Учора адміністрація Байдена запровадила найбільший пакет санкцій, спрямованих на скорочення доходів Росії від нафти й газу, щоб надати Києву та майбутній адміністрації Дональда Трампа важелі впливу для укладення мирної угоди в Україні. Видання Bloomberg назвало їх “великою справою”. Дейліп Сінгх, головний радник Білого дому з економічних і безпекових питань, також підтвердив, що запроваджені санкції є наймасштабнішими заходами проти російського енергетичного сектору, який є основним джерелом фінансування війни президента Путіна.
Представник Ради національної безпеки Джон Кірбі пояснив, що час для санкцій було обрано через стабілізацію нафтових ринків і покращення економічного стану США, який дозволяє краще впоратися з можливими ринковими потрясіннями.
Байден намагається максимально посилити переговорну позицію України
Адміністрація Байдена оголосила про масштабні санкції проти доходів Росії від нафти та газу, щоб посилити позиції України в переговорах про мир. Ці заходи спрямовані на обмеження фінансування війни, яка завдала величезних людських і матеріальних втрат. Як пояснив представник Білого дому Джон Кірбі, рішення ухвалено з урахуванням стабілізації нафтових ринків та зниження цін на паливо в США, що зменшує ризики для американської економіки.
США оголосили про новий масштабний пакет санкцій, спрямований на російську нафтову та газову галузі. Ці заходи стали одними з найпотужніших ударів по енергетичному сектору РФ за весь час війни та мають на меті ускладнити експорт нафти й газу, що забезпечує основні надходження до бюджету Росії.
Згідно з документом Міністерства фінансів США, процитованим агентством Reuters, до санкційного списку потрапили дві найбільші російські нафтові компанії – “Газпром Нафта” і “Сургутнефтегаз”. Ці підприємства забезпечували до 20% експорту російської нафти. Щомісячний обсяг їхнього експорту становив 3,5–4 мільйони тонн. Санкції торкнулися також нафтопереробних заводів: Московського НПЗ, Омського НПЗ – найбільшого у Росії, Киришського НПЗ, а також “Газпром Нафта Шельф”, що володіє “Приразломним родовищем”, єдиним введеним у дію на арктичному шельфі РФ.
Особливу увагу приділено транспортуванню енергоносіїв: до санкційного списку включено 183 судна, пов’язані з так званим “тіньовим флотом” Росії. Серед них – судна компанії “Совкомфлот”, найбільшого судноплавного оператора РФ. Усі операції з цими компаніями й суднами мають бути згорнуті до 27 лютого.
Окремим ударом стали санкції проти російського газового сектору. США вперше включили до санкційного списку два заводи зі зрідженого природного газу (СПГ): “Криогаз-Высоцк” (потужністю 660 тисяч тонн на рік), що належить компанії “Новатек” і Газпромбанку, та “Портовая СПГ” (“Газпром”) з річним обсягом 1,5 мільйона тонн. Такі санкції вже продемонстрували свою ефективність: завод “Арктик СПГ-2”, що належить “Новатек”, фактично зупинив роботу через обмеження.
Удар по інфраструктурі, створеній для обходу обмежень
Експерти вважають, що санкційні заходи створять значні труднощі для російського енергетичного сектору. Росія може зіткнутися з дефіцитом “чистих” танкерів для транспортування нафти, збільшенням знижок на експортні енергоносії та проблемами з проведенням фінансових операцій. Як зазначає адвокат Андрій Рябінін, на якого посилається видання “Економічна правда”, цей пакет санкцій не лише блокує ключові експортні потоки, а й б’є по логістичній, фінансовій та юридичній інфраструктурі, вибудованій для обходу міжнародних обмежень.
Нові санкції вже вплинули на світові ринки. Ціни на нафту зросли на 3%, перевищивши 80 доларів за барель. У довгостроковій перспективі зупинка роботи таких об’єктів, як СПГ-заводи, може мати суттєвий локальний ефект для Росії, однак глобальний ринок здатний компенсувати ці втрати за рахунок альтернативних постачальників, таких як LNG-заводи у США та Канаді.
Таким чином, США послідовно розширюють і загострюють санкційний тиск на Росію, намагаючись перекрити основні джерела фінансування її військових дій, водночас підтримуючи стабільність на світових енергетичних ринках.
США більше не обмежені проблемами з нафтопостачанням. Нові санкції, дозволяють підсанкційним компаніям завершити свої енергетичні операції до 12 березня 2025 року. Разом із тим, джерела в російській нафтогазовій галузі та індійських нафтопереробних компаніях вказують, що ці санкції можуть значно ускладнити поставки російської нафти до основних споживачів — Індії та Китаю. Натомість Джеффрі Пайетт, помічник державного секретаря США з енергетичних питань, повідомив, що цього року зросте постачання нафти з таких країн, як США, Гаяна, Канада, Бразилія та, можливо, з Близького Сходу. Тож ситуація змінилася, і США та іншим країнам не варто перейматися через дефіцит нафти й зростання цін. Нові джерела постачання допоможуть компенсувати втрати через російську нафту.
Прощальні санкції Байдена – частина більш широкої стратегії
Ці санкції є частиною ширшої стратегії тиску, спрямованої на послаблення економічного потенціалу Росії для продовження агресії проти України. Адміністрація Байдена вже надала Україні $64 млрд військової допомоги з початку війни, включаючи $500 млн цього тижня для протиповітряних ракет і підтримки винищувачів. Ці фінансові зусилля США є не лише проявом підтримки Україні, а й демонстрацією спільної стратегії з партнерами для забезпечення безпеки в регіоні.
Кроки, що передували нинішньому пакету санкцій, заклали важливий фундамент. Санкції листопада 2024 року, які стосувалися великих банків, зокрема Газпромбанку, значно обмежили здатність Росії проводити фінансові операції, пов’язані з енергетикою. Вони також вплинули на логістичні потоки російської нафти, зокрема через обмеження доступу до танкерів. Наслідки були значними: курс рубля досяг найнижчого рівня з початку війни, що змусило Російський центральний банк підвищити облікову ставку до понад 20%, спричинивши посилення економічного тиску всередині країни.
Новий пакет санкцій спрямований не лише на енергетичний сектор, а й на подальше обмеження здатності Росії фінансувати військову машину. За словами представників адміністрації Байдена, очікується, що нові заходи призведуть до ще більшого посилення інфляційного тиску, який вже досягає близько 10%. Погіршення економічних умов у Росії може вплинути на здатність уряду фінансувати внутрішні програми, включаючи соціальні виплати, що створює додатковий тиск на населення.
Однак ці санкції не є лише економічним інструментом. Вони є частиною ширшого геополітичного підходу, який включає посилення безпеки союзників НАТО в Європі, диверсифікацію енергетичних ринків, зокрема збільшення експорту зрідженого природного газу з США, а також фінансування програм відновлення України. США разом із партнерами намагаються створити умови, за яких російська економіка стане неспроможною підтримувати військову агресію.
Крім того, адміністрація США активно залучає міжнародних партнерів до координації санкційного тиску, аби мінімізувати можливості Росії обходити обмеження. Це включає співпрацю з країнами ЄС, Японією, Канадою, а також з іншими ключовими економіками світу. Спільні дії допомагають посилити ефективність санкцій і забезпечити глобальну стабільність на енергетичних ринках, що є важливим елементом цієї стратегії.
Таким чином, нові санкції не лише посилюють економічний тиск на Росію, але й є елементом комплексної стратегії, спрямованої на довгострокову ізоляцію агресора, підтримку України та стабільність світової економіки.
Чому останні санкції Байдена є “великою справою”?
Видання Bloomberg пояснює, чому важливими стали саме прощальні санкції Байдена, які підкріпили усі попередні санкційні зусилля.
Для ефективності санкцій нова адміністрація США повинна бути готовою вжити заходів проти покупців російської нафти. Справа в тому, що індійські та китайські компанії вже частково демонстрували небажання приймати вантажі, перевезені судами, які потрапили під санкції. Однак це не створювало для них значних труднощів, оскільки санкції стосувалися лише частини тіньового флоту. Проте останній раунд санкцій змінив ситуацію: під обмеження потрапила значна частина флоту, що загалом ускладнило торгівлю російською нафтою. Станом на січень 2025 року під санкціями за перевезення російської нафти опинилися 270 танкерів.
Які санкції застосовували американці проти Росії протягом війни?
Давайте згадаємо усі санкційні кроки, які вживала Америка для стримування Росії. Їх можна поділити на кілька ключових напрямів. Кожен з них відображає послаблення економічного, фінансового та технологічного потенціалу країни-агресорки.
1. Контроль над експортом технологій
США заборонили експорт технологій, які можуть бути використані Росією для створення зброї та промисловості. Йдеться про електроніку, телекомунікації, авіацію та інші високотехнологічні галузі. Такі заходи фактично ізолювали РФ від ключових ноу-хау, що унеможливлює відтворення складного обладнання.
2. Обмеження на торгівлю
Запроваджено також заборону на експорт та імпорт низки товарів, зокрема енергоносіїв, морепродуктів, алмазів і розкішних товарів. Ці кроки призвели до рекордного зниження товарообігу з Росією за останні 10 років та масового відтоку інвестицій.
3. Додаткові тарифи
Скасовано привілейований торговельний статус Росії, що підвищило тарифи на російські товари з 4% до 30%. Це зробило російський імпорт дорожчим і менш конкурентним.
4. Обмеження цін на нафту
США разом із партнерами встановили граничну ціну на російську нафту — $60 за барель. Це обмежує доходи Кремля від експорту при збереженні постачань РФ на світові ринки.
5. Індивідуальні санкції
Санкції торкнулися тисяч російських посадовців, бізнесменів і компаній. Було заморожено активи на понад $30 млрд та заблоковано доступ до міжнародних фінансових ринків.
6. Боротьба з обходом санкцій
США тиснуть на країни, які можуть допомагати Росії уникати обмежень. Наприклад, ведуть жорсткі переговори з Китаєм, попереджаючи про наслідки у разі підтримки Росії.
Ці санкції є частиною комплексної стратегії, яка не тільки послаблює економіку РФ, але й заохочує країни світу дотримуватися спільної позиції щодо ізоляції агресора.
