Економічна

“Дорога влада”: як змінилася заробітна плата українських депутатів і чиновників під час війни

Нещодавно інтернет-суспільство сколихнув гнівний пост у фейсбуці депутатки Олександри Устінової. Народну обранку обурив факт отримання заробітної плати у 5 разів меншої, ніж у керівників апарату Верховної Ради України (ВРУ). Устінова звинувачує керівництво ВРУ у виписуванні самим собі премій “в рази більших за зарплати”.

ІА “ФАКТ” проаналізувало, які заробітні плати отримують депутати і чиновники під час війни.

Ще в далекому 2019 році нардеп Ганна Скороход, будучи виключеною з фракції “Слуга народу”, звинуватила депутатів в отриманні тіньових 5 000 дол. А вже у 2020 році скандально відомий нардеп від “Слуги народу”  Гео Лерос звинувачував 236 депутатів у махінаціях з неформальними доплатами.  Пройшло 4 роки, і знову заробітна плата чиновників турбує розуми суспільства.

У зарплат народних депутатів і працівників Апарату є лише одна спільна риса – вони складаються з окладу та надбавок. Однак зарплати державних службовців – працівників Апарату – і нардепів формуються по-різному. Порівнювати слід саме оклади, оскільки надбавки часто є індивідуальними (наприклад, за вислугу років).

Оклад працівників Апарату визначається постановою Кабміну, де розписано рівні державних органів, категорії й типи посад усіх держслужбовців. Топ-чиновники Апарату отримують майже уп’ятеро більші оклади (до 40 100 грн на місяць), ніж рядові працівники (від 8700 грн на місяць). В той час як, згідно з Законом України “Про статус народного депутата”, депутатська зарплата встановлюється Верховною Радою, тобто самими ж депутатами.

Європейський досвід та звичайна логіка свідчать про те, що формування заробітної плати працівників Апарату Верховної Ради та народних депутатів має виходити не з їх математичного зіставлення. Воно повинно бути пропорційним рівню відповідальності, що дасть змогу залучати до управління державою професійних і талановитих людей, а не стимулюватиме корупційні практики.

Оцінка стану державного управління, проведена у 2023 року Програмою SIGMA, показала, що зарплати державних службовців не є конкурентоспроможними порівняно з приватним сектором, а плинність кадрів під час війни зросла до критичного рівня.

З січня 2024 року в Україні через перегляд прожиткового мінімуму збільшено зарплати народним обранцям. Однак, окрім зарплати, депутати отримають кошти на компенсацію діяльності, гроші на оренду квартири, а також премії за інтенсивність праці. Наприклад, згідно з декларацією за 2023 рік, спікер Руслан Стефанчук минулого року отримав 795 325 грн, тобто, 66 277, 08 грн на місяць. При цьому він отримав  544 800 компенсації витрат.

У 2022 році Стефанчук задекларував 478 833 відшкодування витрат від ВР на проїзд та житло, хоча у його власності є житло та авто.

При цьому Голова Верховної Ради України спростував інформацію про те, що отримував кошти на відшкодування за житло і проїзд у 2021 та 2022 роках.

Як у 2024 році зросли зарплати у Верховній Раді

  • перший заступник – з 30 866 до 34 822 гривень;
  • заступник – з 29 524 до 33 308 гривень;
  • голова комітету – з 28 182 до 31 794 гривень;
  • член комітету – з 26 840 до 30 280 гривень.

Крім того, кожен народний депутат, який не має власного житла в Києві (або житло оформлено не на нього), має право на компенсацію вартості оренди. За рік платять 237,9 тис гривень, тобто, 19,8 тис гривень на місяць. За ці гроші нардепи орендують квартири в центрі Києва.

Серед найбільш поширених компенсацій для нардепів є:

  • на зарплатню помічникам  – 88,4 тис грн;
  • на здійснення депутатських обов’язків – 7,5 тисяч грн;
  • 19,4 тис грн виділяється на компенсацію податків на зарплатню.

В купі до цього, якщо депутат має певні звання, він отримує ще й наступні надбавки:

  • за звання “народний” – 13%;
  • за звання “заслужений” – 7%;
  • за науковий ступінь доктора наук – 8%;
  • за ступінь кандидата наук – 5%;
  • за інтенсивність праці – 4%.
ПОДИВІТЬСЯ ЩЕ:  Нові податкові пастки: як правила гри змінюють майбутнє "білого" та іншого бізнесу

Всього Держбюджеті на Верховну Раду цього року виділено 1,4 млрд грн. Минулого року парламент коштував державі 1,26 млрд гривень.

За аналітичними даними R&D-центру YouControl при порівнянні середньорічного показника  встановлено, що рівень заробітної плати нардепів має тенденцію зростати з року в рік. Так, у 2023 році цей показник збільшився на 36% у порівнянні з 2022 роком, а у 2024 році – на 61% у порівнянні з 2023 роком. Така ситуація не дивна, бо будучи пов’язаною зі змінами прожиткового мінімуму, зарплатня депутатів буде збільшуватися разом з ним автоматично кожного разу. Але, у порівнянні з заробітними платами чиновників ВРУ, вона все рівно буде відставати. За даними розрахунків, зарплатня нардепа прирівнюється до 10 прожиткових мінімумів, а керівника державного апарату – до 12 таких мінімумів, що в різниці становить 20%.

Щодо зарплат чиновників Уряду

Висловлюючись про реформування державного управління, прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив:

“Уряд продовжує реформу державного управління. Сьогодні затверджуємо документ про нову систему оплати праці на основі кваліфікації посад та грейдів. Відтепер ніхто з керівників за власним бажанням не зможе нараховувати “захмарні премії, надбавки та доплати”. Згідно з умовами реформи, 70% становитиме оклад держслужбовця, а 30% – преміальні”.

З метою прозорості фінансування та ефективності використання бюджетних коштів Міністерство фінансів України запустило аналітичний інструмент. Так званий дашборд  дає змогу відстежувати стан оплати праці та кількісний склад працівників державних органів та місцевих держадміністрацій.

За даними дашборду, в  лідерах по зарплатам виступає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Зарплатня керівників становить 400,7 тис грн, а звичайного працівника – 68,9 тис грн

За даними Урядового порталу  заробітна плата за квітень 2024 року така:

фактично отримана Прем’єр-міністром України Шмигалем Д. А. заробітна плата становила 77404,77 гривні.

Нарахована заробітна плата – 96155,00 гривень, у тому числі:

– посадовий оклад – 48077,50 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 48077,50 гривні.

Фактично отримана Першим віце-прем’єр-міністром України – Міністром економіки України Свириденко Ю. А. заробітна плата становила 72207,39 гривні.

Нарахована заробітна плата – 89698,62 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 43706,82 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 34965,44 гривні;

– допомога з тимчасової непрацездатності за рахунок організації – 11026,36 гривні;

Фактично отримана Віце-прем’єр-міністром з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Стефанішиною О. В. заробітна плата становила 80842,68 гривні.

Нарахована заробітна плата – 100425,70 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 83042,95 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 17382,75 гривні.

Фактично отримана Віце-прем’єр-міністром України – Міністром з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Верещук І. А. заробітна плата становила 77404,77 гривні.

Нарахована заробітна плата – 96155,00 гривень, у тому числі:

– посадовий оклад – 65560,23 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 30594,77 гривні.

Фактично отримана Віце-прем’єр-міністром України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій – Міністром цифрової трансформації України Федоровим М. А. заробітна плата становила 77404,77 гривні.

Нарахована заробітна плата – 96155,00 гривень, у тому числі:

– посадовий оклад – 96155,00 гривень.

Фактично отримана Віце-прем’єр-міністром з відновлення України – Міністром розвитку громад, територій та інфраструктури України Кубраковим О. М. заробітна плата становила 77404,77 гривні.

Нарахована заробітна плата – 96155,00 гривень, у тому числі:

– посадовий оклад – 74301,59 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 21853,41 гривні.

Фактично отримана Міністром Кабінету Міністрів України Немчіновим О. М. заробітна плата становила 72196,42 гривні.

Нарахована заробітна плата – 178914,93 гривні, у тому числі:

ПОДИВІТЬСЯ ЩЕ:  Ринок нерухомості оживає: що буде з цінами на житло?

– посадовий оклад — 87413,6487413,64 гривні;

– відпустка – 2780,57 гривні;

– матеріальна допомога на оздоровлення — 84350,0484350,04 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 4370,68 гривні.

Фактично отримана Державним секретарем Кабінету Міністрів України Яремою О. Й. заробітна плата становила 110128,90 гривні.

Нарахована заробітна плата – 136806,08 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 71010,55 гривні;

– надбавка за ранг – 800,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 25730,88 гривні;

– надбавка за роботу з таємними документами – 18379,20 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 20885,45 гривні.

Фактично отримана першим заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України Мар’євичем К. М. заробітна плата становила 82357,33 гривні.

Нарахована заробітна плата – 102307,25 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 87301,00 гривень;

– надбавка за ранг – 800,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 14206,25 гривні.

Фактично отримана заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України Войтовичем О. М. заробітна плата становила 99735,00 гривень.

Нарахована заробітна плата – 123894,41 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 67459,86 гривні;

– надбавка за ранг – 800,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 22698,26 гривні;

– надбавка за роботу з таємними документами – 13095,15 гривні.

– заробітна плата за час відрядження – 19841,14 гривні.

Фактично отримана заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України Полянським П. Б. заробітна плата становила 92165,50 гривні.

Нарахована заробітна плата 114491,30 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 87301,00 гривень;

– надбавка за ранг – 1000,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 26190,30 гривні.

Фактично отримана заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України Яременком І. О. заробітна плата становила 102546,09 гривні.

Нарахована заробітна плата – 127386,45 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад — 75396,3275396,32 гривні;

– надбавка за ранг – 800,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 26190,30 гривні;

– надбавка за роботу з таємними документами — 13095,1513095,15 гривні;

– заробітна плата за час відрядження – 11904,68 гривні.

Фактично отримана заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України Федорчуком В. Я. заробітна плата становила 102707,09 гривні.

Нарахована заробітна плата – 127586,45 гривні, у тому числі:

– посадовий оклад – 87301,00 гривень;

– надбавка за ранг – 1000,00 гривень;

– надбавка за вислугу років – 26190,30 гривні;

– надбавка за роботу з таємними документами – 13095,15 гривні.

Ось так виглядають зарплати і компенсації наших можновладців. При цьому слід враховувати той загальновідомий факт, що позапарламентські групи інтересів “конвертують” свою неформальну підтримку нардепів у вплив на ухвалення парламентських рішень. Але чомусь саме сьогодні, коли країна знаходиться у напруженому становищі через бойові дії та економічну нестабільність, нардепи вирішили обуритися на її недостатній рівень. І не дивлячись на той факт, що заробітна плата зростає кожного року, депутати шепочуться в кулуарах, що прожити в Києві на таку зарплатню неможливо, бо вони ж їздять ще й за кордон власним коштом.

І ще один цікавий момент. Протягом останнього часу правила формування заробітної плати працівників Апарату і народних депутатів не зазнавали кардинальних змін. Якщо порівняти декларації працівників Апарату, які обіймають керівні посади, і нардепів, то приблизно таке саме співвідношення зарплат було у період з 2019-го до 2023 рік. Однак проблема і публічне невдоволення депутатів своїми зарплатами чомусь актуалізувалася у суспільному просторі саме у 2024 році.

А що тоді говорити про людей похилого віку з мінімальною пенсією в розмірі 2361 грн, чи то про студента зі  стипендією 1510 грн, або звичайного працівника з середньою зарплатою 12000 грн? Саме з такими доходами вони зараз виживають.

Залишити коментар

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

Схожі статті

Кнопка "Повернутися до початку