«5% ВВП на оборону для членов НАТО. Это троллинг со стороны Трампа или объективная необходимость?»: ответ эксперта

В современном мире, стремительно меняющемся из-за глобальных конфликтов, международная помощь остается ключевым элементом в сохранении безопасности и стабильности. Для Украины, которая почти три года ведет борьбу за свою независимость и территориальную целостность, поддержка партнеров критически важна. В то же время, помощь Украине освещает более глубокие проблемы подготовки цивилизованного мира к новым вызовам. Предложение Дональда Трампа об увеличении оборонных расходов стран НАТО до 5% ВВП спровоцировало широкое обсуждение, поскольку она открывает вопрос о готовности демократических государств адаптироваться к новой реальности.

Кандидат экономических наук, директор АФ «Позитив» Николай Гаврись выразил свое видение инициативы избранного президента США Дональда Трампа, который предложил увеличить расходы стран НАТО на оборону до 5% от их ВВП. Это предложение вызвало значительный резонанс, ведь оно превышает действующий норматив в 2% ВВП, а также обсуждаемый уровень в 3%, который многие считают сложным для выполнения. Гаврись объясняет, почему эта инициатива выглядит радикальной, но имеет рациональную основу.

Что такое 5% ВВП на оборону

«Пять процентов от ВВП на оборону для европейских стран — членов НАТО. Что это — троллинг от Дональда Трампа или объективная необходимость? Избранный президент США требует от европейских союзников по Альянсу увеличить оборонные расходы уже не до 2%, что действует нормативом этих государств, а также не до 3%, разговоры о чем все чаще велись в последнее время, а до 5% от ВВП.

От неспециалистов часто можно услышать мнение, что это не такая уж большая проблема. Ну было 2%, а на самом деле для многих европейских стран и существенно меньше, теперь станет 5% — not a big deal. Однако в современной объективной реальности многих европейских членов НАТО, максимально мирных, демилитаризованных и социально-ориентированных государств, это огромная, практически неразрешимая в ближайшее десятилетие проблема, если, конечно, у них не начнется война. Тогда деньги найдутся на все, но может быть слишком поздно.

Еще раз отдельно отметим, что речь идет о процентах от валового внутреннего продукта (ВВП), то есть стоимости всей конечной продукции, товаров, работ и услуг, не предназначенных для дальнейшей переработки и перепродажи, произведенных резидентами определенной страны в течение года. Это не проценты государственного бюджета — разница огромная», — подчеркивает Николай Гаврись.

Эксперт отмечает, что расходы на оборону исчисляются в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП) — общей стоимости всех конечных товаров и услуг, созданных в стране за год. Это существенно отличается от части расходов в государственном бюджете. Он приводит пример: в 2021 году номинальный ВВП Украины составлял около 5,5 трлн. грн., а доходы бюджета — лишь 1,3 трлн. грн., что составило 24% ВВП. В 2023 году из-за полномасштабной войны эти показатели существенно изменились: доходы бюджета достигли 41% ВВП, а расходы на оборону превысили 30% ВВП.

Гаврись отмечает, что такие экстремальные показатели характерны только для стран, которые находятся в состоянии войны. Для мирных европейских стран, таких как Германия или Италия, достижение расходов на оборону в 5% ВВП выглядит практически невозможно без серьезного перераспределения ресурсов.

Почему это сложно для стран НАТО

Эксперт отмечает, что Германия является одним из ключевых примеров. В 2023 году она потратила на оборону лишь 1,64% ВВП, что равняется 73,17 млрд долларов. Даже в 2024 году, когда эти расходы выросли до 2,14%, страна столкнулась с большим трудом. Чтобы достичь 5% ВВП, Германия должна потратить дополнительно более 130 млрд долларов, что превышает весь номинальный ВВП Украины за 2024 год. Это требовало либо резкого повышения налогов, либо значительного сокращения социальных расходов, что является политически сложным решением.

Подобные вызовы стоят и перед США. Несмотря на то, что оборонный бюджет США является самым большим в мире, в 2024 году эти расходы составляли лишь 3,36% ВВП, или 967,7 млрд долларов. Для достижения 5% Штаты должны найти дополнительно 470–600 млрд долларов, что также является сложной задачей даже для крупнейшей экономики мира.

Как выглядит ситуация в Украине и РФ

По словам эксперта, расходы Украины на оборону из государственного бюджета в 2024 году составляли, по меньшей мере, 21% ВВП. Если учесть иностранную военную помощь в виде оружия, боеприпасов, амуниции, разведданных, расходы на обучение украинских военных, а также донаты от украинцев и международных благотворителей, реальная цифра превышает 30-32% ВВП. По разным оценкам, общие расходы Украины на оборону в 2024 году составили 64,8 млрд долларов. На 2025 год бюджетом предусмотрены беспрецедентные расходы на оборону и безопасность — 26,3% ВВП, что составляет 2,23 трлн грн. Половина этой суммы будет израсходована на оплату труда военных, что может повысить реальную долю оборонных расходов.

«Российцев расходами на «оборону» в 5% от ВВП сегодня тоже не удивишь. Хотя они до сих пор пытаются обезьяньи американцев, называть развязанную РФ войну «специальной военной операцией», этаким усмирением непокорных бунтарей с периферии, чтобы унизить украинцев, расходы на их министерство нападения и другие организации и учреждения прямо или косвенно связанные с боевыми действиями и внутренней безопасностью, свидетельствуют совсем о другом», – считает Гаврись.

Он отмечает, что Россия тратит на оборону гораздо больше, чем многие страны НАТО. В 2024 году эти расходы составили 5,4–6,4% от ВВП. В 2025 году даже формально эти расходы могут перевалить за 7% ВВП. Это даже больше, чем показатели Советского Союза в конце холодной войны. Ведь, например, в 1989 году его оборонный бюджет составил 77,3 млрд. руб. из 494,8 млрд руб. общего бюджета и 1606 млрд руб. номинального ВВП. Следовательно, доля военных расходов в валовом внутреннем продукте равнялась 4,8%. При этом Гаврись считает, что для современных цивилизованных стран, не находящихся в состоянии войны, расходы в 5% ВВП на оборону в XXI веке могут показаться откровенной дикостью.

Есть ли страны, способные выполнить требование Трампа

По мнению эксперта, среди европейских стран НАТО наилучшие шансы достичь 5% ВВП на оборону у Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. Эти страны серьезно воспринимают угрозу России и уже демонстрируют высокий уровень оборонных расходов. Польша, например, тратит более 4% ВВП и планирует продолжать увеличивать эти расходы. В то же время страны, не имеющие общих границ с Россией, такие как Италия, Испания или Португалия, менее заинтересованы в значительном увеличении оборонных расходов.

Николай Гаврись считает, что инициатива Трампа выглядит скорее как политический сигнал, чем реальное требование. Она подчеркивает необходимость демократического мира адаптироваться к новым вызовам безопасности. Эксперт отмечает, что война в Украине стала уроком всего мира: безопасность стоит дорого, но ее игнорирование обходится еще дороже. В то же время реализация этого предложения потребует не только финансовых ресурсов, но и политической воли.

Предложение о 5% ВВП на оборону имеет рациональную основу, но его реализация будет зависеть от того, насколько быстро страны НАТО поймут необходимость адаптации к новой реальности. Украина уже показала, что выживание требует значительных жертв, и теперь демократический мир должен сделать выбор готов ли он к таким изменениям.