Днепропетровщина, которая после начала полномасштабной войны стала одним из главных регионов, принявших внутренне перемещенные лица, оказалась в центре новой социальной проблемы. Тысячи детей из семей переселенцев могут остаться без обещанной помощи в 3000 гривен из-за критериев, которые для многих семей с оккупированных и прифронтовых территорий оказались недостижимы.
Что предполагает новое постановление
Постановление правительства, от которого ожидали упрощения возврата выплат, открыло другую сторону решения, поскольку право на деньги поставили в зависимости от даты выезда, имущественного положения семьи и документов об уничтоженном или непригодном для проживания жилье.
18 марта 2026 года Кабинет Министров принял постановление №390, которое должно было открыть путь к выплате детям ВПЛ в размере 3000 гривен независимо от дохода родителей. Однако вместе с заявленным восстановлением помощи документ ввел систему требований, по которой значительная часть семей рискует выпасть из перечня получателей.
Для назначения выплаты семья должна одновременно отвечать трем условиям. Первая касается даты перемещения: право имеют уехавшие после 1 января 2022 года. Второй требует документального подтверждения того, что жилье уничтожено или непригодно для проживания. Третья касается имущественного положения семьи, которая не должна иметь банковских депозитов или крупных покупок на сумму более 100 тысяч гривен.
Почему семьи с оккупированных территорий оказались в тупике
Самая острая проблема для ВПЛ, которые поселились в Днепропетровской области после эвакуации из прифронтовых районов и временно оккупированных территорий, связана с подтверждением состояния жилья. Для многих семей, выехавших из Мариуполя, Бердянска, оккупированных частей Запорожской и Херсонской областей и живущих в Днепре, Павлограде или Кривом Роге, собрать такие документы просто невозможно, поскольку у них нет доступа.
Заявление министра социальной политики, семьи и единства Украины Дениса Улютина лишь усугубило эту проблему, поскольку механизма подтверждения состояния недвижимости на временно оккупированных территориях фактически нет. В своем официальном заявлении Денис Улютин фактически признал, что требование подтвердить уничтожение или непригодность жилья для переселенцев с временно оккупированных территорий упирается в отсутствие реального механизма такой проверки.
Для семей, покинувших дома в оккупации и выехавших на Днепропетровщину, это создает ситуацию, при которой право ребенка на выплату зависит от документа, который невозможно получить без доступа к самому объекту. По такому требованию семьи, покинувшие дома во время боевых действий или оккупации, оказываются в ситуации, где обещанная государством поддержка зависит.
Сколько детей могут остаться без помощи
Для Днепропетровской области последствия этой нормы имеют особое значение, поскольку регион остается одним из крупнейших центров приема переселенцев в Украине. По данным Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, официально зарегистрировано более 450 тысяч ВПЛ, среди которых значительную часть составляют дети.
Предварительные оценки свидетельствуют, что из-за действующих ограничений право на социальную помощь могут потерять десятки тысяч детей. Для многих семей, выехавших из оккупации или зон активных боевых действий, проблема касается не отдельной бюрократической процедуры, а ежемесячной поддержки, от которой зависит повседневная жизнь после вынужденного переезда.
Какие изменения требуют просмотра
После волны возмущения вопрос критериев постановления №390 вынесли на уровень Кабинета Министров и Офиса Президента народный депутат Павел Фролов обратился к первой вице-премьер-министру — министерке экономики Юлии Свириденко с требованием пересмотреть условия начисления выплат.
Среди ключевых предложений – отмена обязательного подтверждения уничтожения жилья для тех, чье имущество осталось на временно оккупированных территориях, расширение круга получателей на всех детей ВПЛ, перемещенных с 2014 года, а также упрощение проверки через автоматическое использование данных из Реестра поврежденного и уничтоженного имущества.
Во время совещания под председательством заместителя руководителя Офиса Президента Ирины Верещук участники согласились с необходимостью срочно сменить правительственное решение. Профильные ведомства получили задачу подготовить механизм, который позволит восстановить права детей без дополнительных барьеров для семей, лишившихся жилья или покинувших его на оккупированных территориях.
Для региона, уже тратящего значительные ресурсы на прием и адаптацию переселенцев, задержка с такими изменениями означает новое давление на местные бюджеты и благотворительные структуры. В центре ситуации остаются дети, для которых обещанная выплата оказалась зависимой от критериев, которые в условиях войны для многих семей оказались недостижимыми.
