Вицеканцлер Германии отверг призыв об отмене социальной помощи украинским беженцам

В Германии вопрос социальных выплат для беженцев из Украины периодически оказывается в центре политических споров. Его поднимали неоднократно на уровне федерального правительства, отдельных земель и партийных объединений. В течение двух лет шли дискуссии о целесообразности выплат в формате Bürgergeld — так называемой «гражданской помощи», обычно предназначенной для оказавшихся в затруднении немцев, а также для других легальных получателей безработного статуса. С начала полномасштабной войны в Украине беженцы из этой страны были исключением: им оказывали этот вид поддержки автоматически. В то же время, голоса о том, что такая практика должна быть пересмотрена, звучали все настойчивее.

Последняя подобная инициатива прозвучала от премьер-министра Баварии и лидера Христианско-социального союза Маркуса Зедера. В своем заявлении он фактически поставил под сомнение обоснованность выплат украинским беженцам в нынешнем объеме, указывая на то, что якобы «ни одна другая страна в мире не действует так щедро», и именно поэтому, украинцы не имеют должного стимула к трудоустройству, несмотря на достаточно высокий уровень образования. Это заявление снова активизировало дебаты, в которых были задействованы высшие должностные лица федерального правительства.

Однако вицеканцлер и министр финансов Германии Ларс Клингбайль не поддержал призыв отменить для беженцев из Украины выплату так называемой «гражданской помощи» (Bürgergeld), которую в Германии получают безработные и люди, не способные обеспечить себя самостоятельно. При этом Ларс Клингбайль считает, что призывы вроде озвученных Зедером не способствуют продвижению коалиции в достижении компромисса. Об этом пишетШпигель.

Политик напомнил, что коалиционное соглашение уже предусматривает изменение подхода — с 1 апреля 2025 г. новоприбывшие беженцы из Украины не будут получать Bürgergeld. Этот шаг уже согласован в правительственном большинстве, так что дебаты вокруг отмены помощи для тех, кто уже находится в стране, Клингбайль считает непродуктивными.

К критике предложения присоединился и парламентский секретарь фракции Социал-демократической партии Германии Дирк Визе. Он подчеркнул, что гипотетическая экономия, предлагаемая сторонниками сокращения выплат, будет перечеркнута значительными административными расходами на уровне местных органов власти. То есть экономически этот сценарий неэффективен. Кроме того, речь идет о системе, в которую уже интегрированы тысячи украинцев, с учетом правового статуса, который у них есть с момента прибытия.

Следует напомнить, что украинцы в Германии не проходят процедуру убежища — с начала войны им предоставляется статус временной защиты, автоматически гарантирующий вид на жительство и право на социальную поддержку. Поэтому они получают Bürgergeld, а не помощь по закону об убежище. Эта социальная модель обеспечила относительно быструю интеграцию в немецкое общество, но в то же время повлекла за собой волну критики, в частности со стороны консервативных политиков.

По данным Федерального агентства по трудоустройству, по состоянию на май 2025 г. уровень занятости среди украинских беженцев составил 34,9%. То есть чуть больше трети имеют официальную работу. В перспективе десяти лет, как считают в Немецком институте исследования рынка труда и профессий, эта цифра вряд ли превысит 55%. Основная причина – гендерный и возрастной состав беженцев: среди прибывших преобладают женщины с детьми, которые не могут полноценно включиться в рынок труда, особенно без достаточной поддержки со стороны детсадов, школ и социальных служб.

В финансовом измерении масштабы поддержки впечатляют. В 2024 году «гражданскую помощь» в Германии получали около 5,5 миллиона человек, включая детей. Из них 47,4% – лица без немецкого гражданства. Доля украинцев в этом контексте составила 6,3 миллиарда евро в год. Разница в объемах выплат заметна: стандартная помощь для одинокого искателя убежища – 460 евро в месяц, тогда как Bürgergeld для человека без работы – 563 евро.

Вопрос социальной помощи украинцам в Германии уже не сводится к цифрам. Это также маркер того, как немецкое общество видит интеграцию, ответственность государства и пределы солидарности. На фоне роста социальной напряженности и предвыборных настроений дискуссия может возвращаться еще не раз. Но позиция вицеканцлера Клингбайля и ряда влиятельных политиков свидетельствует: пересмотр действующей системы для тех, кто уже находится в стране, пока не актуален. А вопрос об ограничении помощи новоприбывшим уже урегулирован — без лишних призывов, ультиматумов и вынесения на публичную трибуну.