В українській економіці гральний бізнес продовжує залишатися одним з найбільш помітних джерел податкових надходжень, адже за 9 місяців 2025 року легальні оператори сплатили до державного бюджету 13,94 мільярда гривень, що становить суттєвий внесок у фінансування соціальних програм та інфраструктурних проєктів.
Найбільша частка цих коштів – 9,06 мільярда гривень – припала на членів Асоціації українських операторів грального бізнесу, що демонструє високу дисципліну легального сегмента у виконанні фінансових зобов’язань. Незважаючи на позитивну динаміку, темпи зростання податкових надходжень залишаються нижчими за очікування, оскільки значна частина ринку досі функціонує в тіні, створюючи конкурентний тиск на легальні компанії та ускладнюючи прогнозування доходів бюджету.
Члени асоціації залишаються основними платниками податків у галузі, забезпечуючи понад 66 відсотків усіх сплачених внесків. Очікується, що показник зросте до 75–80 відсотків у четвертому кварталі завдяки приєднанню нового оператора ТОВ «ГГБЕТ». Водночас, легальний сектор фактично перестав демонструвати активне зростання через постійний тиск тіньових платформ, які швидко відновлюють діяльність після блокування та частково підтримуються недобросовісними учасниками платіжної інфраструктури.
Державні ініціативи щодо обмеження витрат та часу гри для гравців у легальних казино, якщо будуть впроваджені без урахування думки бізнесу, можуть призвести до відтоку клієнтів у нелегальний сектор і зменшення податкових надходжень на 3–4 мільярди гривень на рік.
Результати комплексного дослідження компаній Kantar, Gradus і Factum показали, що нелегальний сегмент гральної індустрії становить від 39 до 53 відсотків ринку, тоді як легальний оцінюється приблизно у 59,6 мільярда гривень на рік. За оцінками АУОГБ, щоквартально близько 25 тисяч українців переходять до нелегальних платформ, значна частина яких контролюється структурами, пов’язаними з Російською Федерацією.
Підтримка тіньового ринку та його швидка адаптація до блокувань створюють серйозні ризики для стабільності легальної індустрії та державних доходів, підкреслюючи необхідність удосконалення механізмів контролю та співпраці між регуляторами й операторами.
З 4 лютого 2025 року політику у сфері азартних ігор формує та координує Міністерство цифрової трансформації, а з 21 березня 2025 року функції регулювання перейшли до новоствореного агентства PlayCity, яке за пів року роботи заблокувало близько 2000 нелегальних сайтів, включно з 314 ресурсами лише у жовтні.
Легальний сегмент продовжує залишатися важливим джерелом доходів для держави, але йому необхідні ефективні механізми захисту від нелегальних конкурентів. При цьому стабільність доходів бюджету залежить не лише від розміру ставок та кількості гравців, а й від швидкості реагування регуляторів на нові виклики та здатності уряду враховувати позицію бізнесу при ухваленні нормативних змін, щоб уникнути втрат у мільярдних обсягах.
