Гранты Президента Украины для молодежи из малых территориальных общин: юридические нюансы нового положения

Полномасштабная война оказала существенное влияние на мобильность молодежи в Украине: часть переехала за границу, другие – в пределах страны. На фоне этих изменений Президент Украины издал указ, утвердивший Положение о грантах для молодежи из малых территориальных общин. Документ устанавливает условия и порядок предоставления ежегодных грантов для реализации общественно-важных молодежных проектов в общинах до 5 тысяч жителей.

Юристы адвокатского объединения «Репешко и партнеры» прокомментировали, как на практике будет работать механизм предоставления грантов, какие юридические аспекты следует учитывать при подаче конкурсных предложений, а также какие обязательства и ответственность налагает договор на грантополучателей.

Ни для кого не секрет, что полномасштабное вторжение РФ на территорию Украины повлекло за собой активный процесс миграции молодежи не только за границу, но и в пределах территории страны. Естественно, что при тех возможностях, которые предоставляет современный мир, молодое поколение пытается взять от жизни как можно больше. Современность манит инстаграммными постами о роскошной беззаботной жизни, большие города обещают веселую жизнь в ритме нон-стоп – все это становится особенно желанным, как у тебя над головой летают постоянно шахеды, а друзья, выехавшие за границу свободно уже в который раз путешествуют по просторам Европы.

Понимая необходимость развития страны, а именно в первую очередь небольших поселков, Президент Украины издал Указ 24 февраля 2026 № 159/2026, которым утвердил Положение о грантах Президента Украины для молодежи из малых территориальных общин. Оно определяет условия и порядок предоставления ежегодных грантов Президента Украины молодым лицам из территориальных общин с общей численностью менее 5 тысяч жителей (далее – малые территориальные общины) для поддержки молодежных инициатив по реализации общественно важных проектов (далее – молодежные проекты), учрежденных Указом Президента Украины от 14 октября 2002 Украины для молодежи из малых территориальных общин» (далее – гранты Президента Украины).

Согласно данному указу, ежегодно могут быть назначены до 500 грантов Президента Украины, которые предоставляются как проектная поддержка, в размере до 200 тысяч гривен каждый за счет Государственного бюджета Украины. Гранты Президента Украины предоставляются по результатам конкурсного отбора молодежных проектов на получение грантов Президента Украины в установленном Кабинетом Министров Украины порядке путем предоставления бюджетных грантов как проектной поддержки за счет средств государственного бюджета, с учетом особенностей, определенных принятым положением. Конкурс на получение грантов организует и проводит Украинский молодежный фонд (далее – Фонд).

Следует знать, что во время проведения конкурса учитывается актуальная информация о перечне малых территориальных общин, предоставленная Министерством развития общин и территорий Украины по запросу Министерства молодежи и спорта Украины. При этом направления общественно важных проектов, по которым будет проводиться конкурс в текущем году, ежегодно определяются Фондом.

Конкурсное предложение о поддержке молодежного проекта (далее – субъект представления) может подать лицо, которое:

• является гражданином Украины;
• возрастом от 14 до 35 лет (включительно);
• который на момент представления конкурсного предложения имеет адрес задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) (для внутренне перемещенных лиц – адрес фактического места жительства/пребывания) в малой территориальной общине не менее одного года и проводит молодежную работу.

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, кроме лиц, которые в соответствии с Гражданским кодексом Украины имеют полную гражданскую дееспособность, для участия в конкурсе дополнительно подают письменное согласие одного из родителей, усыновителей, родителей-воспитателей, приемных родителей, попечителя, представителя учреждения, исполняющего обязанности попечителя, органа попечителя). При этом Фонд может определить дополнительные требования к молодым гражданам, которые могут участвовать в конкурсе по соответствующему направлению общественно важных проектов, в отношении которых проводится конкурс в текущем году.

Объявление о проведении конкурса составляется и обнародуется Фондом в электронной системе Фонда и на его официальном вебсайте не позднее чем за 30 календарных дней до завершения срока представления конкурсных предложений для участия в конкурсе. Фонд может дополнительно обнародовать объявления через собственные страницы в социальных сетях, партнерские платформы и т.д. Для участия в конкурсе молодые люди представляют документы, определенные Фондом в объявлении и именно они несут ответственность за достоверность информации, изложенной в представленных документах.

В случае установления Фондом представления недостоверной информации, Фонд прекращает рассмотрение молодежного проекта на любом этапе конкурса. Конкурсные предложения для участия в конкурсе составляются на государственном языке и представляются гражданами средствами электронной системы Фонда. В случае проведения конкурса без использования электронной системы Фонда конкурсные предложения представляются в Фонд в порядке, определенном в объявлении.

Конкурс состоит из следующих этапов:

1) технический отбор молодежных проектов;

2) экспертный отбор молодежных проектов;

3) обсуждение Фондом с субъектами представления предоставленных в установленном порядке рекомендаций экспертов;

4) подготовка и представление Министерству молодежи и спорта Украины предложений по перечню молодежных проектов, для реализации которых предлагается назначить грант Президента Украины, в котором указывается название молодежного проекта, субъект его представления, сроки реализации и рекомендованный размер гранта Президента Украины.

Министерство молодежи и спорта Украины на основании предложений Фонда представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины проект акта Президента Украины о назначении грантов Президента Украины. Гранты Президента Украины назначаются указом Президента Украины по представлению Кабинета Министров Украины. В срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня назначения грантов Президента Украины, Фонд заключает с лицом, которому был назначен грант Президента Украины (далее – грантополучатели), договор о предоставлении гранта Президента Украины.  При этом Фонд осуществляет финансовое обеспечение молодежного проекта согласно заключенным договорам о предоставлении гранта Президенту Украины. Грантополучатели обеспечивают целевое и эффективное использование предоставленных грантов Президента Украины.

Обращаем внимание, что на всех этапах осуществления мер по поддержке молодежных проектов Фонд осуществляет контроль за выполнением грантополучателем обязательств, определенных договором о предоставлении гранта. Выявление Фондом после заключения договора о предоставлении гранта факта уведомления лицом недостоверной информации является основанием для расторжения Фондом указанного договора в одностороннем порядке. Нарушение грантополучателем условий договора о предоставлении гранта также является основанием для расторжения Фондом указанного договора в одностороннем порядке.

В таких случаях грант Президента Украины подлежит возврату в полном объеме в Фонд в течение 15 рабочих дней со дня получения грантополучателем соответствующего уведомления Фонда. Если нарушение грантополучателем условий предоставления гранта произошло вследствие случая или непреодолимой силы, указанные санкции не применяются.

Реализация молодежного проекта при поддержке Фонда завершается представлением грантополучателем итогового отчета по реализации молодежного проекта согласно порядку представления предложений и проведения мониторинга. Мониторинг и оценка реализации молодежных проектов проводится Фондом на каждом этапе реализации молодежного проекта в соответствии с порядком представления предложений и проведения мониторинга.

Несмотря на то, что количество грантов в рамках страны не значительное – всего до 500 в год, но данный шаг – это скорее не просто о финансировании, а о доверии к молодежи страны. Новый указ президента является признанием того, что даже в малейшей территориальной общине есть люди с большими идеями, которые достойны поддержки и которые в дальнейшем могут способствовать развитию страны.

Итак, рекомендуем молодым людям, которые планируют подавать конкурсные предложения на грант Президента Украины, внимательно ознакомиться с условиями объявления, обеспечить достоверность всех документов, реально оценить собственные ресурсы для выполнения проекта и соблюдать требования договора. Это позволит избежать юридических рисков и обеспечит эффективную реализацию молодежной инициативы.