З початком повномасштабної війни мільйони українців були змушені виїхати до країн Європейського Союзу, і Польща стала одним з основних напрямків для тимчасового або тривалого перебування біженців. Протягом двох з половиною років українські громадяни перебували у Польщі на підставі тимчасового захисту, отримуючи статус PESEL UKR. Однак цей статус з самого початку мав тимчасовий характер. Відповідно до змін у польському законодавстві, українцям запропоновано новий правовий механізм для тривалого легального перебування — картку побиту CUKR. Її введення дозволяє поступово перейти до більш стабільної моделі проживання в Польщі без потреби щорічного продовження тимчасового захисту.
Що таке карта побиту CUKR
Карта побиту CUKR — це новий тип дозволу на перебування, введений у Польщі в межах змін до закону від 15 травня 2024 року. Вона фактично замінює нинішній статус тимчасового захисту (PESEL UKR) для українських громадян, які вже перебувають у Польщі з початку війни. Відмінність нового документа полягає в тому, що замість тимчасового захисту особа отримує посвідку на тимчасове проживання строком на три роки.
З видачею карти побиту CUKR сам номер PESEL не змінюється, але в нього додається нова позначка — CUKR. Це означає, що при зміні статусу залишається юридична спадкоємність даних у системі, зберігається історія перебування та соціальних прав.
Впровадження картки побиту CUKR — спроба польської держави створити більш прогнозовану систему для тих українців, які тривалий час залишаються на території країни, працюють, навчаються, інтегруються у суспільство та планують залишатися в Польщі на довший термін.
Коли почнеться подання заяв
Подача заяв на отримання картки побиту CUKR ще не розпочалася. Польська влада планує старт процесу в третьому кварталі 2025 року. Розпочати подачу заяв можна буде тільки після запуску спеціального онлайн-сервісу Управління у справах іноземців.
Заявки прийматимуться виключно в електронній формі. Особисте чи паперове подання документів передбачене не буде. Це означає, що підготуватися до процедури потрібно заздалегідь: оформити необхідні цифрові документи, мати доступ до довіреного профілю чи електронного підпису.
Хто має право отримати карту побиту CUKR
Можливість подати заяву на отримання карти побиту CUKR мають українські громадяни та деякі інші категорії осіб, що підпадають під дію польського Спецзакону про допомогу українцям. Для цього слід виконати низку умов:
-
особа повинна мати чинний PESEL UKR станом на 4 березня 2024 року;
-
статус PESEL UKR має зберігатися на момент подачі заяви;
-
перебування у Польщі має бути безперервним протягом останніх 365 днів;
-
заявник повинен мати чинний закордонний паспорт.
Особливий порядок передбачено для дітей, народжених у Польщі: якщо їхня мати має чинний PESEL UKR і отримає карту побиту CUKR, то дитина також зможе отримати цей статус.
У випадках втрати PESEL UKR не з вини особи (наприклад, технічна помилка в реєстрі), передбачена процедура відновлення статусу із збереженням дати присвоєння, щоб не було юридичного розриву в періоді легального перебування.
Хто не зможе оформити карту
Попри загальний принцип доступності програми, є перелік обмежень, що унеможливлюють отримання карти побиту CUKR:
-
особи, внесені до переліків небажаних у Шенгенській інформаційній системі;
-
особи, які становлять загрозу для громадського порядку чи національної безпеки Польщі;
-
особи, які не сплатили обов’язкові збори за розгляд заявки чи виготовлення картки.
Ці обмеження мають на меті запобігти зловживанням правом тривалого перебування та забезпечити захист внутрішнього порядку країни.
Як буде проходити подача заяв
Процедура отримання карти побиту CUKR повністю цифрова. Подати документи можна буде лише через онлайн-платформу Управління у справах іноземців.
Під час подачі потрібно:
-
заповнити анкету із зазначенням усіх персональних даних заявника;
-
додати цифрову фотографію відповідно до вимог;
-
підписати заяву через довірений профіль або електронний підпис;
-
прикріпити підтвердження оплати державних зборів: 300 злотих за розгляд заявки та 100 злотих за виготовлення картки (для дітей – 50 злотих).
У заяві обов’язково вказуються: повні паспортні дані, місце перебування в Польщі, контактні дані, а також підтверджується достовірність усіх поданих відомостей. У разі помилок, відсутності електронного підпису чи неповного заповнення заявка розглядатися не буде.
Для недієздатних осіб документи подають батьки, опікуни або тимчасові піклувальники.
Які права дає карта побиту CUKR
Отримання карти побиту CUKR надає її власникам низку конкретних прав і гарантій:
-
легальне перебування в Польщі протягом трьох років без необхідності поновлення тимчасового захисту;
-
право на офіційне працевлаштування, відкриття власного бізнесу та підприємницьку діяльність;
-
право безперешкодно виїжджати та повертатися до Польщі;
-
можливість оформлювати соціальні допомоги, користуватися медичним обслуговуванням, освітніми програмами, іншими формами державної підтримки;
-
полегшення процедур у разі наступних етапів легалізації, зокрема переходу до постійного проживання.
Карта побиту CUKR стає перехідним інструментом між тимчасовим захистом і довгостроковим осіданням у Польщі. Для значної частини українців, які вже адаптувалися в країні, це буде юридично стабільна основа для подальшої інтеграції.
