«Карточка харьковчанина» снова нуждается в средствах: на ее обновление в прифронтовом городе потратят 9,56 миллиона гривен
Украинское общество всегда остро реагирует на расходы из государственного и местных бюджетов, которые во время полномасштабной войны не связаны с непосредственными потребностями обороны, медицины, восстановления критической инфраструктуры или помощи военным. В прифронтовых городах такие закупки воспринимаются особенно чувствительно, ведь рядом с ежедневными последствиями российских атак общины видят тендеры на цифровые сервисы, дизайн, обновление приложений и второстепенные городские проекты, тогда как фронт нуждается в транспорте, дронах, средствах связи, укрытиях и быстрых решениях по безопасности людей.
Харьковский антикоррупционный центр сообщил, что Департамент цифровой трансформации Харьковского городского совета объявил закупку на модернизацию мобильного приложения «Карта харьковчанина». Ожидаемая стоимость работ составляет 9,56 миллиона гривен. По данным системы ProZorro, аукцион запланирован на 15 мая 2026, а выполнить модернизацию подрядчик должен до конца года.
Специалисты Харьковского антикоррупционного центра обратили внимание, что расходы на программное обеспечение «Карты харьковчанина» продолжаются уже несколько лет и после начала полномасштабного вторжения достигли более 20 миллионов гривен без учета нового тендера.
За 9,56 миллиона гривен городские власти планируют обновить главный экран приложения Open Kharkiv, добавить новые сервисы и расширить функциональность цифровой «Карты харьковчанина». В технической задаче предусмотрена интеграция сервиса, который будет сообщать о временных изменениях в движении общественного транспорта. Также планируется создать интерактивную карту ремонтных работ и перекрытий, чтобы пользователи могли видеть ограничение движения в городе. Кроме того, хотят добавить раздел об историко-культурных памятниках и внедрить мультиязычие.
Отдельный блок работ касается пластиковой «Карточки харьковчанина». В приложении хотят добавить возможность подать заявление на его изготовление или перевыпуск без личного обращения в соответствующие службы. Среди запланированных обновлений также есть сервис историко-культурных памятников, в том числе пострадавших в результате российской агрессии. Кроме того, приложение должно быть мультиязычным.
Новый тендер вызывает вопрос о приоритетах городского бюджета, так как часть запланированных функций может быть полезна для жителей, в том числе информация о транспорте и перекрытии, однако обновление интерфейса, мультиязычие и сервис памятников вряд ли относятся к важнейшим потребностям прифронтового города.
Главная претензия к такой закупке заключается не в самом существовании цифрового сервиса, а в сумме, сроках и выборе функций, которые решили финансировать во время войны. Для общества важно понимать, почему эти работы стоят почти 10 миллионов гривен и почему их не отложили или не сократили до действительно необходимого минимума.
В Харькове, регулярно страдающем от российских обстрелов, любые миллионные расходы из городского бюджета оценивают из-за военного контекста. Модернизация приложения может иметь бытовую пользу для горожан, однако сумма более 9,5 миллиона гривен неизбежно вызывает вопрос о приоритетах.
В ситуации, когда общины регулярно собирают средства на оборудование для фронта, закупки цифровых обновлений за миллионы гривен требуют максимально четких объяснений: какие именно работы оплачиваются, почему они стоят столько, кто определял приоритетность и можно ли отложить часть функций до более безопасного периода.
Отдельное возмущение у харьковчан вызывает практическую пользу самой «Карты харьковчанина», поскольку для большинства владельцев она давно превратилась в сервис с минимальной выгодой. В больших супермаркетах, в частности «Класс» или «Рост», скидка по карте часто составляет всего 1%, поэтому при покупке на 500 гривен человек экономит примерно 5 гривен, что почти не ощущается на фоне нынешних цен на продукты и бытовые товары.
Ситуацию дополнительно усугубляет то, что скидки по карте часто не распространяются на акционные товары с «желтыми ценниками», социально важные продукты или подакцизную продукцию. Поэтому покупатели, которые и без того пытаются брать товары по акциям, во многих случаях вообще не получают никакого реального преимущества от городской карты.
Кроме того, большие торговые сети уже имеют собственные бонусные программы и системы лояльности, которые для покупателей нередко выглядят выгоднее или по крайней мере не уступают возможностям «Карты харьков». На этом фоне многомиллионные расходы из городского бюджета на модернизацию приложения и сопутствующего программного обеспечения, а также изготовление или перевыпуск карт вызывают еще больше вопросов, поскольку реальная польза для жителей часто измеряется несколькими гривнами экономии на кассе.
