.

В эту сумму входят расходы на транспорт, конвой, юридическое сопровождение и административное оформление документов. Именно поэтому большинство государств поощряют добровольный возврат через специальные консультационные центры, помогающие организовать выезд самостоятельно. Такой подход более дешевый, менее резонансный политически и более мягкий для беженцев.

Однако в странах с высоким риском, таких как Дания и Норвегия, бюрократическая система уже настроена на проверки и отказы, и избежать контроля без оформления легального статуса невозможно.

Практические советы украинцам

Для минимизации рисков потери легального статуса в любой стране важно заранее оформлять легальный статус:

• Официальное трудоустройство и трудовой договор являются ключевым аргументом при подаче на продление разрешения.

• В Дании и Норвегии мужчины в возрасте 18–60 лет должны получить справки об отсрочке или непригодности к службе.

• В Балтийских странах следует избегать поездок в Россию или на оккупированные территории, поскольку это автоматически провоцирует проверку статуса.

• В Литве рекомендуется заменить карту до 31 декабря 2026 года, чтобы избежать проблем с продлением разрешения.

• Переход на национальное разрешение следует начинать не позднее середины 2026 года, поскольку очереди на оформление документов постоянно растут.

• Консультации с УВКБ ООН или местными НКО обеспечивают бесплатную поддержку и помощь в подготовке необходимых документов.

Соблюдение этих рекомендаций обеспечивает надежную защиту от любых потенциальных рисков, связанных с окончанием временной защиты и переходом на национальные программы легализации.