Зміна правил тимчасового захисту в Швейцарії: як вони вплинуть на українських біженців

Міграційні правила в європейських країнах постійно змінюються, оскільки вони мають відповідати новим викликам безпеки, економіки та інтеграції. Швейцарія, яка після 2022 року стала одним з ключових прихистків для українських біженців, не є винятком: вона продовжує коригувати умови перебування тих, хто отримав тимчасовий захист. Останнє рішення Федеральної ради стосується статусу S, і саме воно стало предметом обговорення, адже торкається тисяч українців, котрі вимушено оселилися в країні.

Передумови ухвалення рішення

Федеральна рада Швейцарії ухвалила рішення обмежити дію статусу S, який раніше поширювався на всіх громадян України без винятку. Відтепер право на цей особливий вид захисту зможуть отримати лише ті, хто прибув з регіонів, де тривають активні бойові дії або які перебувають під окупацією. Це означає, що мешканцям західних областей, котрі вважаються відносно безпечними, можуть відмовити у статусі і навіть депортувати у випадку відхилення заявки. Рішення стало компромісом між необхідністю продовжити дію програми захисту та бажанням уряду впорядкувати приток біженців.

8 жовтня 2025 року Федеральна рада Швейцарії визнала, що масове повернення українців додому у найближчій перспективі виглядає нереалістичним через триваючі бойові дії та руйнування інфраструктури. Водночас уряд наголосив, що у частині України ситуація є стабільнішою, і саме цим пояснюється звуження кола тих, хто має право на статус S. У документі підкреслюється, що критерії можуть змінюватися залежно від розвитку безпекової ситуації: список «безпечних» регіонів не є остаточним і може бути переглянутий, якщо загроза пошириться на нові території.

Відтепер українці з Волині, Рівненщини, Львівщини, Тернопільщини, Закарпаття, Івано-Франківщини та Чернівеччини опиняються у категорії заявників, яким статус S може бути відмовлено. Для них повернення на батьківщину офіційно вважається безпечним. При цьому ті, хто вже має статус, не підлягатимуть депортації, однак нові заявки Державний секретаріат з питань міграції розглядатиме суворіше. Оцінюватимуться не лише регіон проживання, а й індивідуальні обставини заявника, зокрема наявність загроз чи особистих факторів небезпеки.

Термін дії та додаткові умови

Хоча коло осіб, що підпадають під дію програми, звужується, Федеральна рада продовжила дію статусу S до 4 березня 2027 року. Це рішення важливе для сотень тисяч українців, які вже перебувають у Швейцарії, адже воно гарантує стабільність перебування та доступ до соціальних і інтеграційних програм ще на кілька років. Нововведення набудуть чинності з 1 листопада 2025 року та поширюватимуться навіть на ті заяви, що були подані раніше, але ще не розглянуті.

Водночас уряд дозволив власникам статусу S короткострокові поїздки в Україну — до 15 днів протягом пів року, що частково вирішує проблему підтримки родинних зв’язків.

Для багатьох українських родин це рішення стане фактором невизначеності. Ті, хто походить із західних областей, тепер не зможуть розраховувати на автоматичний захист у Швейцарії. Це створює ризик розділення сімей: частина родини, наприклад, із Харкова чи Херсона, залишатиметься під захистом, тоді як родичі із Львівської області можуть отримати відмову. Важливо й те, що процедура розгляду стане складнішою, а заявники з безпечних регіонів повинні будуть наводити додаткові аргументи на користь необхідності залишатися в країні.

Політичний та європейський контекст

Швейцарія, яка не входить до ЄС, але координує свої дії з європейськими партнерами, цим рішенням прагне збалансувати гуманітарні зобов’язання та внутрішні потреби. В умовах, коли у країні вже діють масштабні програми інтеграції, уряд побоюється надмірного навантаження на соціальні системи. Подібні дискусії тривають і в інших країнах Європи, де дедалі голосніше лунають заклики розмежовувати потреби тих, хто рятується безпосередньо від війни, і тих, хто приїжджає з відносно безпечних регіонів.

Нове рішення швейцарського уряду не скасовує тимчасовий захист, але робить його більш вибірковим. Для українців це означає, що у майбутньому право на перебування в Швейцарії залежатиме не лише від громадянства, а й від конкретного місця проживання в Україні. Ті, хто вже має статус S, можуть почуватися спокійніше, адже їхнє право перебування продовжено до 2027 року.

Натомість новим заявникам із західних областей доведеться готуватися до суворіших перевірок і можливих відмов. У довгостроковій перспективі це рішення може вплинути на міграційні потоки, адже частина українців шукатиме більш стабільні умови в інших європейських державах. Для багатьох родин, які вже інтегрувалися у Швейцарії, воно стане нагадуванням про тимчасовість їхнього статусу і необхідність готуватися до різних сценаріїв у майбутньому.