Уведення Сполученими Штатами мит під час першої каденції Трампа вплинуло на міжнародну торгівлю, фінансові ринки та дипломатичні відносини. Мита, спрямовані проти Китаю, Мексики та Канади, демонструють, як торгівельна політика стає розмінною монетою для вирішення не лише економічних, але й геополітичних проблем.
Поточні погрози Трампа щодо підвищення тарифів пов’язані з його стратегією “Америка понад усе”. Його мотивує бажання зберегти робочі місця для американців, подолати міграційну кризу та наркотрафік з боку сусідів, і для цього він ладен вдатися до жорсткої економічної політики. Агресивна торгівельна політика Трампа кидає виклик традиційній міжнародній системі торгівлі, що базується на відкритих ринках та низьких тарифах. Союзники США бояться повернення до протекціонізму, який було впроваджено під час першої каденції Трампа, включаючи перегляд угоди NAFTA та тарифи на сталь.
Що приховує “димова завіса” тарифних заходів
Відомо, що у 2018-у США ввели 10% мито на імпорт із Китаю, формально мотивуючись питаннями торгівельного дефіциту та інтелектуальної власності, а фактично також запобігаючи торгівлі фентанілом, синтетичним опіоїдом, який сприяє опіоїдній кризі в США. Це демонструє, що економічні санкції можуть використовуватися для вирішення проблем охорони здоров’я та правоохоронності. Торгівля фентанілом довго була проблемою між США та Китаєм, і Штати прагнули суворішого контролю над виробництвом і експортом препарату з Піднебесної.
Для Мексики та Канади було запроваджено суворіші 25% мита, пов’язані з торгівельними суперечками щодо сталевої продукції та алюмінію, а також – побічно – з обмеженням нелегальної імміграції та припиненням контрабанди наркотиків через американсько-мексиканський кордон. Вирішуючи ці питання через торгівельну політику, Штати пов’язували економічні заходи з безпекою кордонів і громадською безпекою. Ця стратегія – свого роду перехід від традиційних тарифів, орієнтованих на торгівлю, до комплексного рішення внутрішніх політичних проблем.
Реакції ринку на запровадження мит
У результаті такої економічної політики долар США зміцнився, що свідчить про впевненість інвесторів у його стабільності навіть у нестабільні періоди. Водночас з цим мексиканський песо та канадський долар ослабли через занепокоєння щодо економічних проблем у цих країнах. Здешевлення казначейських облігацій США, що призводить до підвищення прибутковості, свідчить про зростання побоювань щодо економічної нестабільності та збоїв у торгівлі. Інвестори все більше побоюються ширших наслідків для світової торгівлі та економічного зростання.
Мита викликали занепокоєння митованих країн щодо майбутнього північноамериканських ланцюгів поставок, глибоко інтегрованих в автомобілебудування, сільське господарство, електроніку та енергетику. Запровадження мит у сфері автомобілебудування та електроніки, де важливий безперервний транскордонний рух товарів, особливо критично. Тарифи ускладнюють логістику, підвищують витрати та змушують підприємства переглянути свої стратегії постачання та виробництва.
Крім того, Угода між США, Мексикою та Канади – USMCA, – розроблена для сприяння безмитній торгівлі в регіоні, натомість стикається з потенційними проблемами. Нові тарифи підривають дух угоди, загрожуючи нівелювати роки переговорів і співпраці. Ескалація торгової напруги може підірвати довіру та дестабілізувати економічну інтеграцію, яка є наріжним каменем північноамериканської торгівлі.
Відповідь постраждалих країн демонструє різні рівні економічних і політичних ставок. Так, прем’єр-міністр Канади Трюдо ініціював дипломатичні переговори зі США, наголошуючи на обмеженій ролі Канади в питаннях контрабанди наркотиків та міграції. Підхід Трюдо – взірець зусиль з деескалації напруженості та захисту двосторонніх торгових відносин.
Пекін, в свою чергу, рішуче засудив мита, хоча ще не оголосив про конкретні заходи у відповідь. Ця виважена реакція свідчить про те, що Китай, оцінює свої варіанти, можливо, готуючись до вивіреної контратаки.
В той же час мексиканський істеблішмент готується до значних економічних наслідків, передусім у експортоорієнтованих галузях – автомобілебудуванні та електроніці. Оскільки її економіка значно залежить від торгівлі зі США, Мексика дуже вразлива до цих каральних заходів.
Можливі сценарії розвитку ситуації
Використання Штатами тарифів для боротьби з наркотрафіком та нелегальною імміграцією означає відхід від традиційної торговельної політики, оскільки водночас тримає на мушці економічні, безпекові та політичні цілі. Хоча ця стратегія є інноваційною, вона загрожує динаміці світової торгівлі та економічній стабільності. Заходи у відповідь з боку постраждалих країн можуть посилити напруженість, ще більше порушивши ланцюги поставок та інвестиційні потоки.
Тарифи додають невизначеності бізнесу та споживачам. Виробники, які покладаються на північноамериканські ланцюги поставок, можуть зіткнутися з вищими витратами та затримками, а споживачі – з підвищенням цін на товари. Крім того, потенційне навантаження на структуру USMCA може призвести до переоцінки торгових угод у всьому світі.
Торгівля енергоносіями між США та Канадою є ще одним каменем спотикання. Канада – ключовий постачальник викопного палива та електроенергії в США, і будь-які мита на цей імпорт можуть мати каскадний ефект. Очевидно, що мита на канадський експорт енергоносіїв підвищать витрати для американських нафтопереробних заводів і постачальників комунальних послуг, при цьому витрати, ймовірно, будуть перекладені на американських споживачів. Фінансовий тягар може поширюватися на економіку каскадно, починаючи від цін на паливо на заправках і закінчуючи рахунками за електроенергію для домогосподарств.
Збої в імпорті енергоресурсів можуть змусити США шукати альтернативних постачальників, що потенційно посилить залежність від менш надійних джерел. Цей сценарій не тільки підвищить витрати, але й може підірвати енергетичну безпеку в довгостроковій перспективі.
Збільшення витрат для бізнесу неминуче спуститься до споживачів. Від автомобілів до електроніки та побутових товарів, – вищі витрати, пов’язані з тарифами, призведуть до підвищення роздрібних цін.
Перспектива розбалансування торгівлі та зростання тарифів створює атмосферу невизначеності для компаній та інвесторів. Це може сповільнити економічне зростання в Північній Америці та загострити глобальні економічні проблеми.
Аналітики прогнозують, що Пекін утримається від негайної помсти, натомість віддасть перевагу відкритості дипломатичних каналів. Однак подальша ескалація з боку США може поглибити поточний торговельний розрив із значними наслідками як для країн, так і для світової економіки.
Посилення напруженості між США та Китаєм може прискорити сепарацію їхніх економік. Такий розкол може підштовхнути інші країни приєднатися до одного блоку замість іншого, змінюючи глобальні торговельні мережі та альянси.
Ймовірно, Канада і Мексика зроблять дипломатичні спроби задля запобігання тарифам, наголошуючи на їхньому негативному впливі на економіки.
Фінансові ринки будуть нестабільними, оскільки інвестори оцінюватимуть наслідки цих заходів для глобальної торгівлі.
Можуть розпочатися протести американського бізнесу та споживачів проти тарифів через їхній вплив на виробничі витрати, ціни на товари та економічну стабільність.
Заяви Трампа про нові тарифи знову викликали побоювання щодо можливої глобальної торговельної війни. Це може мати серйозні наслідки для економік Північної Америки та міжнародної торгової системи. Хоча такі дії спрямовані на вирішення важливих проблем, ризики для економічної стабільності США та їхніх партнерів залишаються значними. Подальші зусилля мають бути спрямовані на досягнення балансу між політичними амбіціями та потребою зберігати економічну співпрацю у глобалізованому світі.
Варто зазначити, що, пов’язуючи торгові заходи з неекономічними цілями, США створили прецедент із далекосяжними наслідками. Якщо тарифи повинні вирішувати проблеми безпеки кордонів і нечесної торгівлі, то їхні наслідки можуть зашкодити промисловості, ускладнити життя споживачам і напружити відносини з іншими країнами. Якщо у короткостроковій перспективі цей підхід може себе виправдати, його довгострокові наслідки для міжнародних відносин та економічної стабільності невизначені. Наразі світова спільнота уважно спостерігає, очікуючи розгортання цієї гри в шахи з високими ставками в економіці та геополітичному плані.
Тетяна Вікторова
