Від тимчасового захисту до резиденції: які країни ЄС пропонують українцям довгострокове проживання
Мільйони українців, які виїхали до Європи через повномасштабну війну, протягом кількох років жили за правилами тимчасового захисту, що забезпечив легальне перебування, доступ до роботи, освіти, медицини та базової соціальної підтримки. Зі збільшенням тривалості вимушеної еміграції частина родин почала шукати статус, який менше залежить від загальних рішень Європейського Союзу та дає зрозумілішу перспективу постійного проживання.
Європейські держави вже створюють окремі маршрути для тих українців, які працюють, навчаються, ведуть підприємницьку діяльність, утримують себе без державної допомоги або тривалий час живуть у приймаючій країні. Умови помітно відрізняються: Іспанія враховує весь період тимчасового захисту під час оформлення довгострокової резиденції, Польща видає спеціальну 3-річну карту без обов’язкового працевлаштування, Чехія відбирає економічно самостійних заявників, Австрія висуває вимоги до стажу роботи та знання німецької мови, а Італія дозволяє змінити захист на дозвіл, пов’язаний із працевлаштуванням.
Тимчасовий захист залишається чинним
Спільного постійного статусу для українців у межах ЄС не передбачено. Кожна держава застосовує власне міграційне законодавство, тому перехід залежить від доходу, тривалості проживання, трудового договору, житла, знання мови, сімейних обставин та інших підстав.
Станом на липень 2026 року українці в Європейському Союзі можуть користуватися тимчасовим захистом до 4 березня 2027 року. Європейська комісія 26 червня запропонувала продовжити його до 4 березня 2028 року, проте остаточне рішення має ухвалити Рада ЄС. До завершення цієї процедури продовження ще не вважається затвердженим.
Водночас європейські інституції рекомендують країнам готувати можливості для переходу українців на національні дозволи, пов’язані з роботою, навчанням, бізнесом, сімейними підставами або тривалою інтеграцією. Такий підхід не передбачає обов’язкової відмови від тимчасового захисту для всіх його отримувачів. Люди, які не відповідають вимогам інших дозволів, зможуть користуватися чинним статусом протягом установленого строку.
Наприкінці травня 2026 року тимчасовий захист у країнах ЄС мали 4,38 млн людей, які залишили Україну. Найбільше отримувачів проживали в Німеччині, Польщі та Іспанії.
Іспанія враховує роки тимчасового захисту
Іспанія у червні 2026 року затвердила інструкцію, яка визначає порядок переходу українців із тимчасового захисту на інші види резиденції. Для людей, які планують залишатися в країні, важливим стало зарахування попередніх років легального проживання.
Увесь період, протягом якого громадянин України користувався тимчасовим захистом в Іспанії, враховується до 5-річного строку, необхідного для отримання національної довгострокової резиденції. Такий підхід дозволяє не починати відлік заново після зміни статусу.
Час, проведений під тимчасовим захистом, також може враховуватися під час визначення 2-річного строку для окремих процедур arraigo. Українці, які навчаються та не можуть одразу оформити робочу резиденцію, за відповідних умов можуть скористатися arraigo socioformativo, пов’язаним із професійною підготовкою та соціальною інтеграцією.
Крім довгострокової резиденції та arraigo, доступними залишаються дозволи на проживання і роботу, сімейна резиденція, статуси для підприємців, висококваліфікованих фахівців, студентів та учасників програм професійної підготовки.
Кожен із цих маршрутів має окремі вимоги. Заявникові потрібно підтвердити трудові, освітні, сімейні, професійні або підприємницькі підстави, залежно від обраної процедури.
Відмовлятися від тимчасового захисту до ухвалення позитивного рішення за новою заявою не потрібно. Офіційне припинення попереднього статусу оформлюють після схвалення нового дозволу.
Польща відкрила 3-річну карту CUKR
У Польщі з 4 травня 2026 року діє карта побиту CUKR, розроблена для людей, які користувалися тимчасовим захистом і мають статус PESEL UKR. Дозвіл видається на 3 роки та дозволяє перейти до стабільнішої форми легального проживання без вимоги обов’язково мати роботу.
Заяви приймаються в електронному вигляді через державну систему MOS до 4 березня 2027 року. Посередники для доступу до цієї платформи не потрібні, оскільки користування системою залишається безплатним.
У день подання людина повинна мати активний PESEL UKR. Такий статус також мав бути чинним 4 червня 2025 року та зберігатися до моменту видачі карти. Додатковою вимогою є безперервне перебування у статусі UKR протягом щонайменше 365 днів.
Наявність трудового договору не входить до обов’язкових умов. Подати заяву можуть пенсіонери, люди з інвалідністю, особи, які тимчасово не працюють, та інші отримувачі захисту, що виконують вимоги щодо PESEL UKR.
Після переходу на CUKR людина більше не користується спеціальною підтримкою, яку Польща надає власникам тимчасового захисту. Перед поданням документів родині варто оцінити, які виплати або пільги можуть припинитися після зміни статусу.
Карта CUKR дозволяє легально проживати у Польщі протягом 3 років, працювати без окремого дозволу, вести підприємницьку діяльність та подорожувати країнами Шенгенської зони до 90 днів протягом кожних 180 днів.
Період проживання з CUKR зараховується до строку, необхідного для отримання статусу довгострокового резидента ЄС. Час, проведений виключно з PESEL UKR, до відповідного 5-річного строку в Польщі не включається. Відлік починається після оформлення CUKR або іншого дозволу, який дає таке право.
Державний збір за дозвіл становить 340 злотих, виготовлення карти коштує 100 злотих. Загальна сума платежів дорівнює 440 злотим.
Австрія пов’язує перехід з роботою та інтеграцією
Українці, які працюють в Австрії та мають картку переміщеної особи, можуть подати заяву на Rot-Weiß-Rot Karte Plus. Цей механізм діє з жовтня 2024 року та не має визначеної дати завершення. Скористатися ним можна до моменту припинення статусу переміщеної особи.
Заявникові потрібно підтвердити щонайменше 12 місяців офіційної роботи з повним соціальним страхуванням протягом останніх 24 місяців. Аналогічно може враховуватися застрахована самозайнятість за відповідний період.
Серед інших умов передбачені знання німецької мови щонайменше на рівні А1, достатній дохід для заявника та членів його сім’ї, житло, медичне страхування і незалежність від базової державної допомоги.
За оформлення дозволу сплачується 218 євро за кожного заявника. Першу картку переважно видають на 1 рік.
Дозвіл одразу на 3 роки можуть отримати люди, які безперервно прожили в Австрії щонайменше 2 роки, виконали Модуль 1 інтеграційної угоди та мають паспорт, чинний протягом наступних 3 років. Виконання Модуля 1 у більшості випадків передбачає підтвердження німецької мови на рівні А2.
Rot-Weiß-Rot Karte Plus належить до дозволів на осіле проживання. Після 5 років легального перебування та виконання інтеграційних вимог її власник може претендувати на Daueraufenthalt – EU. До цього строку зараховується період проживання з карткою переміщеної особи.
Зміна статусу впливає на соціальну підтримку. Власник Rot-Weiß-Rot Karte Plus повинен забезпечувати себе власним доходом, не користуватися базовим забезпеченням і за загальним правилом не має права на Sozialhilfe. Дозвіл також потрібно продовжувати самостійно до завершення строку його дії.
Чехія пропонує 5 років економічно самостійним українцям
Чеський механізм zvláštní dlouhodobý pobyt, відомий як ZDP, дозволяє отримати дозвіл на довгострокове перебування строком на 5 років. Власник такого статусу може працювати без додаткового дозволу, а згодом претендувати на постійне проживання.
Програма орієнтована на українців, які інтегрувалися, отримують стабільний дохід, мають житло та не залежать від гуманітарної допомоги.
У 2026 році заявник повинен підтвердити щонайменше 2 роки безперервного проживання в Чехії з тимчасовим захистом. Річний дохід за 2025 рік має перевищувати 440 тис. крон. На кожного додаткового члена домогосподарства потрібно підтвердити ще 110 тис. крон.
До інших вимог належать власне або офіційно орендоване житло, відсутність боргів за медичним страхуванням, відсутність судимості, відмова від гуманітарної допомоги та регулярне відвідування школи дітьми.
У 2026 році інтерес до переходу на ZDP зареєстрували понад 56,5 тис. людей. Відведений для цього період завершився 30 квітня. Міністерство внутрішніх справ перевіряє дані заявників через податкові органи, страхові компанії, поліцію, служби зайнятості та інші державні реєстри.
Українці, які не зареєстрували інтерес у встановлений строк або не пройдуть перевірку, зберігають тимчасовий захист. Перехід на ZDP залишається добровільною можливістю. Подання нових заяв залежатиме від рішення чеського уряду щодо відкриття наступного етапу реєстрації.
Італія дозволяє змінити захист на робочий дозвіл
В Італії власники permesso di soggiorno per protezione temporanea можуть конвертувати його в дозвіл на проживання, пов’язаний із працевлаштуванням. Такий варіант орієнтований на людей, які вже працюють у країні та хочуть надалі залишатися на підставі трудових відносин.
Заяву подають через спеціальний поштовий комплект у відділеннях Poste Italiane, що надають послуги Sportello Amico.
Розмір державного внеску залежить від виду та строку дозволу і становить від 40 до 50 євро. До цієї суми можуть додаватися витрати на поштове обслуговування та виготовлення електронної картки.
Тривалість нового дозволу визначається видом трудового договору та правилами, передбаченими для відповідної категорії працівника.
Перехід до робочого статусу не є необхідною умовою для працевлаштування. Італійський дозвіл на тимчасовий захист уже забезпечує доступ до найманої роботи, самозайнятості, професійного навчання та послуг центрів зайнятості. Чинний захист можна продовжувати щонайменше до 4 березня 2027 року.
Німеччина залишає стандартні міграційні маршрути
Німеччина не створила окремої універсальної посвідки для українців, подібної до польської CUKR або чеського ZDP. Перехід із тимчасового захисту відбувається через загальні механізми міграційного законодавства.
Українці можуть оформлювати дозволи на підставі кваліфікованої роботи, Блакитної карти ЄС, професійної освіти, навчання в університеті, підприємництва або сімейного возз’єднання.
Кожна процедура передбачає власні вимоги до кваліфікації, доходу, мови, трудового договору та фінансового забезпечення. Можливість зміни статусу оцінює місцеве відомство у справах іноземців.
Тому Німеччина залишається країною зі стандартними шляхами легалізації, доступними українцям на загальних підставах, без спеціального довгострокового дозволу для всіх отримувачів тимчасового захисту.
Що потрібно перевірити перед зміною статусу
Національний дозвіл може бути корисним українцям, які планують залишатися в країні незалежно від подальших рішень ЄС, мають стабільну роботу або бізнес, виконують фінансові та мовні вимоги, готуються до сімейного возз’єднання або хочуть накопичувати строк для постійної резиденції.
Для людей без стабільного доходу, сімей, які залежать від соціальної підтримки, та тих, хто ще не визначився з довгостроковими планами, тимчасовий захист може залишатися прийнятнішим варіантом.
Перед поданням заяви потрібно з’ясувати, які соціальні виплати припиняться, як зміниться медичне страхування, чи буде дозвіл пов’язаний із конкретним роботодавцем і які наслідки матиме втрата роботи. Окремої перевірки потребують правила зарахування попередніх років проживання, умови отримання статусу членами сім’ї та порядок продовження нового дозволу.
