Системи контролю та охорона в школах: Міністерство внутрішніх справ запровадило нові стандарти безпеки

Питання захисту учнів і працівників закладів освіти під час воєнного стану поступово переходить у площину чітких державних вимог, які мають виконуватися незалежно від розміру школи чи її розташування. Міністерство внутрішніх справ України затвердило оновлені правила безпеки, які передбачають обов’язкову присутність охорони, використання металодетекторів і постійне відеоспостереження в навчальних закладах.

Що змінилося у правилах безпеки в школах

Нові норми, закріплені в наказі МВС №28 від 8 лютого, визначають, яким чином школи мають організувати контроль доступу до будівель, технічне оснащення та роботу охоронців. Документ деталізує вимоги, які раніше могли впроваджуватися частково або залежати від фінансових можливостей конкретного закладу, а тепер переходять у категорію обов’язкових стандартів.

Оновлені вимоги стосуються кількох ключових елементів, які разом мають створити систему, здатну реагувати як на воєнні загрози, так і на побутові ризики, що виникають у будь-якому великому колективі. Йдеться про поєднання фізичного контролю, технічного спостереження та перевірки відвідувачів, щоб школа не залишалася відкритим простором, куди можна зайти без жодних обмежень.

Нові правила передбачають, що в кожному закладі освіти має бути організована професійна охорона, а на вході має діяти перевірка металодетекторами для частини учнів, працівників та всіх відвідувачів. Додатково вводиться обов’язкова система відеоспостереження, яка працюватиме постійно та фіксуватиме події у ключових зонах шкільної інфраструктури.

Професійна охорона як обов’язкова умова роботи школи

Однією з головних змін стало закріплення вимоги щодо фізичної охорони, яка повинна бути не випадковою або тимчасовою, а професійною та організованою за визначеними стандартами. Згідно з наказом, охоронні функції можуть виконувати або підрозділи поліції охорони, або приватні компанії, які мають відповідну ліцензію, що фактично прибирає практику «чергувань» без належної підготовки та відповідальності.

Окремо документ визначає часові рамки, які мають дисциплінувати організацію процесу, адже охоронець повинен заступати на пост не пізніше ніж за 60 хвилин до початку занять. Така вимога вказує на те, що безпека розглядається не як реакція на проблему, а як система, яка працює ще до того, як у школу почнуть заходити учні та персонал.

Обов’язки охоронців і контроль території протягом дня

Наказ не обмежується загальним формулюванням про присутність охорони, а деталізує, які саме функції мають виконувати працівники безпеки. Від охоронців очікується регулярний обхід території та приміщень школи, що дає змогу вчасно помічати підозрілі предмети або ситуації, які можуть становити небезпеку.

До переліку обов’язків також входить перевірка справності тривожної сигналізації, контроль пропускного режиму та сприяння евакуації учасників освітнього процесу до укриттів у разі небезпеки. Такий підхід демонструє, що охоронець у школі розглядається не лише як людина, яка стоїть біля входу, а як частина організаційної структури, яка має діяти в умовах надзвичайних ситуацій.

Металодетектори: кого перевірятимуть і як це працюватиме

Ще одним принциповим нововведенням стала обов’язкова перевірка металодетекторами, яка стосуватиметься учнів 5–11 класів, працівників школи та всіх відвідувачів. Таким чином, контроль спрямовується передусім на тих, хто пересувається територією закладу більш самостійно та має ширший доступ до різних приміщень.

Окремо зазначено, що кількість металодетекторів повинна відповідати числу функціональних входів до школи, що фактично зобов’язує заклади організувати перевірку так, аби вона не була символічною. Це важливо, оскільки одна рамка чи один ручний пристрій у великій школі часто перетворюється на формальність, яка не здатна забезпечити реальний контроль.

У січні 2026 року уряд затвердив перелік небезпечних предметів і речовин, із якими заборонено перебувати на території та в приміщеннях українських шкіл, гімназій і ліцеїв. Сам факт існування такого списку свідчить про прагнення закріпити правила не на рівні загальних заборон, а через чітко визначені формулювання, які спрощують контроль та зменшують можливість різночитань.

У поєднанні з металодетекторами та охороною цей перелік фактично створює механізм, який дозволяє не лише фіксувати порушення, а й попереджати їх ще на вході, не доводячи ситуацію до конфлікту чи небезпечного інциденту всередині школи.

Відеоспостереження: де мають бути камери і як довго зберігатимуть записи

Технічний компонент нових правил стосується систем відеоспостереження, які повинні працювати безперервно, а не епізодично, і фіксувати те, що відбувається в приміщенні навчального закладу. Камери мають охоплювати входи до будівлі, коридори, холи, сходові клітки, актові зали та спортивні приміщення, тобто саме ті місця, де постійно перебуває велика кількість людей або відбувається активний рух.

Водночас документ чітко забороняє встановлення камер у приміщеннях особистого користування, зокрема у вбиральнях та роздягальнях, що зберігає межу між безпекою та приватністю. Записи з камер повинні зберігатися щонайменше 30 діб, завдяки чому у разі інцидентів можна буде не лише реагувати на ситуацію одразу, а й відновлювати хронологію подій, якщо загроза була помічена із запізненням.

Тривожна кнопка та система екстреного виклику поліції

Окремий блок вимог стосується можливості оперативного виклику поліції, що в умовах війни та загальної напруги в суспільстві набуває практичного значення. Наказ зобов’язує школи встановити систему екстреного виклику, яка може бути як стаціонарною тривожною кнопкою, так і мобільним аналогом.

Таке рішення має очевидну логіку, адже у критичній ситуації кожна хвилина може бути вирішальною, а телефонний дзвінок не завжди гарантує швидкість або можливість пояснити, що відбувається. Наявність тривожної кнопки створює більш прямий механізм зв’язку із правоохоронними структурами.

Пропускний режим і контроль доступу до будівель

У документі передбачено посилення порядку допуску до приміщень школи, що означає більш жорсткий контроль за тим, хто і з якою метою перебуває на території закладу. Такий підхід змінює саму логіку шкільного простору, адже школа більше не сприймається як відкрита будівля, де відвідувачі можуть зайти без чіткої процедури.

Саме тому важливою стає не лише техніка у вигляді камер чи металодетекторів, а й дисципліна організації входу та виходу, контроль відвідувачів, перевірка підозрілих ситуацій і дотримання чітких правил, які мають діяти щоденно, а не лише під час підвищеної загрози.

Фінансування без залучення батьківських коштів

Одним із найважливіших пунктів наказу стало уточнення, що фінансування заходів безпеки не може здійснюватися за рахунок родин учнів. Це положення прямо спрямоване проти практики, коли школи перекладали витрати на охоронців чи технічне обладнання на батьківські комітети, що створювало нерівність між навчальними закладами та постійні конфлікти у громадах.

Таким чином, питання безпеки переводиться в площину відповідальності держави та місцевих органів влади, оскільки саме вони повинні забезпечити виконання встановлених вимог, не перетворюючи їх на додатковий фінансовий тягар для сімей.

Що означають нові правила для повсякденного життя учнів і вчителів

Запровадження таких стандартів змінює повсякденну атмосферу навчального процесу, адже школа поступово стає схожою на об’єкт із контрольованим доступом, де безпека вибудовується як багаторівнева система. Для учнів це означатиме регулярні перевірки на вході, присутність охоронців та постійне відеоспостереження у загальних зонах, що для багатьох стане новою реальністю, до якої потрібно буде звикнути.

Для педагогів і адміністрації нові правила створюють додаткову організаційну відповідальність, оскільки вони мають забезпечити виконання вимог, контролювати доступ до будівлі та взаємодіяти з охороною в разі тривоги чи загрозливих ситуацій. Водночас чітко прописані процедури можуть зменшити хаотичність реагування, яка часто виникає у критичних моментах.

Отже, наказ МВС закріплює перехід від фрагментарних заходів до системного підходу, де охорона, металодетектори, відеоспостереження та екстрений виклик поліції стають обов’язковими елементами функціонування школи. Ці вимоги не змінюють саму суть освіти, однак вони змінюють умови, у яких вона відбувається, адже навчальний заклад у воєнний час має залишатися місцем, де ризики мінімізуються не словами, а чіткими правилами й реальною організацією контролю.