Административная и уголовная ответственность родителей: за что могут наказать

Рождение ребенка — это всегда радость, но не ответственность. Как выясняется на практике – чем взрослее ребенок – тем больше ответственность. И если относительно ребенка к году вопрос становится в том чтобы он был не голоден и в чистом подгузнике, то с ребенком двенадцати лет все гораздо сложнее. Иногда ответственность догоняет оттуда, откуда никогда не ждешь.

В СМИ все чаще появляется информация о неправомерных поступках подростков или небрежном отношении родителей к своим детям. ИА «ФАКТ» обратилось в адвокатское объединение «Репешко и партнеры» за комментарием об ответственности родителей за своих детей с точки зрения законодательства.

Недавно к адвокатам массово начали обращаться мамочки, которые имели детей преимущественно дошкольного возраста. При этом все мамочки были из полных семей, где налицо был и любящий отец, обеспеченные, молодые, активные, заботящиеся о детях (частные клиники, банки пуповинной крови, море летом, прививки по графику и т.п.). Однако их объединяла одна печальная черта – все они привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях — «Уклонение родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей».

Более чем факт привлечения к административной ответственности были в нашей практике интересные обстоятельства, при которых на женщин были составлены протоколы об административной ответственности, которые в дальнейшем были направлены в суд для наложения штрафа. Вот примеры:

1. Молодая мамочка меняла подгузник ребенку на повивальном столике. Ребенок крутнулся, вывернулся и упал со столика, когда мама потянулась за чистым подгузником. Испуганная видом крови мать вызвала скорую. Как выяснилось, у малышей была немного повреждена губа. Женщина сама настояла на том, чтобы проехать в больницу, сделать рентген и более подробный осмотр. Потом оказалось, что с ребенком все-таки было хорошо.
2. Семья вернулась с отдыха на море. К тому времени, когда в квартире никого не было на протяжении отпуска, мамочка, заботясь о достойных жизненных условиях семьи, сделала и разложила народное средство от тараканов – шарики из вареного яйца и борной кислоты. В любимое жилье четырехлетний ребенок ворвался первым, и пока родители затаскивали чемоданы, успела схватить и засунуть на кухне один такой шарик в рот. Мать увидела это и среагировала мгновенно – ребенку промыли желудок, вызвали скорую, осмотрели, также на всякий случай отвезли в больницу для более детального осмотра.
3. Мать пошла по делам, будучи уверенной, что с ребенком все будет хорошо, ведь оставила она ее не на кого-нибудь, а на отца! Отец решил, что у него срочные дела, которые важнее ребенка, а бабушка, которой 80 лет, полностью справится с малышами – «своих вон сколько вырастила». К сожалению, бабушка не справилась – ребенок сломал руку. Дальше уже по стандартной схеме – вызов скорой, больница и…. административный протокол на маму

Интересно, что все эти протоколы были составлены без присутствия родителей детей по результатам сообщения бригад скорой помощи полиции.

В связи с дистанционным обучением в некоторых регионах Украины во время военных действий, следующая волна протоколов в судах была связана с тем, что дети не посещают уроки и касались детей именно школьного возраста. В некоторых случаях родители действительно легкомысленно не обеспечили доступ ребенка к обучению, а в других решили, что обучение является полной ответственностью самого ребенка, несмотря на его возраст.

Итак, напоминаем родителям, за что и когда они несут ответственность за своих детей.

В соответствии с Законом Украины «Об охране детства» воспитание в семье является первоосновой развития личности ребенка. На каждого родителя возлагается одинаковая ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, создавать надлежащие условия для развития его природных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к самостоятельному. жизнь и труды.

Кодекс Украины об административных правонарушениях имеет ряд статей, предусматривающих ответственность родителей, а именно:

• статья 180 — доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями несовершеннолетнего, заменяющими их лицами или другими лицами — влечет наложение штрафа от 102 грн до 136 грн;
• статья 184 часть 1 — уклонение родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей — влечет предупреждение или наложение штрафа от 850 грн и до 1 700 грн;
• статья 184 часть 2 — повторно в течение года после наложения административного взыскания уклонения родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей — влекут наложение штрафа от 1 700 грн до 5 100 грн;
• статья 184 часть 3 — совершение несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет правонарушения, ответственность за которое предусмотрено настоящим Кодексом, кроме нарушений, предусмотренных частями третьей или четвертой статьей 173-4 настоящего Кодекса, — влечет наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяют от 850 грн. и до 1 700 грн.;
• статья 184 часть 4 – совершение несовершеннолетними деяний, содержащих признаки уголовного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Украины, если они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность (полная уголовная ответственность наступает с 16 лет, за некоторые преступления к наказанию привлекаются лица) от 14 до 16 лет), — влечет наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от 1 700 грн до 5 100 грн;
• статья 184 часть 5 — невыполнение решения органа опеки и попечительства по определению способов участия в воспитании ребенка и общении с ним родителя, проживающего отдельно от ребенка, — влечет наложение штрафа от 1 700 грн до 2 550 грн;
• статья 184 часть 6 — совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, невыполнение решения органа опеки и попечительства по определению способов участия в воспитании ребенка и общении с ним родителя, проживающего отдельно от ребенка — влечет наложение штрафа от 2 550 грн до 5 100 грн и временное ограничение родителя, с кем проживает ребенок, в праве выезда за пределы Украины и ограничение в праве управления транспортным средством — до выполнения решения в полном объеме;
• статья 184 часть 7 — умышленное нарушение установленного законом ограничения срока пребывания ребенка за пределами Украины в случае самостоятельного решения вопроса о временном выезде ребенка за пределы Украины тем родителям, с которым решением суда определено или заключением органа опеки и попечительства подтверждено место жительства этого ребенка, — влечет наложение штрафа от 1 700 грн до 3 400 грн.

Следует учитывать, что не всегда опасность таких административных штрафов заключается в сумме. Иногда опасен факт привлечения к такой ответственности и наложения взыскания, каким бы символическим по сумме оно ни было. В дальнейшем, если второй отец ребенка пожелает подать иск об определении места жительства ребенка вместе с ним/ней, или лишения мать/отца родительских прав в отношении ребенка, именно наложенный штраф, например, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, может стать преимущественным аргументом в борьбе за ребенка, при каких бы нелепых обстоятельствах он не был наложен.

Однако, кроме административной ответственности, родители ребенка могут быть привлечены и к уголовной ответственности, а именно по следующим статьям Уголовного кодекса Украины:

• статья 166 — злостное неисполнение родителями, опекунами или попечителями установленных законом обязанностей по уходу за ребенком или за лицом, в отношении которого установлена ​​опека или попечительство, повлекшее тяжкие последствия, — наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на тот же срок. Причем «злостным» в понимании данной статьи будут считаться действия, если до этого пару раз на родителей уже налагались за это административные взыскания, о чем указано ранее;
• статья 150-1 — использование родителями или лицами, их заменяющими, малолетнего ребенка для занятия попрошайничеством (систематического выпрашивания денег, вещей, других материальных ценностей у посторонних лиц) — наказывается ограничением свободы сроком до трех лет или лишением свободы на тот же срок. Те же действия, совершенные в отношении чужого малолетнего ребенка или связанные с применением насилия или угрозой его применения, а так же совершенные повторно или лицом, ранее совершившим одно из уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 150, 303, 304 настоящего Кодекса, или по предыдущему сговорной группой лиц, — наказываются ограничением свободы сроком до пяти лет или лишением свободы сроком от трех до восьми лет;
• статья 164 — злостное уклонение от уплаты установленных решением суда средств на содержание детей (алиментов), а также злостное уклонение родителей от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, находящихся на их иждивении, карается общественными работами на срок от восьмидесяти до ста двадцати часов или проб сроком до двух лет или ограничением свободы на тот же срок. То же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за уголовное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, — наказывается общественными работами сроком от ста двадцати до двухсот сорока часов или пробационным надзором сроком от двух до трех лет, или ограничением свободы на тот же срок;
• статья 304 – вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность, в пьянство, в занятие попрошайничеством, азартными играми — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет. Те же действия, совершенные в отношении малолетнего лица или отцом, матерью, отчимом, мачехой, опекуном или попечителем, или лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию потерпевшего или попечительство о нем, — наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

Отметим, что на этом ответственность родителей в отношении несовершеннолетних детей не завершается. Третий вид ответственности – материальный. По статье 1178 Гражданского кодекса Украины:

“Ущерб, причиненный малолетним лицом (не достигшим четырнадцати лет), возмещается его родителями (усыновителями) или опекуном или другим физическим лицом, которое на правовых основаниях осуществляет воспитание малолетнего лица, — если они не докажут, что вред не является следствием недобросовестного осуществления или уклонение от осуществления воспитания и надзора за малолетним лицом”.

Согласно статье 1179 Гражданского кодекса Украины “Несовершеннолетнее лицо (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) отвечает за причиненный им ущерб самостоятельно на общих основаниях. В случае отсутствия у несовершеннолетнего лица имущества, достаточного для возмещения причиненного им ущерба, этот вред возмещается в доле, которой не хватает, или в полном объеме его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что ущерб был причинен не по их вине. ”.

Итак, если ребенок, будучи не в хорошем настроении, подошел к другому ребенку, отобрал у него игрушку или телефон и швырнул их об асфальт, стоимость поврежденной вещи должны компенсировать родители.

Отдельный закон регулирует отношения детей, родителей и учебного заведения. Согласно ст.  47 Закона Украины «Об общем среднем образовании»:

“Ущерб, причиненный учащимися (воспитанниками) общеобразовательному учебному заведению, возмещается в соответствии с законодательством Украины.  Злостное уклонение родителей от исполнения обязанностей по получению их несовершеннолетними детьми полного общего среднего образования может служить основанием для лишения их родительских прав”.

Как видите, с детьми главное помнить правило: дети – это цветы нашей жизни. Как вы за ними ухаживаете, и что в них вкладываете, то и получите в будущем. Советуем родителям: если в случае привлечения к административной или уголовной ответственности они полностью уверены в своей невиновности, нужно идти до конца и доказывать это! В тех трех историях, с которых начался наш комментарий, все закончилось хорошо – женщины своевременно обратились за правовой помощью и в суде дела были закрыты из-за отсутствия в их действиях состава административного правонарушения.