Майже 45 тисяч звернень за рік: які порушення прав людини зафіксував Офіс омбудсмана в секторі безпеки та оборони

Порушення прав людини в Україні під час війни стосуються військових, цивільних, переселенців і жителів тимчасово окупованих територій. Частина звернень пов’язана з полоном і поверненням додому, частина — з втратою житла, документів, доступу до виплат, медицини чи освіти. У щорічній доповіді омбудсман показав масштаб звернень, а також проблеми, які залишаються найбільш напруженими в державній системі захисту прав громадян.

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець заявив, що за підсумками минулого року Офіс омбудсмана торік отримав 44 783 звернення. У межах цієї роботи було проведено 59 моніторингових візитів, що дає уявлення і про навантаження на інституцію, і про кількість питань, які потребують окремої перевірки на місцях.

Окреме місце в цьому блоці займає тема повернення українців додому, оскільки вона безпосередньо пов’язана і з правами військовополонених та цивільних, і з подальшим супроводом звільнених людей після повернення. За словами Лубінця, у 2025 році відбулося 11 обмінів, за результатами яких було звільнено 3435 осіб, серед них 3180 військових і 255 цивільних. Загалом від початку повномасштабного вторгнення в Україну повернулися 8669 людей, з яких 445 — цивільні. Працівники Офісу омбудсмана, як зазначив уповноважений, зустрічають звільнених одними з перших.

Поряд з питаннями сектору безпеки у щорічній доповіді окреслено великий блок проблем, пов’язаних із людьми, які постраждали від війни. Станом на кінець минулого року, за наведеними даними, в Україні налічувалося 4 мільйони 619 тисяч внутрішньо переміщених осіб, тоді як за кордоном перебували ще 8 мільйонів 488 тисяч українців. За цими цифрами стоять повсякденні труднощі, що стосуються житла, працевлаштування, медичної допомоги, навчання дітей та доступу до базових адміністративних послуг.

У цьому напрямку до омбудсмана надійшло 6631 звернення від внутрішньо переміщених осіб, 394 — від жителів тимчасово окупованих територій і 137 — від людей, які постраждали внаслідок збройної агресії. Для перевірки умов і обставин, на які скаржилися заявники, Офіс провів 2082 моніторингові візити. Значний обсяг цієї роботи стосувався укриттів, оскільки окремо було перевірено 1066 об’єктів.

Оприлюднені фрагменти доповіді містять і перелік проблем, які в Офісі омбудсмана відносять до найбільш гострих. Серед них названо відсутність стратегічної державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб та громадян, які постраждали від війни. Також звернуто увагу на відсутність адміністративної процедури і нормативно визначеного підходу до використання документів, виданих на тимчасово окупованих територіях, через що люди стикаються з додатковими труднощами під час підтвердження особи, освіти, сімейного стану або інших юридично значущих фактів.

Ще одним проблемним напрямом у доповіді названо відсутність цілісної системи супроводу молоді з тимчасово окупованих територій. У цій частині мова стосується адаптації, доступу до освіти, документування та переходу до повноцінного життя в підконтрольних Україні громадах. Окремо омбудсман вказав на обмежений доступ постраждалих до механізмів компенсації за зруйноване або втрачене майно, що залишається однією з найболючіших тем для людей, які через війну втратили житло, господарство або інше майно.