Черги в Пенсійному фонді через ідентифікацію пенсіонерів: міністр соцполітики пояснив причини
Початок 2026 року приніс для багатьох українських пенсіонерів не лише звичні побутові турботи, але й несподіване випробування у вигляді довгих черг у відділеннях Пенсійного фонду. Крім того, літні люди вчасно не отримали пенсії. Причиною стала їх фізична ідентифікація, яка перетворилася на масовий процес з напруженим графіком, великою кількістю відвідувачів і нервовими очікуваннями людей, для яких пенсія часто є єдиним стабільним джерелом існування. Міністр соціальної політики Денис Улютін пояснив, чому перевірка затягнулася та що вже зроблено для пом’якшення наслідків.
Як виникла ситуація з масовими чергами у відділеннях ПФУ
Проблема стала помітною ще в грудні, коли у багатьох установах Пенсійного фонду почали накопичуватися черги з пенсіонерів, які намагалися пройти фізичну ідентифікацію. Проте найбільше навантаження припало на січень, оскільки саме тоді частина людей не отримала пенсійних виплат на банківські картки, що одразу підштовхнуло їх звертатися до ПФУ, аби з’ясувати причини затримки.
Замість спокійного проходження процедури у визначені строки ситуація почала нагадувати хвилю, яка накочується поступово, але потім різко зростає, коли люди усвідомлюють реальну загрозу втратити виплати. У підсумку звичайні робочі дні відділень перетворилися на суцільний потік відвідувачів, серед яких були літні люди, переселенці, мешканці тимчасово окупованих територій та громадяни, що перебувають за кордоном.
Пояснення міністра: скільки людей не пройшли процедуру
За словами міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України Дениса Улютіна, протягом минулого року фізичну ідентифікацію повинні були пройти майже один мільйон українських пенсіонерів. Однак значна частина людей не встигла виконати цю вимогу у встановлений період, через що процес фактично перейшов у новий рік і спричинив напруження. Про це він повідомив під час комітетських слухань «Про стан організації і верифікації виплат та ідентифікації осіб – отримувачів пенсій та/або соціальних виплат»
За його словами, станом на 1 лютого 2026 року 269 тисяч пенсіонерів не пройшли фізичну ідентифікацію взагалі. Окремо міністр повідомив про ще одну категорію громадян: майже 70 тисяч людей ідентифікацію пройшли, однак не повідомили належним чином про те, що не отримують пенсійних виплат від Росії.
Цей показник демонструє, що проблема полягала не лише у відсутності самої перевірки, а й у складності бюрократичних вимог, які потребували додаткових підтверджень, що для літніх людей або громадян, які перебувають поза межами контрольованої території, часто перетворюється на справжній квест.
Міністр пояснив, що фізична ідентифікація потрібна для того, аби держава могла переконатися, що людина, якій призначені виплати, жива і справді має право на отримання пенсії. Якщо у мирний час така процедура сприймалася б як технічний контроль, то в умовах повномасштабної війни вона набуває іншого змісту, адже країна змушена діяти обережніше, захищаючи кошти страхових фондів і гроші платників податків.
У цьому випадку ідентифікація виконує роль запобіжника, який має стримувати ризики неправомірних виплат, особливо в ситуаціях, коли люди можуть змінювати місце проживання, втрачати документи або опинятися на окупованих територіях, де контроль державних структур обмежений.
Попри те, що ідентифікація не була новою ідеєю, її масове впровадження створило ефект доміно. Оскільки частина пенсіонерів не встигла пройти процедуру вчасно, на початку року виникла велика кількість людей, які одночасно звернулися до відділень ПФУ, а це автоматично призвело до перевантаження працівників і затримок в обробці звернень.
Ситуація ускладнилася ще й тим, що не всі пенсіонери одразу розуміли різницю між проходженням ідентифікації та необхідністю надати додаткові підтвердження, зокрема повідомлення про те, що вони не отримують виплат від Росії. Через це навіть ті, хто виконав частину вимог, опинилися у групі ризику, оскільки формально не завершили процедуру повністю.
У підсумку процес нагадував систему, в якій відсутність одного документа працює так само, як незакрита справа, тобто блокує можливість безперервного отримання коштів.
Чому частина пенсіонерів не отримала виплати у січні
Одним з головних чинників напруги стало те, що частина людей у січні не отримала пенсію на картку. Для пенсіонера така ситуація сприймається не як тимчасова технічна затримка, а як сигнал небезпеки, адже гроші потрібні для ліків, оплати комунальних послуг, харчування та інших базових витрат.
Саме тоді навантаження на Пенсійний фонд різко зросло, бо тисячі людей почали звертатися особисто, щоб розібратися, чому кошти не надійшли. У таких умовах навіть добре організована система може почати давати збої, оскільки велика кількість звернень одночасно створює черги, які швидко накопичуються, мов затори на вузькій дорозі під час пікової години.
Денис Улютін повідомив, що з минулого тижня виплати для пенсіонерів, які пройшли фізичну ідентифікацію, але не надали необхідних довідок, були поновлені. Це рішення стало своєрідним компромісом, який дозволив зменшити соціальну напругу і повернути гроші тим людям, які фактично підтвердили свою особу, але не завершили документальну частину процесу.
Крім того, термін подання документів для цієї категорії громадян продовжили до 1 квітня. Такий крок виглядає логічним, оскільки він дає людям більше часу на збирання довідок і водночас знижує ризик того, що пенсіонери залишаться без засобів до існування через бюрократичні складнощі.
Що робитимуть з тими, хто не пройшов ідентифікацію взагалі
Окрему увагу Міністерство соціальної політики приділяє людям, які не пройшли фізичну ідентифікацію. За словами міністра, держава продовжує пошук таких пенсіонерів і намагається встановити з ними зв’язок.
Це важливий момент, оскільки не всі випадки можна пояснити недбалістю або небажанням виконувати вимоги. Частина пенсіонерів може перебувати на тимчасово окупованих територіях, де доступ до державних установ ускладнений, а частина людей може бути за кордоном, не маючи змоги оперативно зібрати всі документи або отримати консультацію. У такій ситуації кожен випадок нагадує окрему історію, в якій переплітаються війна, міграція, втрати та бюрократія.
Серед ключових причин затримок та додаткових вимог стало питання підтвердження того, що пенсіонер не отримує виплати від Росії. Міністр повідомив, що майже 70 тисяч людей пройшли фізичну ідентифікацію, однак не подали відповідне повідомлення, через що виникли проблеми із завершенням процедури.
Ця вимога особливо стосується громадян України, які проживають на тимчасово окупованих територіях або перебувають за кордоном. Держава прагне уникнути ситуації, коли одна людина може отримувати виплати з двох різних систем одночасно, що створює ризики нецільового використання коштів і ускладнює контроль за соціальними програмами.
Денис Улютін підкреслив, що в умовах повномасштабної війни держава змушена посилювати контроль за цільовим використанням страхових коштів і грошей платників податків. У мирний час суспільство могло б сприймати таку процедуру як зайву пересторогу, однак під час війни, коли фінансова система працює в режимі постійного навантаження, подібні механізми стають способом втримати стабільність соціальних виплат.
Водночас Улютін зазначив, що фізична ідентифікація отримувачів пенсій і соціальних виплат є загальноприйнятою міжнародною практикою, тобто не є винятково українським винаходом або тимчасовою вимогою, яка з’явилася без логіки та підґрунтя.
Як ця ситуація вплинула на людей і роботу Пенсійного фонду
Черги у Пенсійному фонді стали не лише адміністративною проблемою, а й емоційним потрясінням для багатьох пенсіонерів. Люди похилого віку, яким складно довго стояти або чекати у переповнених приміщеннях, були змушені витрачати час і сили, аби підтвердити те, що для них є очевидним, тобто власне право на виплату.
Працівники ПФУ також опинилися в складних умовах, оскільки вони мусили одночасно обробляти документи, консультувати людей і вирішувати проблеми, які виникали через нестачу інформації або нерозуміння процедури. У такій ситуації навіть дрібні затримки швидко накопичуються, як снігова грудка, що котиться з гори і стає дедалі більшою.
