Китай стремится возглавить мирный процесс в российско-украинском противостоянии, чтобы обеспечить статус влиятельного мирового лидера. Тот факт, что ни одна китайская инициатива не прозрачна для мирового сообщества, не требует доказательства. Достаточно вспомнить известные китайские стратагемы, каждая из которых ориентирует на сокрытие намерений, хитрые маневры, неочевидные влияния. Ввести в заблуждение небо, чтобы переплыть море или с противоположного берега наблюдать пожар. Это всего две из тридцати шести. Китайская дипломатия не прочитывается по наиболее очевидным признакам, ведь за фасадом мирных инициатив часто скрываются дальновидные стратегические планы и экономические интересы.
Вот и сейчас Китай демонстрирует мирные инициативы и готовность помочь в прекращении войны, создает мирные планы на 6 и 12 пунктов, встречается с представителями стран, являющихся сторонами конфликта. Однако придерживается при этом собственных стратегических интересов. Внешняя осторожность и миролюбивая риторика позволяют Пекину укреплять свой международный имидж и влияние, одновременно обеспечивая собственные внешнеполитические и внешнеэкономические потребности.
Грабить во время пожара
Эта известная китайская стратагема указывает на возможность извлечь выгоду из трудностей и кризисного положения другого. И она очень уместна в контексте китайской «активности» в миротворческих инициативах
На прошлой неделе Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба посетил по приглашению Китай и, пользуясь случаем, пытался убедить Пекин использовать рычаги влияния на Россию, чтобы прекратить войну. Однако главный дипломат Китая Ван I, вопреки заявленному желанию найти дипломатическое решение, осторожно высказался о том, что «условия и время еще не назрели».
Очевидно, что Китай имеет мощные возможности для содействия в заключении мирного соглашения благодаря тесным связям Си Цзиньпина с Владимиром Путиным. Важен также фактор зависимости России от торговли с Китаем товарами коммерческого и военного назначения. И такие рычаги, очевидно, могли быть использованы Китаем для воздействия на Кремль. Тем более что организация мирного соглашения отвечает стратегическим планам Пекина, претендующего на роль великого миролюбивого государства, являющегося альтернативой США. Кулеба, ориентировавшийся на заявленную Китаем цель быть лидером в глобальных вызовах безопасности, ожидал от Пекина значительно большей активности.
Однако Китай был осторожен и расплывчато формулировал утверждение об «условиях и времени». Почему Пекин, имея рычаги влияния на Кремль, не спешит с исполнением провозглашенной роли миротворца?
За улыбкой скрывать кинжал
Наиболее очевидная причина состоит в том, что ни Украина, ни Россия не готовы к мирным переговорам. Условия Путина включают требование, чтобы Киев уступил территории на востоке Украины и обязался не вступать в НАТО. Киев отказывается участвовать в переговорах, пока Россия придерживается своих аннексиальных амбиций. Пространство для дипломатических маневров в этой ситуации очень ограничено.
Но если территория является главным предметом споров, почему Китай не давит на Россию, чтобы она отказалась от этой цели? Разве не понятно, что России Китай нужен больше, чем Россия, и поэтому Пекин может рискнуть предъявить свои требования Москве. Китай также оказывает значительное влияние на Украину. Поэтому можно предположить, что он ожидает уступчивости именно от Украины, которая выглядит более заинтересованной и гибкой в мирном процессе. Также можно предположить, что Китай пользуется выгодами экспортных рынков в России, вызванных западными санкциями.
Впрочем, Китай не был бы Китаем, не используй максимум пользы от миротворческой миссионерства в российско-украинском противостоянии.
Сделать что-то из ничего
Пекин пользуется мировым напряжением, чтобы сформировать положительный имидж для внешней пропаганды. Китаю важно ответить на обвинение США в том, что китайские организации поддерживают войну России против Украины. Пекин использует визит Кулебы, чтобы продемонстрировать, что обвинения США в «решающем факторе» конфликта между Россией и Украиной, выдвинутые против Китая, не воспринимаются всерьез даже Киевом. Есть возможность поработать над привлекательностью внешнего имиджа, вот Коммунистическая партия Китая и пытается использовать такие встречи для легитимизации своей позиции.
Показывая на акацию, ругать шелковицу
В китайской дипломатии и политике эта стратагема используется для того, чтобы повлиять на кого-либо, не ставя под угрозу свои позиции или отношения. Это позволяет действовать осторожно и маневрировать в сложных ситуациях, сохраняя при этом лицо и не раскрывая свои подлинные намерения.
Показательно, что китайские медиа пишут о почти совершенно разных отчетах по содержанию встречи Кулебы и Ван И, которые обнародовали МИД Украины и Китая.
Это свидетельствует о масштабах разногласий между Киевом и Пекином. Так называемое «внешнее толкование» указывает на то, что Украина ожидает от Китая помощи в мирных переговорах с Россией. С китайской позиции оно, очевидно, означает, что Киев гиперболизированно относится к возможностям и намерениям Китая и не понимает его подлинную позицию. У Украины есть «просьба», но никаких «запросов» со стороны Китая, пишут китайские СМИ. Китай имеет «Китайско-Бразильский план-консенсус из шести пунктов».
Заманить на крышу и убрать лестницу
В контексте дипломатии или стратегического планирования эта техника применима для достижения преимущества или контроля над ситуацией. Например, страна может сначала демонстрировать заинтересованность в сотрудничестве или предлагать выгодные условия, а затем, когда другая сторона уже вовлечена в процесс, изменить условия или предъявить дополнительные требования, делая невозможным возврат к предыдущим условиям.
Так называемый «мирный план» предполагает следующее:
- — соблюдение «трех принципов» для охлаждения ситуации: остановка военных действий, не обострение конфликта и нераспространение его на новые территории;
- — признание того факта, что диалог и переговоры – единственно возможный способ разрешения кризиса;
- — избегание нападений на гражданских лиц и гражданские объекты, защита женщин, детей и других жертв конфликта, а также уважение основных прав военнопленных;
- — противодействие использованию ядерного, биологического и химического оружия, предотвращение распространения ядерного оружия и избегание ядерных кризисов;
- — противодействие вооруженным нападениям на мирные ядерные объекты; совместная поддержка международного сотрудничества в энергетике, финансах, торговле зерном, транспорте и т.д., поддержка безопасности ключевой инфраструктуры, такой как нефте- и газопроводы, энергетические объекты и подводные оптические кабели, а также обеспечение стабильности глобальной системы снабжения.
Следует напомнить, что предыдущий план от Китая имел 12 пунктов и предусматривал уважение сторон конфликта к территориальной целостности друг друга. Пункт исчез и соответственно обнажилась позиция Пекина в этом вопросе. Между тем, начиналось все так обнадеживающе для Украины. Китай представил свой план как всеобъемлющий и сбалансированный подход к разрешению конфликта, акцентируя внимание на необходимости уважения территориальной целостности и принципах международного права. Со временем однако ключевые пункты, которые могли бы обеспечить конструктивный диалог между сторонами, были пересмотрены или изъяты. Это свидетельствует о прагматичном подходе Пекина к формированию новых условий для переговоров и адаптации своей стратегии в соответствии с изменяющимися глобальными обстоятельствами.
Скрыть свою цель и дождаться благоприятного момента
Итак, Китай играет по своему сценарию. Он не участвует в мирном саммите в Швейцарии в прошлом месяце, ведь Пекин не может руководить миротворческим процессом, поэтому теряет все преимущества, которые ему может дать роль посредника. Пекин стремится заручиться поддержкой как можно более широкого круга стран, и не важно, что это будут чисто государства глобального юга. Уже объявлено, что мирный план поддержали 110 стран. Кто именно – Китай предпочитает промолчать, чтобы масштаб поддержки говорил сам за себя. Впрочем, хотя в интересах Китая возглавить мирное соглашение по противостоянию между Россией и Украиной, польза от ожидания стратегически оптимального времени превышает потенциальные риски.
Пекин сознательно удерживается от участия в конкретных миротворческих процессах, чтобы не поставить под угрозу свою дипломатическую позицию и воздействовать на ситуацию в будущем. Этот подход позволяет Китаю маневрировать и адаптировать свою стратегию в зависимости от развития событий, сохраняя при этом свое лицо и доверяя более широкой поддержке, которую планирует использовать в стратегически выгодный момент.
