Українці, які отримали тимчасовий захист у країнах Європейського Союзу, часто стикаються з необхідністю пересуватися авіатранспортом через зміну місця проживання, відвідування рідних, медичні чи бюрократичні потреби. Затримки рейсів і пов’язані з ними витрати для багатьох стають неприємним фінансовим ударом, особливо якщо йдеться про малозабезпечених біженців чи родини з дітьми. Наразі чинні правила дозволяють добиватися компенсацій за тривалі затримки, однак Євросоюз готує масштабну реформу, яка може суттєво знизити шанси пасажирів на відшкодування. Це безпосередньо зачепить і багатьох українців.
Що діє зараз: правила, які захищають пасажирів
Відповідно до чинного законодавства ЄС (Регламент ЄС №261/2004), пасажири мають право на фіксовану грошову компенсацію у разі значної затримки рейсу:
250 євро — для рейсів до 1 500 км,
400 євро — для рейсів довжиною від 1 500 до 3 000 км,
600 євро — для рейсів понад 3 500 км.
Крім цього, якщо рейс переноситься на наступний день, авіакомпанія зобов’язана забезпечити проживання в готелі, трансфер і харчування за свій рахунок. Компенсація виплачується, якщо затримка становить щонайменше 3 години, і якщо вона не була спричинена винятковими обставинами (наприклад, погодними умовами або загрозою безпеці).
Ці правила вже багато років дозволяють мандрівникам вимагати відшкодування навіть без юридичної допомоги. У деяких країнах ЄС діють сервіси правової підтримки, які допомагають пасажирам подавати скарги.
Що хочуть змінити в Брюсселі
Європейська комісія нині працює над проєктом оновлення авіаційного регламенту. За даними видання Politico, головна мета нововведень — зменшити фінансовий тиск на авіаперевізників, які в післяковідний період опинилися в складному економічному становищі. Пропоновані зміни виглядають так:
Для рейсів до 3 500 км компенсацію виплачуватимуть лише у разі затримки понад 5 годин, а розмір виплати знизиться до 300 євро. Для рейсів понад 3 500 км компенсацію надаватимуть після 9 годин затримки, розмір — 500 євро.
Крім того, авіакомпанії зможуть уникати відповідальності у разі затримок, спричинених страйками персоналу або раптовими хворобами пілотів і стюардів — тобто тими факторами, які раніше визнавалися як внутрішні проблеми компаній.
Ці нововведення можуть значно звузити коло випадків, у яких пасажир отримає компенсацію. За підрахунками експертів, кількість компенсаційних виплат у ЄС може скоротитися на 73%, якщо проєкт буде ухвалений у нинішньому вигляді.
Чому це важливо для українських біженців
Для багатьох громадян України, які перебувають у статусі тимчасового захисту або шукають притулку в Європі, доступ до стабільного й недорогого транспорту є критичним. Часто вони літають на дешевих рейсах із пересадками, користуються послугами бюджетних перевізників, які вже зараз не завжди виконують свої зобов’язання належно. У випадках затримок витрати на харчування, новий квиток, житло в аеропорту тощо покриваються зі скромного бюджету, і саме компенсація від перевізника є єдиною формою відшкодування.
Якщо запропоновані зміни буде схвалено, ситуація кардинально зміниться. Пасажири втрачають не лише в розмірі компенсацій, а й у доступності самого механізму — адже довести відповідальність компанії стане складніше, особливо в ситуаціях із «форс-мажорами» типу хвороб персоналу.
Крім того, українці, які купують квитки через посередників або туроператорів, часто не мають прямого юридичного каналу для звернення, особливо якщо перебувають у тимчасовому статусі без стабільного місця проживання. Для них втрата права на компенсацію може мати набагато серйозніші наслідки, ніж для громадян ЄС.
Коли це може запрацювати
На момент підготовки матеріалу зміни до Регламенту ще не схвалені остаточно. Вони перебувають на етапі внутрішнього узгодження в структурах ЄС. Остаточне рішення потребує схвалення як Європейської комісії, так і Європарламенту, а також погодження з країнами-членами. Це означає, що навіть у разі схвалення, нові правила можуть набути чинності не раніше 2025 року.
Однак спостерігачі зазначають, що підтримка авіаперевізників у Брюсселі нині досить сильна — зокрема через необхідність підтримувати внутрішню мобільність ЄС у період зростання витрат на паливо, інфляцію та складну післявоєнну логістику.
Що робити пасажирам вже зараз
Для українців, які часто подорожують літаком, важливо вже зараз фіксувати деталі поїздок: зберігати посадкові талони, вести хронометраж затримок, вимагати письмових пояснень у персоналу аеропорту. До моменту схвалення нових правил діє чинний регламент — і ним можна скористатися, щоби отримати компенсацію навіть за старими умовами.
Також варто звертати увагу на умови тарифу під час купівлі квитка, користуватися страховими полісами для подорожей і, за можливості, бронювати перельоти напряму, без посередників.
Майбутні зміни у правилах компенсації пасажирам можуть суттєво зменшити захист прав українців, зокрема — вразливих груп, таких як біженці. Якщо реформа буде затверджена, відповідальність за фінансові наслідки затримок значною мірою перекладатиметься на пасажирів. Це вимагатиме більшої уважності, юридичної обізнаності й обережності при плануванні поїздок.
