У Польщі скасовується “особливий режим” для біженців з України: нові правила та наслідки
Протягом майже чотирьох років Польща надавала громадянам України спеціальний режим перебування, який включав спрощений доступ до працевлаштування, освіти, медичних послуг та соціальної допомоги. Така система була розроблена як оперативна відповідь на масовий наплив біженців, який почався після повномасштабного вторгнення Росії на територію України. В Уряді Польщі зазначають, що за цей час ситуація значною мірою стабілізувалася: більшість повнолітніх українців працевлаштовані, а їхні діти інтегровані в польські школи. Ці обставини спричинили ухвалення рішення про поступове скасування спеціального режиму та перехід українських громадян на загальні правила тимчасового захисту для всіх іноземців.
На засіданні уряду 20 січня 2026 року було прийнято законопроєкт, що передбачає впровадження змін з 5 березня 2026 року. Відповідно до нових правил, громадяни України, які отримали номер PESEL UKR, автоматично будуть переведені у загальну систему тимчасового захисту, а ті, хто ще не має цього номера, повинні подати відповідну заяву протягом 30 днів після в’їзду до країни. Окрім цього, особи, які отримали PESEL за декларацією, мають підтвердити свою особу в муніципалітеті до 31 серпня 2026 року. Про це повідомляється на сайті уряду Польщі.
Уряд Польщі передбачив кілька варіантів для громадян України: вони можуть обрати тимчасове або постійне проживання, або залишитися під загальним тимчасовим захистом. Разом із цим залишаються чинними електронні документи Diia.pl та доступ до додатка mObywatel, а також спрощені процедури працевлаштування та ведення підприємницької діяльності.
Що стосується охорони здоров’я та соціальних виплат, зміни передбачають поступовий перехід українців на принципи, аналогічні тим, які діють для громадян Польщі, включно з обов’язковими внесками та страхуванням. При цьому уряд передбачив винятки для дітей, вагітних жінок, постраждалих від насильства, поранених військових та невідкладних медичних випадків.
Це означає, що без страховки доступ до безоплатної медичної допомоги для більшості українців буде обмежений, а послуги надаватимуться на тих же умовах, що й незастрахованим громадянам Польщі. Соціальні виплати відтепер будуть надаватися лише тим, хто перебуває в Польщі з гуманітарних міркувань або на підставі дозволу на перебування, включаючи житло, харчування та необхідну підтримку.
Що стосується освіти та проживання в центрах колективного розміщення, уряд Польщі повідомив, що до кінця навчального року збережуться додаткові уроки польської мови, підготовчі класи та спрощені правила найму вчителів і міжкультурних асистентів. Проживання в центрах колективного розміщення буде доступне дітям старше одного року, одиноким опікунам з трьома й більше дітьми, тимчасовим опікунам і повнолітнім учням шкіл до 30 червня 2026 року. Після цього українцям доведеться самостійно забезпечувати житло.
Закон запроваджує дві форми розміщення: короткострокову кризову, що діє до 60 днів (з можливістю продовження до 12 місяців від початку війни), і довгострокову, призначену для особливо вразливих категорій громадян, зокрема літніх людей, осіб з інвалідністю, вагітних жінок і матерів із дітьми до 12 місяців або осіб після госпіталізації. Довгострокове розміщення відбувається під наглядом міністра, відповідального за соціальний захист.
Ще однією зміною стане порядок виплат “800 плюс”, де тепер скасовано щорічне подання заяв на призначення допомоги. Раніше виплати нараховувалися з 1 червня по 31 травня наступного року, а затримки при поданні після встановленого терміну компенсувалися лише частково. Нова редакція закону має на меті спростити процес та забезпечити безперервність нарахування допомоги українським родинам.
Таким чином, внесені зміни відображають прагнення польського уряду уніфікувати правила перебування іноземців, при цьому зберігаючи певні винятки для вразливих груп і поступово інтегруючи українців до загальних механізмів тимчасового захисту та соціальної підтримки.
