Українські біженці отримали можливість подавати заяви на компенсацію шкоди, завданої Росією
Чотири роки повномасштабної війни з Росією залишили мільйони українців без домівок, майна та стабільного життя, а вимушена міграція перетворилася на масовий феномен сучасної України. До цього часу механізми фіксації збитків та компенсації залишалися обмеженими, і більшість постраждалих не мала формального способу відновити хоча б частину втрат. Від 23 лютого 2026 року українські біженці отримали шанс документально зафіксувати свої вимоги щодо компенсації, завдяки відкриттю нової категорії заяв у Реєстрі збитків, створеному Радою Європи.
Реєстр збитків: що змінюється для українських біженців
23 лютого Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе заявив, що громадяни України, які через повномасштабне вторгнення Росії були вимушені покинути територію країни, тепер отримали можливість подавати заявки на відшкодування завданих їм збитків. Він зазначив, що відповідальність за заподіяну шкоду та її компенсація є ключовими елементами справедливого і тривалого миру, а для постраждалих громадян України ці механізми створюють можливість формалізувати їхні вимоги до держави-агресора.
Реєстр збитків було створено під егідою Ради Європи 17 травня 2023 року для фіксації втрат, завданих агресією Росії проти України. До грудня 2025 року він вже містив понад 110 тисяч заяв, що охоплювали безпосередні втрати майна, інфраструктури та інших ресурсів. Однак ці дані охоплюють лише частину постраждалих. Відкриття нової категорії заяв передбачає компенсацію збитків, пов’язаних із вимушеним переміщенням, включно з втратою житла та майна, що дозволить значно розширити охоплення українців, які можуть документально підтвердити свої втрати.
Механізм компенсацій
Компенсаційна комісія, яка розпочала роботу 16 грудня 2025 року, оцінює подані заяви до Реєстру збитків і визначає розмір можливих компенсацій. Процес передбачає ретельне документування втрат, перевірку відповідності заяв та визначення справедливої суми відшкодування. Питання, якими коштами наповнюватиметься фонд для виплат українцям, поки остаточно не вирішене, проте раніше верховна представниця ЄС із закордонних справ Кая Каллас зазначала, що джерелом коштів можуть стати заморожені російські активи та доходи від продажу нафти.
Новий механізм дозволяє українцям не лише формально зафіксувати свої втрати, але й створює правову базу для майбутніх претензій щодо відшкодування, що має значення для відновлення країни та справедливого вирішення наслідків агресії.
Важливість нового кроку для українців
Відкриття нової категорії заяв у Реєстрі збитків набуває особливої ваги для тих, хто був змушений залишити країну через війну і не мав змоги зафіксувати втрати у повному обсязі. Зокрема, це стосується сімей, які втратили житло або бізнес, а також громадян, чий рух до безпечних територій супроводжувався додатковими фінансовими та матеріальними втратами. За оцінками експертів, новий механізм дозволить істотно збільшити кількість заяв та, відповідно, кількість українців, які зможуть отримати компенсацію за втрати.
Рада Європи підкреслює, що створення таких механізмів є не лише юридичною, а й моральною відповідальністю, адже вони визнають право постраждалих на відновлення та формалізують міжнародну відповідальність Росії за завдану шкоду.
Хоча відкриття нової категорії заяв є важливим кроком, залишається низка питань щодо практичної реалізації компенсацій. Серед них – точні джерела фінансування фонду, механізми контролю за розподілом коштів, а також забезпечення максимальної прозорості для постраждалих. Водночас для українців цей механізм створює юридичну основу для відновлення втрат і, можливо, стає першим масштабним прикладом системного підходу до компенсацій після війни.
