В Україні провели опитування щодо зловживання органами місцевого самоврядування: омбудсмен

Нещодавно Офіс Омбудсмана ініціював інформаційну кампанію, спрямовану на боротьбу із явищем, яке отримало назву “паперовий тероризм”. Це явище полягає у надсиланні великої кількості запитів на інформацію до державних органів, що ускладнює їхню роботу. Крім аналізу звернень, Офіс Омбудсмана у співпраці з партнерами підготував аналітичний звіт за результатами опитування органів державної влади та місцевого самоврядування щодо зловживань конституційними правами на доступ до інформації та звернення.

Основні причини зловживань

В аналітичному звіті виокремлено кілька ключових причин, через які відбуваються зловживання правом на інформацію та звернення:

• Недосконалість і застарілість законодавства про звернення громадян та доступ до публічної інформації.
• Протиправні мотиви запитувачів інформації чи заявників.
• Відсутність юридичної відповідальності та інших запобіжників для запобігання таким зловживанням.

Найпоширеніші види зловживань

Основні та найпоширеніші види зловживань включають:

• Надсилання значної кількості ідентичних за змістом звернень і запитів у короткий проміжок часу як від однієї особи, так і від різних осіб.
• Однотипність звернень до значної кількості адресатів, що призводить до одночасного розгляду одного і того ж звернення багатьма органами.
• Подання звернень із проханням направити його до іншого адресата.
• Системне зловживання правом на усне звернення.
• Використання нецензурної та образливої лексики в текстах звернень.
• Зловживання правом на розгляд звернення безпосередньо керівником органу влади та інші види зловживань.

Необхідність змін до законодавства

Як наслідок, для усунення цієї проблематики необхідні зміни до законодавства. Офіс Омбудсмана спільно з партнерами вже працює над конкретними пропозиціями щодо законодавчих змін, які мають на меті вдосконалити механізми запобігання зловживанням правом на інформацію та звернення.

Ці пропозиції будуть спрямовані на:

• Вдосконалення законодавства про звернення громадян та доступ до публічної інформації.
• Встановлення юридичної відповідальності для осіб, які зловживають своїми правами.
• Впровадження ефективних запобіжників, що дозволять уникати подібних зловживань у майбутньому.