Майбутні вибори в Америці непокоять європейську громадськість. Єврокомісія створила спеціальну групу, щоб підготуватися до можливого повернення Дональда Трампа до Білого дому Ця група складається з вузького кола офіційних осіб у Брюсселі.
Основна мета ком’юніті – розробити стратегію для Європи на випадок, якщо Трамп знову стане президентом США. Європейські лідери стурбовані можливими змінами в політиці США, які можуть вплинути на торгівлю, безпеку та інші аспекти відносин між Європою та США.
Зокрема, єврочиновники побоюються, що Трамп може актуалізувати політику “Америка перш за все”, що може призвести до зменшення підтримки США для європейської безпеки та зміни торговельних відносин.
Чому політика Трампа “America First” викликає побоювання євроспільноти
Ця ключова зовнішньополітична доктрина адміністрації Трампа зосереджувалася на пріоритеті національних інтересів та національної безпеки Штатів. Згідно цій доктрині припускалося мінімальне втручання США у міжнародні конфлікти та натомість передбачалося фокусування на внутрішніх справах, введення тарифів та інших обмежень для захисту американської економіки від іноземної конкуренції, вихід або перегляд участі США в міжнародних договорах та організаціях, таких як Паризька кліматична угода та Транстихоокеанське партнерство. Натомість США могли б вимагати у союзників по НАТО збільшити власні витрати на оборону, щоб зменшити фінансовий тягар для США.
Свого часу ця політика викликала дискусії як в країні, так і на міжнародній арені, як ізоляціоністська та суперечлива.
Легко зрозуміти, чому деякі країни побоювалися політики “Америка перш за все”. Адже різкі зміни в зовнішній політиці США створювали невизначеність для союзників і партнерів, які не знали, чого очікувати від адміністрації Трампа. Вихід США з міжнародних угод і організацій послаблював глобальну співпрацю та залишав інші країни без підтримки, на яку вони розраховували.
Торгові війни та введення тарифів негативно впливали на економіки багатьох країн, що викликало занепокоєння щодо стабільності міжнародної торгівлі. Ці фактори змушували багато країн переглядати свої стратегії та шукати нові способи забезпечення своєї безпеки та економічної стабільності. Вимоги до союзників збільшити витрати на оборону та можливе зменшення військової присутності США в Європі викликали побоювання щодо безпеки, особливо в контексті агресивної політики Росії.
Отже, занепокоєння європейської спільноти зрозуміло, враховуючи поточну риторику одіозного колишнього американського лідера та плоди його минулого правління. Європейський політикум добре розуміє, що зміна американської політики може значно вплинути на Україну та Східну Європу. Якщо США зменшать військову підтримку, це може послабити обороноздатність України та Єврозони.
Трансформація американської політичної доктрини може вплинути на обсяги фінансової допомоги, яку США надають Україні та її сусідам, включаючи пряму економічну допомогу і підтримку через міжнародні фінансові інститути.
Зменшення санкційного тиску, якого можна очікувати за правління Трампа, може посилити позиції країни-агресора та сприяти ескалації та подовженню конфлікту.
“Америка повернулась” – “Як надовго?”
У 2021 році на своєму першому саміті G7 в ролі президента Джо Байден заявив союзникам, що “Америка повернулася”. Вони відповіли: “Як надовго?”
Через три роки це питання стало ще більш актуальним, оскільки можливість повернення Трампа до Білого дому стає все більш реальною. Європа пережила перший термін Трампа, але другий термін може бути ще небезпечнішим, особливо через триваюче вторгнення Росії в Україну. Багато європейських лідерів стурбовані, але не висловлюються публічно. Британський дипломат Девід Леммі зазначив, що підтримує зв’язки з американськими законодавцями, включаючи прихильників Трампа.
Приватно європейські законодавці визнають, що підготуватися до можливого переобрання Трампа важко через його непередбачуваність. Перший термін Трампа запам’ятався торговими війнами, ізоляціонізмом і скептицизмом щодо ЄС і НАТО. Трамп обіцяє продовжувати цю політику, критикуючи Європу за торгівлю та витрати на оборону.
Трансатлантичні спостерігачі найбільше стурбовані сумнівною прихильністю Трампа до НАТО, яке цьогоріч відсвяткувало свій 75-й ювілей. Мабуть, це головна вразливість Європи щодо США. Хоча Трамп, ймовірно, не зможе вивести США з НАТО без схвалення Конгресу, він може вимагати від єврозони значного збільшення витрат на оборону або зменшення ролі Штатів у європейській безпеці.
Незважаючи на збільшення витрат на оборону в Польщі та Німеччині, Європа все ще сильно залежить від американських гарантій безпеки. Численні занепокоєння європейців, що прихильність Америки до Європи буде менш стабільною, якщо Трампа переоберуть, і Європа повинна буде робити більше для своєї безпеки.
Європейці побоюються, що нестабільність може вплинути на підтримку Сполученими Штатами України, яка вже стикається з затримками через спротив опозиції республіканців у Конгресі. Європейці наголошують на необхідності захистити підтримку України від можливих змін у політиці Трампа.
Трамп може знову звернутися до тарифних війн і пов’язати різні політичні питання – торгівлю, клімат і відносини з Китаєм. Його адміністрація може погрожувати вивести війська США з Європи або змінити політику щодо Москви, якщо європейські країни не змінять свій підхід до Пекіна.
Європа повинна якнайшвидше сформувати єдину позицію щодо ключових питань – підтримки України, кліматичних змін та імміграційної політики – щоб мати можливість ефективно протистояти адміністрації Трампа у разі його переобрання. Це надзвичайно важливе завдання, оскільки будь-які розбіжності між країнами-членами ЄС можуть бути використані адміністрацією США для послаблення загальної позиції Європи. Однак, досягнення єдності залишається проблематичним через внутрішні суперечності в самому ЄС, що особливо проявляється на тлі зростання популярності ультраправих партій.
Ці політичні сили, що вже набули ваги в деяких європейських країнах, таких як Італія, Польща, і особливо Угорщина, пропагують націоналізм та євроскептицизм, що значно ускладнює формування єдиної позиції. Віктор Орбан, прем’єр-міністр Угорщини, є яскравим прикладом політика, який відкрито підтримує ідеї Трампа. Його симпатії до Трампа базуються на спільних позиціях щодо національних інтересів, скептицизму до міжнародних організацій, жорстких підходів до імміграції та протидії ліберальним цінностям, які домінують в Європейському Союзі.
Такий політичний розкол у ЄС може стати серйозною проблемою на тлі загрози повернення Трампа до Білого дому. Якщо Європа залишиться розділеною щодо фундаментальних питань, таких як підтримка України у війні з Росією або боротьба з кліматичними змінами, то це може призвести до послаблення її впливу на світовій арені. Особливо це стосується військової підтримки та санкцій проти Росії. Якщо Трамп реалізує політику зменшення американської військової присутності в Європі або перегляне санкції проти Москви, це може послабити Європу та створити можливості для подальшої агресії з боку Росії.
Таким чином, ЄС має подолати внутрішні розбіжності і виступити єдиним фронтом. Це потребує політичної волі та компромісів від усіх країн-членів, а також більш активної дипломатичної роботи на глобальному рівні.
Отже, повернення Дональда Трампа до влади викликає глибоке занепокоєння в Європі через можливі наслідки для європейської безпеки, торговельних відносин та підтримки України в умовах війни. Політика “Америка перш за все”, яка була ключовою під час його першого терміну, може посилити розбіжності між США та їхніми європейськими союзниками, підірвати трансатлантичну єдність і спричинити непередбачувані зміни на міжнародній арені. Європейським лідерам необхідно вже зараз мобілізуватися, щоб розробити стратегії для мінімізації негативних наслідків і підготуватися до можливої нової реальності, у якій Америка може обрати шлях національного ізоляціонізму, що вплине на безпеку та стабільність не лише Європи, але й усього світу.
Тетяна Морараш
