Сокращение интернатов и детских домов семейного типа: как реформа оставляет детей в опасности

Реформа деинституционализации в Украине, которая имела целью замену интернатов современными семейными формами воспитания, на практике создала критические пробелы в системе защиты детей, особенно пострадавших от войны. Закрытие интернатов производится без соответствующего увеличения сети приемных семей и детских домов семейного типа, что фактически оставляет детей в опасных или нестабильных условиях. Из-за отсутствия планирования и профессионального подхода государственная система теряет возможность обеспечить защиту и поддержку для тех, кто больше всего в этом нуждается — детей войны, которых из-за боевых действий, разрушения домов или потери родительской опеки вынуждены эвакуировать или изымать из опасных семей.

Последствия реформ для детей войны

Народный депутат Украины Павел Сушко заявил о том, что одновременное сокращение интернатной сети и количества детских домов семейного типа и приемных семей. По его словам, десятилетиями продолжаются заявления о реформе, однако практически ничего не меняется: институты закрываются без перепрофилирования, новых мест для детей не создают, а семейные формы воспитания сокращаются. В результате дети, изъятые из опасных семей или переведенные из интернатов, остаются без безопасной среды и надлежащего ухода.

Сушко подчеркивает, что обществу часто подаются обнадеживающие заявления, однако реальность отличается от официальных сообщений. Дети, особенно те, кто пострадал от войны, остаются в условиях, где их жизнь и развитие подвергаются серьезным рискам, потому что государственная система физически не имеет для них мест.

Статистика сокращения семейных форм воспитания

Согласно данным, приведенным нардепом, количество приемных семей и детских домов семейного типа за последние годы систематически уменьшается:

• 2014 год — 5041 семья

• 2015 год — 4840 семей

• 2016 год — 4770 семей

• 2017 год — 4696 семей

• 2018 год — 4615 семей

• 2019 год — 4499 семей

• 2020 год — 4407 семей

• 2021 год — 4349 семей

• 2022 год — 4237 семей

• 2023 год — 4095 семей

• 2024 год — 4076 семей

• 2025 год — 4033 семьи

«А если реформа проводилась правильно, профессионально, то должен быть рост…. И именно отсюда убитые и искалеченные родителями дети. Которых не изымают, потому что просто некуда», — подчеркнул Сушко.

Примеры закрытия детских домов семейного типа

Кроме того, народный депутат заявил, что на практике закрытие детских домов семейного типа без создания альтернативных мест приводит к тому, что дети остаются там, где им грозит опасность. Так, недавнее закрытие одного из ДБСТ лишило десяти детей возможности переехать в безопасную семейную форму воспитания. Эти дети, которые уже пережили травмы из-за войны или проблемных семей, оказались в ситуации, где государство не может обеспечить базовые потребности в уходе, защите и жилье.

Сушко отмечает, что такая реформа фактически уничтожила систему, создавая риски для жизни и здоровья детей:

Каких реформ вам еще не хватает? куда. Дореформировались…».

Реформа деинституционализации требует пересмотра и профессионального подхода, в том числе с учетом специфических потребностей детей войны. Пока сокращаются интернаты и семейные формы воспитания, государство не способно выполнять ключевую функцию — обеспечивать безопасность, надлежащий уход и развитие детей, переживших конфликтные и опасные обстоятельства.

Важным шагом должно стать создание новых детских домов семейного типа, поддержка и увеличение количества приемных семей, а также системное перепрофилирование закрытых интернатов под современные нужды пострадавших от войны детей. Без таких изменений риски для детей будут оставаться высокими, а десятки, если не сотни, детей войны могут оказываться в опасных или неприемлемых условиях, что противоречит основным задачам государственной системы защиты.