Военнообязанные из-за границы должны лично приехать в Украину и стать на военный учет: чего ожидать

16 мая 2024 вступило в силу постановление Кабмина № 563, согласно которому военнообязанные мужчины, снятые с военного учета из-за выезда за границу на срок более 3 месяцев, должны лично приехать в Украину и стать на военный учет до 16 июня. В постановлении также отмечается, что находящиеся за рубежом мужчины подлежат военному учету на тех же началах, что и мужчины, живущие в Украине.

Данное постановление регулирует и конкретизирует положения нового закона об усилении мобилизации и определяет военный учет для граждан, находящихся за границей. В законе предусмотрено, что мужчины от 18 до 60 лет не смогут получать консульские услуги за рубежом, если не обновят свои данные. Как известно, эта норма вызвала широкий резонанс и возмущение находящихся за рубежом украинцев.

Наряду с этим постановлением Кабмина № 443 от 23 апреля 2024 года были внесены изменения в процедуру получения паспортных документов для мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, обращающихся в филиалы ГП «Документ» за рубежом. Установлено, что мужчины призывного возраста смогут получить украинский или загранпаспорт только в территориальном органе/территориальном подразделении ДМС, то есть на территории Украины. В постановлении также, как и в законе, подчеркивается, что консульства такие услуги военнообязанным мужчинам не будут предоставлять. Кроме того, правительство одобрило решение, согласно которому правила военного учета для мужчин и военнообязанных женщин за границей одинаковы с теми, которые действуют для этих лиц в Украине.

Следует отметить, что ранее в нормативно-правовых актах было предусмотрено снятие с военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, выезжающих за границу сроком более трех месяцев. Это осуществлялось по их личному прибытию в ТЦК с предоставлением документов, подтверждающих выезд за границу. Однако сейчас данную норму исключили и в соответствии с внесенными постановлением КМУ № 563 изменения призывники, военнообязанные и выезжающие за границу резервисты отныне не снимаются с военного учета в ТЦК.

В то же время согласно этому постановлению граждане Украины, снятые с военного учета в связи с выбытием за пределы Украины сроком более 3 месяцев, обязаны до 16 июня стать на военный учет путем личного прибытия не только в ТЦК и СП, как было ранее , но и в орган СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов по их выбору.

Правительство в этом постановлении также наделяет зарубежные дипломатические учреждения Украины следующими функциями:

• информировать призывников в возрасте от 18 до 25 лет, состоящих на постоянном или временном консульском учете;
• во время особого периода информировать военнообязанных и резервистов, не имеющих отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, на особый период и содействие их возвращению в Украину;
• сообщать о взятии на постоянный или временный консульский учет или снятия с него призывников, военнообязанных и резервистов соответствующим районным (городским) ТЦК, органам СБУ, соответствующим подразделениям разведывательных органов по месту нахождения их на военном учете по списку средствами системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов (до внедрения такого электронного взаимодействия сообщение осуществляется в 7-дневный срок с даты взятия на постоянный или временный консульский учет или снятие с него по официальному адресу электронной почты органа ведения военного учета, размещенного на его официальном веб-сайте).

То есть зарубежные дипломатические учреждения Украины должны способствовать мобилизации украинцев. Для того чтобы продолжать пользоваться консульскими услугами, военнообязанные должны сначала вернуться в Украину и стать на учет.

Следовательно, законы и постановления принимаются, но то, будут ли они реализовываться, вызывает большие сомнения. Вполне логично, что все граждане Украины должны иметь равные права и обязанности. В обществе возмущаются тем, что одни сражаются, а другие уехали за границу. В государстве в этой связи возникла сложная проблема привлечения к мобилизации всех украинцев, поэтому она избрала такие непопулярные действия. Однако крайне мала надежда на то, что украинские мужчины приедут в Украину и пойдут становиться на военный учет. Тем более это касается тех из них, которые выехали за пределы государства еще задолго до войны.

Судя по личному общению с беженцами, а также комментариям украинцев в соцсетях, многие из них опасаются, что со временем они лишатся своего имущества, недвижимости и земельных участков, люди считают, что за границей у них больше прав, чем на Родине. Кроме того, они понимают, что их ожидают большие штрафы, если они не станут на военный учет. Все это влияет на отсутствие их желания приезжать в Украину.

Следует отметить, что многие из находящихся за рубежом украинцев существенно донатят, помогая ВСУ и гражданским пострадавшим, но с их позицией по законодательным нововведениям никто не считается, и это также негативно влияет на их желание вернуться в Украину.

Уже третий год миллионы украинцев, покинувших свои дома после начала войны, живут за границей. Центр экономической стратегии (ЦЭС) третий раз провел исследование для того, чтобы узнать, планируют ли они возвращаться в Украину. Для исследования были использованы данные опроса украинских беженцев, проведенного исследовательским агентством Информация Сапиенс.

В настоящее время за границей из-за войны войны находится от 5,6 до 6,7 миллионов украинцев, включая примерно 1,3 миллиона находящихся в России. При этом доля украинцев, желающих вернуться в Украину, с каждым годом значительно уменьшается. В ноябре 2022 года о намерениях вернуться заявляли 49,7% респондентов, однако в январе 2024 года желающих вернуться стало лишь 26,2%. По идее, сейчас этот показатель еще больше снизился.

Большое количество украинцев, утративших желание возвращаться на Родину, а также погибших во время военных действий, приводит к катастрофической демографической ситуации в Украине, последствиями которой будет глобальный экономический и социальный кризис.