Замість тимчасового захисту — статус мігранта: українці в Польщі стикаються з новою проблемою
Питання правового статусу українських громадян у Польщі знову опинилося в центрі уваги після повідомлень про відмови в наданні тимчасового захисту в окремих місцевих громадах. Проблема стосується людей, які прибули до країни після початку повномасштабної війни та розраховували отримати передбачені законодавством гарантії. Водночас у низці випадків місцева влада оформлює таким заявникам інший статус, який суттєво обмежує доступ до соціальної підтримки та пільг.
Які причини називають місцеві органи влади
Як повідомляє газета inPoland і Gazeta Prawna, у деяких польських громадах українці замість статусу PESEL UKR отримують номер PESEL з позначкою NUE. Такий формат реєстрації фактично прирівнює людину до категорії економічних мігрантів і позбавляє частини механізмів допомоги, які надаються особам під тимчасовим захистом.
Однією з найпоширеніших підстав для відмови став так званий географічний критерій. У низці випадків чиновники оцінюють регіон походження заявника та доходять висновку, що людина прибула з території, де немає безпосередньої загрози життю через бойові дії. На цій підставі подання на отримання статусу тимчасового захисту відхиляють.
Крім того, ще одним фактором стала історія в’їзду до Польщі. Складнощі виникають у тих українців, які потрапили до країни через інші держави Європейського Союзу, зокрема через Словаччину чи Угорщину. Додаткові питання також з’являються щодо осіб, які раніше вже користувалися тимчасовим захистом або мали посвідку на проживання в іншій європейській країні.
Окрему категорію становлять заявники, які звернулися за оформленням документів через тривалий час після прибуття. Польське законодавство встановлює конкретний термін для реєстрації після перетину кордону, і його порушення також може стати причиною відмови.
Водночас додаткову увагу польська влада приділяє процедурі ідентифікації громадян. За чинними правилами українці, які користуються тимчасовим захистом, мають підтвердити свою особу за допомогою дійсного закордонного паспорта.
У повідомленнях польських медіа зазначається, що ігнорування цієї вимоги до вересня 2026 року може призвести до зміни статусу на NUE. Для багатьох громадян така зміна означає втрату частини прав і соціальних механізмів підтримки, які діють для осіб під тимчасовим захистом.
Правозахисники ставлять під сумнів законність відмов
Ситуація викликала реакцію польських правозахисних організацій, які вважають подібну практику такою, що не відповідає чинному законодавству. Вони наголошують, що закон про допомогу громадянам України передбачає право на тимчасовий захист для осіб, які прибули через російську агресію проти України.
Особливі заперечення викликають спроби оцінювати рівень безпеки окремих українських регіонів під час розгляду заяв. Правозахисники звертають увагу на те, що місцеві органи влади не наділені повноваженнями визначати, яка область України може вважатися безпечною, а яка потребує додаткового захисту для її мешканців.
Повідомлення про відмови свідчать про відмінності в підходах між окремими польськими громадами. Якщо в одних випадках українці безперешкодно отримують статус UKR, то в інших аналогічні обставини стають підставою для переведення людини до іншої категорії.
На цьому тлі питання застосування законодавства набуває особливого значення, оскільки від правового статусу залежить доступ до соціальних гарантій, державної підтримки та низки послуг, які Польща надала українським громадянам після початку повномасштабної війни.
