На этой неделе в Казани проходит очередной саммит, который имеет большое значение для развития глобальных связей и будущего Украины. Президент Зеленский выразил обеспокоенность, отметив, что БРИКС помогает Путину демонстрировать миру, а прежде всего своему обществу, что Россия не изолирована. Кроме того, по замыслу президента России, БРИКС должен был засвидетельствовать то, что он является антизападным и антинатовским блоком. В то же время в Белом доме уже заявили, что США не считают межгосударственное объединение БРИКС угрозой для себя.
Аналитики указывают, что Россия использует саммит как возможность продемонстрировать свои усилия по усилению глобальных связей с незападными государствами и заключить соглашения и торговые механизмы, которые могут поддержать ее военные усилия в Украине, смягчая влияние западных санкций. Однако, несмотря на эти амбициозные цели, предварительные результаты этого мероприятия свидетельствуют о фиаско Путина. Отказы от дальнейшего расширения организации, критика планов по созданию альтернативной резервной валюты и неравномерное представительство на встречах демонстрируют отсутствие единства среди членов БРИКС. Как следствие, попытки превратить БРИКС в антинатовскую платформу и альтернативу западному влиянию потерпели неудачу.
БРИКС объединен в основном тем, против чего выступают страны-члены
Клуб, основанный в 2009 году, теперь включает не только Бразилию, Китай, Индию, Россию и Южную Африку — первоначальных членов, аббревиатура которых дала ему название БРИКС.
С 1 января к клубу также присоединились Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, создав блок, доля которого превышает 37% мирового ВВП, и который потенциально может вступить в противоречие с другими институтами, такими как G7 и НАТО.
Расширение БРИКС вызывает дискуссии относительно его потенциальных преимуществ и недостатков. Как отмечает Стюарт Патрик, старший научный сотрудник аналитического центра Карнеги, саммит БРИКС служит неформальным клубом, где страны-участники объединяются преимущественно против несправедливых, по их мнению, аспектов мировой экономической системы. Это указывает на то, что их единство базируется на общем недовольстве существующим глобальным порядком, а не на конкретных позитивных целях или общих интересах.
С одной стороны, расширение БРИКС может предоставить большему количеству стран возможность влиять на международную политику, усилив альянс и его ресурсы. Но, с другой стороны, новые участники могут усложнить достижение консенсуса, поскольку у каждой страны есть свои собственные интересы, что может привести к внутренним спорам. Идея российского диктатора превратить БРИКС в антизападную коалицию, которая бы пошатнула «мировой порядок» не встретила энтузиазма у ключевых стран-членов блока.
Турция, член НАТО, стремится присоединиться к БРИКС
Наиболее противоречивым потенциальным новым членом БРИКС считается Турция, президент которой, Реджеп Тайип Эрдоган, также отправился в Россию. Эта страна имеет вторую по величине армию в НАТО и традиционно ориентируется на западные страны. Однако недавно министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил, что геополитический сдвиг может быть следствием неоднократных отказов в членстве в Европейском Союзе.
В частности, он подчеркнул, что Турция не искала бы членства в БРИКС, если бы ее приняли в Европейский Союз. По его словам, если бы экономическая интеграция Турции с ЕС завершилась членством, стране не пришлось бы искать альтернативы вроде БРИКС.
Фидан сделал эти заявления во время своего выступления в штаб-квартире государственного информационного агентства Anadolu в Анкаре, отметив, что Турция стремится диверсифицировать свои глобальные альянсы, но в то же время остается преданной идее вступления в ЕС. Он также акцентировал внимание на важности укрепления связей с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), подчеркивая необходимость глобального партнерства в условиях все более сложной международной ситуации.
В НАТО довольно спокойно отнеслись к членству Турции в БРИКС. Генеральный секретарь Альянса Марк Рютте заявил, что участие Турции в саммите БРИКС в Казани не повлияет на ее обязательства как члена Альянса. Он подчеркнул, что Турция является важным союзником НАТО, с хорошо оснащенными вооруженными силами и значительным вкладом в его операции. Рютте также отметил, что в демократическом Альянсе из 32 стран всегда будут дебаты по различным вопросам и это понятно.
Эксперты указывают на то, что шаг Турции навстречу БРИКС демонстрирует ее стремление искать диверсифицированные дипломатические пути. Это позволяет Эрдогану взять на себя роль защитника новых мировых сил, вместо того, чтобы оставаться в тени западных держав.
Зачем в Казань поехал генсек ООН Гутерриш?
Много внимания привлекает также участие Антониу Гутерриша, Генерального секретаря ООН и бывшего премьер-министра Португалии. Его присутствие на саммите вызвало возмущение в Украине. В МИД охарактеризовали это как «неправильный выбор, который не способствует миру» и «подрывает репутацию ООН».
Критики, в частности министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис, также высказались против визита Гутерреша, назвав его «недопустимым».
«Что могло побудить его к этому?» — задается вопросом британское издание The Telegraph и отвечает: «Португальский социалист Антониу Гутерриш никогда не демонстрировал особой склонности поддерживать западные демократии, и не должен этого делать. Он представляет не США или Великобританию, а ООН». Однако даже этого он не делает. Вскоре после вторжения России в феврале 2022 года Генеральная ассамблея ООН на экстренной сессии приняла резолюцию, которая выражала сожаление по поводу действий Кремля и требовала полного вывода его сил и отмены признания украинских сепаратистских республик Донецкой и Луганской областей. Эту резолюцию поддержали 141 страна, 5 проголосовали против, а 35 воздержались, хотя Россия наложила вето на нее в Совете безопасности. Антониу Гутерриш, объясняет издание, фактически предоставил Путину возможность использовать это событие для своей пропаганды. Даже само упоминание о его возможном участии в мероприятии в России, в частности в Казани, воспринимается как дипломатическая уступка в пользу Путина. The Telegraph также отмечает, что некоторые страны, которые будут присутствовать на этом мероприятии, подписали Римский статут — документ, учредивший Международный уголовный суд. МУС выдал ордер на арест Путина по подозрению в военных преступлениях, но эти страны все равно будут участвовать в событии, что создает политическую коллизию.
Заместитель спикера генсека ООН Фархан Гак прокомментировал критику МИД Украины относительно поездки Гутерриша в Россию. Он пояснил, что генеральный секретарь участвует в саммите БРИКС по стандартной практике, как это происходило ранее в Южной Африке, поскольку БРИКС представляет около половины мирового населения. Гак отметил, что Гутерриш планирует провести двусторонние встречи с лидерами участников саммита и с нетерпением ожидает встречи с президентом Владимиром Зеленским в удобное для обеих сторон время.
Разные страны — разные ожидания
Индии от БРИКС нужны преимущественно экономические выгоды, в частности доступ к дешевой российской нефти, что является ключевым элементом ее стратегии на будущее. Страна также заинтересована в развитии коридора Север-Юг, который сейчас сталкивается с серьезными вызовами из-за обострения конфликта между Ираном и Израилем. Индия планирует стать глобальным игроком к середине 21 века, и сотрудничество в рамках БРИКС может способствовать этой цели. Однако, Украина не имеет особого значения в этой игре для Индии, хотя Нарендра Моди и продемонстрировал меры челночной дипломатии, чтобы засвидетельствовать свою роль миротворца.
Китай продолжает продвигать свой мирный план по Украине, сосредотачивая внимание на возможности переговоров с США.
Важно отметить, что саммит БРИКС проходит всего за две недели до президентских выборов в США, что указывает на вероятность отсутствия значительных решений или прогресса в решении украинской проблемы. Китай, заинтересованный в стабильности в регионе, стремится сохранить свой статус миротворца, однако его роль в контексте войны в Украине может быть ограниченной, поскольку Вашингтон остается ключевым игроком в этой ситуации. Китайские власти декларируют поддержку территориальной целостности Украины, однако не готовы осудить вторжение России и реально противостоять войне.
Зато Китай представляет свой «мирный план», а его лидер Си Цзиньпин ведет переговоры с Путиным об укреплении партнерства.
Таким образом, хотя Китай и пытается сохранить активную позицию на международной арене, настоящие изменения в ситуации могут зависеть от политических условий в США, которые могут повлиять на поддержку Украины.
Поэтому, хотя БРИКС может стать платформой для обсуждения, существенные сдвиги в отношении Украины вряд ли произойдут в ближайшем будущем.
Де-долларизация мировой экономики?
Основная тема этого саммита — обсуждение возможности создания финансового инструмента, который будет служить альтернативой доллару, с использованием национальных валют. Однако для этого Китаю нужно стать глобальным финансовым игроком, способным конкурировать с долларом. Россия не может существенно повлиять на этот процесс, поскольку 80-85% ее валютных расчетов осуществляется в юанях. Что касается золота, то его доля в расчетах пока остается невыясненной.
Bloomberg сообщает об отсутствии поддержки среди стран БРИКС для плана Путина, направленного на уменьшение зависимости от доллара и превращение организации в антизападный блок. Члены БРИКС имеют разные мнения относительно усилий уменьшить зависимость от доллара как глобальной резервной валюты, а также относительно возможного расширения блока. Члены, среди которых Индия, отвергают попытки продвижения китайского юаня как альтернативы резервной валюте.
В целом, саммит БРИКС не принесет значительных результатов для России, кроме демонстрации того, что Путин не находится в полной изоляции. БРИКС, по мнению экспертов, не имеет шансов стать политическим или военно-политическим союзом.
