Как последние решения по мобилизации повлияют на образование в Украине

Мобилизация всегда оказывает серьезное влияние на все сферы жизни, включая образование. Украина сейчас находится в крайне тяжелых условиях, сталкиваясь с постоянной потребностью в вооруженных силах, что повлияло на образовательный процесс.

Процесс мобилизации заставляет молодежь пересматривать свои карьерные планы, а также искать альтернативные пути во избежание военных призывов. Среди них:

1. Обучение за границей. Многие студенты выбирают этот путь, который позволяет получить качественное образование и диплом иностранного университета, что позволяет работать и быть более конкурентным в других странах или иностранных компаниях, а также сохранить свою безопасность. За последние два года количество запросов украинцев на образование за границей выросло в несколько раз.

Сколько сейчас учится нашей молодежи за границей, нигде официально не сообщается, однако еще в канун полномасштабной войны в Украине НАЯЗНО публиковал отчет, в котором указано, что за 2021 год (по сравнению с 1 октября 2020 года) количество студентов уменьшилось на 3,5%, то есть почти на 37 тысяч лиц. Также известно, что в вузах Польши сейчас получают образование более 48 тысяч украинских студентов.

Кроме того, украинские студенты, находящиеся за границей, продолжают учиться дистанционно в украинских вузах, однако их точное количество тоже не сообщается. По словам председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам образования, науки и инноваций Сергея Бабака, можно лишь приблизительно посчитать, взяв за ориентир тех, кто составляет ВНО за границей — это примерно 10% от общего числа поступающих. Поэтому соответственно 10 – 15% студентов, по нашим оценкам, находятся за границей. Это примерно 130 – 150 тысяч человек,

1. Обучение на дневной форме в качестве студентов и магистров. Мужчины стали активно поступать в высшие учебные заведения, приобретая второе и третье образование, чтобы получить отсрочку от мобилизации. Это позволяло им завершить образовательный процесс перед вызовом на военную службу, однако новые нормы закона эту лазейку прекратили.

Кроме того, существовала еще одна хитрая лазейка в системе образования, которой тоже активно пользовались мужчины. Ею стало возобновление в учебе. Это средство работает, когда студент был отчислен, но еще не завершил собственное обучение. Такую схему уклонения от призыва слишком сложно отследить и сейчас.

Нередко поступающие расспрашивают о возможности составления сессии за взятку или покупку дипломных работ. Эти студенты специально выбирают такую ​​профессию, на которой можно очень легко учиться. Еще можно поступать на непопулярные направления образования, что сразу предоставляет студентам возможность избежать исключения за несложные экзамены. Обучаются такие студенты очень плохо, набирая лишь 51 балл для относительного зачисления экзамена. Большинство студентов заставляют сдавать экзамены повторно несколько раз, а это затягивает образовательный процесс и мешает другим людям, получающим образование на должном уровне, завершать прохождение экзаменов.

1. Военная подготовка. Часть молодых мужчин искала возможность пройти военную подготовку еще до призыва на службу в надежде, что это поможет избежать мобилизации. Однако новый закон ввел понятие базовой военной подготовки (БВП), заменяющей срочную. Период ее прохождения пока можно будет выбрать самостоятельно, но это должно произойти до того, как человеку исполнится 25 лет. На время действия военного положения БВП будет продолжаться три месяца (месяц базовой общевойсковой подготовки и два месяца профессиональной). При этом отсрочку получат те, кто продолжает обучение в университетах, колледжах и т.п. или непригодны по состоянию здоровья.

Также мужчины, которые учатся в вузах, в учреждениях профессионального образования и военных заведениях, теперь должны обязательно пройти базовую военную подготовку, которую внедрят с 1 сентября 2025 года. В то же время законом установлено, что и не прошедшие БВП не смогут получить работу на государственной службе или работать в прокуратуре, полиции, органах местного самоуправления.

1. Учеба в аспирантуре. На фоне мобилизационных мероприятий развернулась бурная вступительная кампания в аспирантуру. По данным Министерства образования и науки, за последние месяцы наблюдалась тенденция роста числа лиц мужского пола при поступлении в аспирантуру в высших учебных заведениях.

Чиновников заинтересовала такая ситуация, поскольку по их данным следует, что для составления ЕВИ зарегистрировались около 246 189 человек, большую часть которых (79%) составили мужчины. На поступление в аспирантуру претендовал 91 561 человек, что стало чрезвычайным рекордом по сравнению с довоенным периодом. По состоянию на 1 января 2022 года в аспирантуре обучалось 14 тысяч человек (53% соискателей образования). Уже в 2023 году их количество увеличилось на 8 тысяч человек (65%). На аспирантуру зачислено было 13 тысяч человек и только 2 тысячи из них оказались женщинами. К началу полномасштабной войны в аспирантуру поступало всего 7-8 тысяч человек. А в 2024 году количество абитуриентов, стремившихся получить степень аспиранта, выросло уже до 246 тыс, из которых 91 561 человек составили мужчины в возрасте от 25 до 60 лет, которые уже имели степень магистра или специалиста. При этом неизвестно, как в правительстве смогли подсчитать их количество, потому что на составление ЕВИ также предоставили документы и желающие учиться в магистратуре.

Однако во время вступительной кампании и составления ЕВИ министр образования и науки Оксен Лесной не официально, но в своем сообщении на Facebook поделился информацией о новых правилах поступления в аспирантуру в 2024 году:

• оставление единого вступительного экзамена;
• проходной балл составит 160 и является обязательным для вступительных испытаний учебного заведения;
• иностранный язык является обязательным для поступления в магистратуру, но не обязателен для допуска к поступлению в аспирантуру;
• вступить на контракт в аспирантуру можно только на заочную или вечернюю формы, не дающие право на отсрочку
• Минобразования сделало приоритетной дневную форму обучения, а количество мест на бюджете возросло с 3200 до 7000.

Это решение закрыло двери для будущих аспирантов, что в дальнейшем существенно окажет негативное влияние на украинскую науку.

Меры власти по предотвращению уклонения от мобилизации

Чтобы образование не стало обходным путем для лиц, не желающих воевать, правительство ввело новые изменения в закон о мобилизации, согласно которому уже с 1 июля 2024 сразу три категории студентов смогут призвать на прохождение военной службы:

• студентов, обучающихся заочно;
• лиц, получающих второе и третье высшее образование по одинаковому уровню или ниже уже имеющегося.

Согласно действующему украинскому законодательству, призыву во время мобилизации не подлежат:

• соискатели профессионального, профессионально-технического, профессионального высшего и высшего образования;
• ассистенты-стажеры, аспиранты и докторанты, обучающиеся по дневной или дуальной форме получения образования.

Кроме того, перевод с заочной системы обучения на дневную в рамках аспирантуры будет запрещен. Возобновиться в обучении на дневной форме могут исключительно лица, освобожденные от прохождения военной службы.

При этом в Киевском политехническом институте им. Игоря Сикорского нашли свой способ борьбы с «уклончанами» — повысили цены на обучение в аспирантуре. Ректор КПИ Анатолий Мельниченко провел разъяснительную работу с руководителями структурных подразделений и призвал контролировать научную деятельность подлежащих мобилизации аспирантов.

«Невыполнение индивидуального плана работы аспиранта, состоящего из двух частей (образовательной составляющей и научной составляющей), приводит к автоматическому отчислению», – заявил А. Мельниченко.

Последствия для образования

Введение новых норм закона о мобилизации может оказать значительное негативное влияние на образовательные учреждения и образовательный процесс в целом.

1. Ограничение доступа к образованию, определенному нормами Конституции и действующего законодательства. В местах, где происходит мобилизация, могут возникать ограничения для обучения, в частности, доступ к образовательным учреждениям, которые могут быть реалокированы для военных нужд.
2. Уменьшение количества поступающих в высшие учебные заведения, что негативно повлияет на образовательный потенциал государства.
3. Перерывы в обучении. Военная мобилизация приведет к временному приостановлению обучения студентов, что может нарушить нормальный ход академического процесса. Это особенно важно для студентов, находящихся на завершающих этапах своего образования.
4. Воздействие на финансирование и ресурсы. Введение мобилизационных норм окажет влияние на финансовые ресурсы — учебные заведения не смогут выжить без поступления средств от контрактников. Также будут ограничены инвестиции в развитие образования и инфраструктуры образовательных учреждений.
5. Утрата научных кадров. Меры по мобилизации могут привести к потере научных кадров и специалистов, которые важны для развития науки и образования в стране. Многие преподаватели и ученые будут вынуждены уволиться, а будущие аспиранты так и не станут ими.

Следовательно, введение новых норм закона о мобилизации может серьезно усложнить процесс образования в Украине. Сбалансированность между потребностями обороны и сохранением нормального функционирования системы образования крайне важна для обеспечения стабильности и развития страны в условиях глобальной нестабильности.