Изменения в предоставлении статуса комбатантов и социальной защите их детей

В условиях войны статус участника боевых действий в Украине приобрел особый вес. Тысячи военнослужащих ежедневно рискуют жизнью ради защиты страны, а их семьи берут на себя тяжелое бремя войны в тылу. Именно поэтому вопрос социальных гарантий, льгот, прав для военных и детей сегодня стоит особенно остро. Законодательство в этой сфере меняется, а новые инициативы призваны облегчить жизнь тех, кто платит высокую цену за нашу свободу.

ИА «ФАКТ» обратилось к юристам адвокатского объединения «Репешко и партнеры», чтобы подробно разобраться, какие именно законодательные изменения вступили в силу для владельцев удостоверения участников боевых действий (УБД) и что предусмотрено для их детей. Специалисты объяснили, как использовать права на бесплатное образование, медицинскую помощь и дополнительные гарантии для детей украинских защитников. Все эти нюансы важно знать, чтобы семьи военных могли получить заслуженную поддержку от государства без лишней бюрократии и сложностей.

Хотим сообщить, что Кабинет Министров Украины внес изменения в порядок предоставления статуса участника боевых действий, расширив перечень лиц, которые могут быть признаны УБД. Сейчас на получение такого статуса могут претендовать освобожденные из плена лица, которые на добровольной и конфиденциальной основе привлекались Силами специальных операций Вооруженных Сил Украины для выполнения задач движения сопротивления, за исключением добровольно сдавшихся врагу.

Статус УБД предусматривает ряд социальных гарантий, но сейчас будем говорить только о льготах для их детей.

Государство обеспечивает как самим участникам боевых действий, так и их детям, в т.ч. профессионального высшего и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

При этом государственная целевая поддержка для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования предоставляется в виде:

• полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;
• льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
• социальной стипендии;
• безвозмездного обеспечения учебниками;
• безвозмездного доступа к сети Интернет, систем баз данных в учебных заведениях;
• безвозмездного проживания в общежитии;
• других мер, утвержденных Кабинетом Министров Украины.

Если подробнее, то в рамках данного направления дети УБД имеют право:

• полной оплаты обучения для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования по определенному образовательно-квалификационному уровню (уровню высшего образования) за счет средств общего фонда государственного или местных бюджетов — в случае зачисления на места государственного (регионального) заказа в соответствии с условиями и правилами приема (с учетом квот, установленных в соответствии с законодательством);
• льготных долгосрочных кредитов для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования;
• первоочередного перевода соискателей образования, зачисленных в соответствии с условиями и правилами приема на обучение на основании сделок, заключенных с физическим или юридическим лицом, на обучение на местах государственного (регионального) заказа в государственных или коммунальных заведениях профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, полученных за счет перераспределения высшего, высшего образования или соответствующим государственным заказчиком имеющихся объемов государственного (регионального) заказа;
• социальной стипендии для лиц, обучающихся по государственному или региональному заказу по дневной форме получения образования.

Следует отметить, что на поддержку государства могут рассчитывать дети военных, которые учатся в государственных и коммунальных университетах и ​​колледжах. Для заочной формы обучения на государственном уровне льготы не предусмотрены. Рассчитывать на бесплатное обучение в учебном заведении детям УБД можно тогда, когда есть свободные государственные места, то есть, если их еще не заняли другие льготники, тоже имеющие право на соответствующие льготы.

На вакантные места государственного или регионального заказа, если они зачислены на обучение по другим источникам финансирования на открытое или фиксированное (закрытое) конкурсное предложение, могут быть переведены дети УБД. обязанностей.

Для перевода ребенка необходимо обратиться в учебное заведение и предоставить копию удостоверения УБД и копию свидетельства о рождении ребенка. Заведение формирует запрос и подает его в Министерство образования на получение дополнительных мест для перевода таких поступающих из контракта в бюджет. В случае несвоевременного представления документов, удостоверяющих основания для получения данной льготы — перевод на вакантные места государственного/регионального заказа, в сроки, определенные учебными заведениями, приемные комиссии и соответствующие государственные/региональные заказчики рассматривают в пределах оставшихся в наличии бюджетных мест.

В то же время, социальная стипендия назначается студентам из льготных категорий, при условии успешной сдачи сессии, то есть не имеет долгов по учебным предметам.  Чтобы получить социальную стипендию, студент должен подать заявление на имя ректора (руководителя) своего учебного заведения, указав: полное имя; дату рождения; адрес регистрации; документ, подтверждающий право на стипендию.

Размеры социальной стипендии в 2025 году зависит от категории студента и составляет:

• дети-сироты и лишенные родительской опеки в возрасте 18-23 лет – 4 542 грн в месяц.
• дети-сироты до 18 лет – 4 794 грн в месяц.
• другие студенты высших учебных заведений – 1180 грн.
• студенты профессиональных заведений высшего образования – 890 грн;
• для учащихся учреждений профессионального (профессионально-технического) образования — 450 грн.

Для того, чтобы получить полную или частичную оплату обучения за счет средств государственного и местных бюджетов ребенок подает лично на имя руководителя соответствующего учебного заведения заявление, составленное в произвольной форме, с указанием конкретных видов государственной целевой поддержки, на которые лица претендуют к заявлению. предоставляется по решению руководителя учебного заведения.

Следует иметь в виду, что льготный долгосрочный кредит для получения образования возвращается с уплатой 3% годовых суммы задолженности по кредиту в течение 15 лет, начиная с 12 месяца после получения получателем кредита в установленном порядке соответствующего уровня образования в государственный или местный бюджет с выплатой ежегодно одной пятнадцатой части общей суммы. Для заключения сделки получатель кредита (в случае, если он является несовершеннолетним лицом, — один из его родителей или лицо, являющееся его законным представителем) представляет в учебное заведение свой паспорт и справку о присвоении ему регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика.

Следующая льгота касается предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных учебных заведениях. Детям действующих УБД по месту жительства их семей в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных учебных заведениях независимо от форм собственности. Для того чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо обратиться к руководителю соответствующего заведения с заявлением (образцы и бланки предоставляет само заведение), приобщить к нему копию удостоверения УБД, свидетельство о рождении ребенка, медицинскую справку о здоровье ребенка. Затруднения с реализацией данной льготы могут быть связаны с тем, что в дошкольных учебных заведениях существуют квоты на количество льготников в группе: их должно быть не более 20%. Дошкольное учебное заведение может отказать, если уже набрано количество детей-льготников, поэтому следует обращаться заранее для выяснения текущей ситуации именно в вашем обществе.

Еще одна льгота касается бесплатного питания в общеобразовательных учебных заведениях. Дело в том, что детям, чьи родители имеют удостоверение УБД, питание может быть предоставлено за счет местного бюджета по решению соответствующего совета. Обычно практика идет по тому пути, что бесплатное питание предоставляют только детям 1-4 классов по решению соответствующих советов. Выяснить вопрос о наличии в доступе данной льготы можно, обратившись в органы управления образования (отделов, управлений, департаментов образования) территориальной общины. При наличии указанной льготы в данной территориальной общине необходимо обратиться к руководству учебного заведения с соответствующим заявлением и предоставить копию документов, подтверждающих УБД. Заведение не имеет права требовать для подтверждения льготы документы, не предусмотренные законодательством.

Об оздоровлении и отдыхе детей УБД. Детям, родители которых имеют статус УБД в возрасте от 7 до 18 лет, в первую очередь предоставляются места в детских оздоровительных лагерях по месту жительства их семей, независимо от формы собственности лагеря. Государственные органы обеспечивают детей льготной категории путевками в санаторно-курортные, детские учреждения – оздоровление не более одного раза в год за счет средств государственного бюджета.

Приобретенные за счет средств государственного бюджета путевки в детские учреждения предоставляются безвозмездно или с частичной оплатой стоимости (в размере 10, 20, 30 и 50 процентов стоимости путевки), уплачиваемой за счет родителей (или лиц, их заменяющих) или средств предприятий, учреждений и организаций, профессиональных союзов и фондов, добро, запрещенных законодательством.

Для использования данной льготы следует обратиться в управление социальной защиты населения по месту регистрации заявителя. Для реализации указанной льготы необходимы следующие документы: копия свидетельства о рождении ребенка, копия удостоверения УБД, форма первичной учетной документации №079/о «Медицинская справка на ребенка, уезжающего в детское учреждение оздоровления и отдыха».

Дети УБД также имеют право на санаторно-курортное лечение и отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах и ​​на туристских базах Министерства обороны Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов с льготной оплатой стоимости путевок в размерах и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины. Чтобы воспользоваться данной льготой, нужно обратиться в органы военного управления с соответствующим заявлением, добавив свидетельство о рождении ребенка и удостоверение УБД.

Главное, что хотим отметить – если есть основания и желание воспользоваться какой-либо из указанных льгот – будьте активными! Никто и нигде не проверяет есть ли родители конкретного ребенка УБД, такого единого реестра не существует. вам действующим законодательством!