Німеччина не вводить окремий статус для українців: як легалізуватися після тимчасового захисту

Мільйони українців, які покинули країну через повномасштабну війну оселилися в Німеччині, країні, яка прийняла найбільшу кількість біженців у Європі. Велика частина з них користується тимчасовим захистом, який дає право на проживання та роботу на певний період. Однак після завершення цього терміну постає питання легалізації. Федеральний уряд ухвалив рішення не створювати окремого спеціального статусу для українців, тому подальша легалізація відбувається через стандартні механізми міграційного права, які діють для всіх іноземців.

Чому Німеччина відмовилася від окремого статусу

На відміну від Чехії та Ірландії, які розробили спеціальні перехідні програми для українців, Німеччина обрала більш суворий шлях інтеграції через загальні правила. Федеральне Міністерство внутрішніх справ пояснює це тим, що більшість українців вже інтегровані в німецьке суспільство: вони працюють, платять податки та мають житло.

В уряді вважають, що українці можуть претендувати на стандартні дозволи на проживання нарівні з іншими іноземцями, тому окремий закон або статус не потрібні. Такий підхід створює певні труднощі: велика кількість заяв призводить до перевантаження управлінь у справах іноземців (Ausländerbehörde), де черги на прийом часто сягають від шести місяців до одного року. Особливо це помітно у великих містах, таких як Берлін, де зареєстровано понад 70 000 українців під тимчасовим захистом.

Для кожного, хто планує залишитися на території Німеччини після завершення тимчасового захисту, необхідно самостійно визначити відповідну категорію дозволу на проживання, підготувати пакет документів і звернутися до місцевого управління у справах іноземців. При цьому відсутність окремого закону ускладнює процес, створюючи додаткові бюрократичні перепони, а також робить критично важливим своєчасне планування та дотримання процедур, щоб зберегти право на легальне перебування і доступ до роботи та соціальних послуг.

Fiktionsbescheid: документ на перехідний період

Після завершення терміну тимчасового захисту першою необхідною дією є звернення до місцевого Ausländerbehörde за документом Fiktionsbescheid. Цей тимчасовий сертифікат підтверджує, що заява на отримання дозволу на проживання перебуває на розгляді, і дає право легально залишатися у країні, працювати та користуватися більшістю соціальних послуг.

Fiktionsbescheid не є постійним дозволом і діє лише на час обробки заяви. Тривалість розгляду може значно відрізнятися в залежності від федеральної землі та міста, інколи складаючи від кількох місяців до понад року.

Як оформити Fiktionsbescheid: покрокова інструкція

Першим кроком слід якнайраніше записатися на прийом до місцевого управління у справах іноземців (Ausländerbehörde), бажано робити це за шість місяців до закінчення чинного дозволу на проживання, щоб уникнути черг і затримок у розгляді документів.

Наступним етапом необхідно підготувати повний базовий пакет документів, який включає дійсний паспорт, підтвердження реєстрації місця проживання (Anmeldung), фотографії встановленого формату та документи, що засвідчують зайнятість або рівень доходу заявника.

Під час призначеного прийому потрібно подати заяву на отримання дозволу на проживання та одночасно попросити видати Fiktionsbescheid, який буде дійсний на період розгляду вашої заяви.

Після отримання довідки її слід зберігати, оскільки вона підтверджує легальний статус перебування в країні та дає право на роботу та користування соціальними послугами до моменту прийняття остаточного рішення щодо вашого дозволу на проживання.

Види дозволів на проживання після тимчасового захисту

Вибір відповідної посвідки на проживання залежить від індивідуальної ситуації українця, його професії, наявності сім’ї чи бізнесу.

1. Посвідка на проживання з метою працевлаштування (Aufenthaltserlaubnis zur Beschäftigung)
Цей тип дозволу передбачає, що особа має дійсний трудовий договір із роботодавцем, який готовий підтвердити зайнятість. Для отримання дозволу необхідно надати паспорт, підтвердження кваліфікації, трудовий договір та довести достатній рівень доходу для життя без соціальної допомоги.

Строк дії посвідки на проживання зазвичай становить від одного до двох років із можливістю продовження. В окремих випадках передбачена перевірка на пріоритет ринку праці (Vorrangprüfung), що дозволяє переконатися, що німецькі громадяни мають перевагу на відповідній посаді.

2. Блакитна карта ЄС (Blaue Karte EU)
Цей вид дозволу розрахований на висококваліфікованих спеціалістів із вищою освітою, чиї дипломи визнані в Німеччині. Крім наявності підтвердженої кваліфікації, претендент повинен отримувати дохід, що перевищує встановлений поріг.

Блакитна карта надає можливість після 21 місяця легальної роботи подати на постійне проживання за умови володіння німецькою мовою на рівні B1, або після 33 місяців без сертифіката. Цей шлях особливо зручний для спеціалістів, які прагнуть довгострокового перебування та стабільної інтеграції.

3. Посвідка на проживання на підставі сімейних зв’язків (Familiennachzug)
Якщо члени сім’ї вже мають постійне проживання або громадянство Німеччини, українці можуть скористатися дозволом на возз’єднання.

Для цього потрібно надати підтвердження родинних зв’язків, гарантувати достатній дохід для проживання та житло, а також мати базові знання німецької мови на рівні A1. Цей тип дозволу допомагає зберегти сімейні зв’язки і водночас інтегруватися в місцеве суспільство.

4. Посвідка на проживання для самозайнятих і підприємців
Особи, які ведуть власний бізнес або працюють як фрілансери, можуть отримати посвідку на проживання, довівши економічну доцільність своєї діяльності та наявність клієнтів або контрактів.

Цей вид дозволу підходить тим, хто планує залишатися в країні довгостроково, створювати робочі місця або розвивати власний бізнес.

Постійне проживання (Niederlassungserlaubnis)

Niederlassungserlaubnis надає право на безстрокове перебування в Німеччині й відкриває всі можливості, окрім участі у федеральних виборах.

Для його отримання стандартні вимоги включають щонайменше п’ять років легального проживання, стабільний дохід, знання законів і конституційного ладу країни, володіння німецькою мовою на рівні B1 та відсутність судимостей. Власники Blaue Karte мають прискорений шлях: від 21 до 33 місяців залежно від володіння мовою.

Практичні кроки для легалізації

Щоб уникнути бюрократичних труднощів, рекомендується заздалегідь записуватися на прийом до Ausländerbehörde, підготувати пакет документів і відвідувати курси німецької мови. Навіть якщо людина ще не знайшла роботу, курси інтеграції допомагають швидше отримати посвідку на проживання та підвищують шанси на працевлаштування.

Для тих, хто планує повернутися в Україну, існує програма добровільного повернення REAG/GARP, що передбачає фінансову підтримку до 3 000 євро та компенсацію транспортних витрат. Програма доступна лише до закінчення терміну тимчасового захисту або протягом короткого перехідного періоду після його завершення.

Процес легалізації після тимчасового захисту є складним і вимагає детальної підготовки, але водночас відкриває українцям можливість стабільного життя в Німеччині. Правильне планування, знання доступних категорій посвідки на проживання, своєчасне звернення до органів влади та участь у мовних курсах значно спрощують цей перехідний період і сприяють інтеграції українців у німецьке суспільство.