Полномасштабная война в Украине длится уже 800 дней и все это время мировое информационное пространство наполняет новые сообщения о военных преступлениях и трагедиях. 800 дней — очень длительный период времени, а значит — многие начинают терять интерес и, откровенно, уставать от этих сообщений. И это говоря в контексте Украины, за границей все еще хуже. Уровень поддержки нашего государства неуклонно снижается, и виновата в этом не только продолжительность и усталость от войны, но и другие факторы.
По состоянию на 2023 год, Украина занимала 104 место в мире по уровню индекса содействия коррупции. У нашей страны, на данный момент, лучший показатель с момента обретения Независимости — 36 баллов из 100 (100 — фактическое отсутствие коррупции, 0 — тотальная коррумпированность). Несмотря на положительную тенденцию, мы все же остаемся, фактически, в конце рейтинга среди стран “третьего мира”. Неудивительно, что уровень коррупции в Украине влияет на восприятие нашего государства в мире, а значит, и на оказание помощи. Среди граждан европейских стран и США четко сформировано мнение о чрезвычайной коррумпированности Украины, совершенно точно не играющее нам на руку. Заграничные налогоплательщики все чаще возмущаются тем, что их деньги тратятся на войну в Украине, но при этом разворовываются украинскими чиновниками.
Подобные тезисы часто звучат и в западных СМИ, например — The New York Times опубликовали статью с красноречивым названием «Где деньги? Военная взятка становится головной болью для Украины», что переводится как Где деньги? Взяточничество в военной сфере становится головной болью для украинцев”. В статье упоминаются скандалы с закупкой яиц, продуктов и зимней формы для ВСУ, в которой фигурировало Минобороны, а также отмечается, что коррупция в Украине является весомым аргументом для уменьшения объемов и задержания помощи для многих политиков. В то же время на ресурсах CNN был опубликован материал, в котором отмечалось командировка Пентагоном дополнительных инспекторов для контроля за использованием финансовой и технической помощи в Украине. Что это значит? Только одно — нам больше не доверяют, а значит, из-за коррупции, мы можем потерять поддержку стран — союзниц и остаться лицом к лицу в одиночестве с врагом.
Есть еще один популярный на мероприятии тезис, касающийся международной помощи, и активно используется противниками поддержки Украины — «Наши деньги нужны нам». Анализируя ситуацию с коррупцией в Украине становится вполне понятно, почему на западе есть большое количество людей, которые находятся в оппозиции по отношению к нам. Однако стоит понимать другую сторону ситуации – сейчас Украина воюет с главным врагом Коллективного мероприятия. Война проходит на нашей территории, уничтожается наша инфраструктура, гибнут наши люди, и это нас, а не ни одна другая страна отвергнута на 10-20 лет назад в экономическом и социальном развитии. Да, без помощи других стран нам было бы очень тяжело, а, пожалуй, и невозможно противостоять российской военной машине, однако, в отличие от нас, они не теряют ничего, кроме денег. Исходя из этого критику поддержки Украины можно и нужно считать популистскими упреками. К примеру, Соединенные Штаты Америки, являющиеся крупнейшим поставщиком помощи Украине, с начала войны около 77 млрд долларов, что составляет всего 0,33% от ВВП, а на войну в Ираке — 1,9 триллиона долларов, еще около 900 миллиардов было потрачено на войну в Афганистане. Без серьезных подсчетов можно понять, что война Украины против России обходится американским гражданам очень (если это слово здесь уместно) дешево. И стоит ли писать об отличиях между армией РФ и афганскими моджахедами?
Исходя из вышеуказанного, мы должны быть готовы к тому, что рано или поздно большое количество союзников сильно сократят, если вообще не прекратят, свою помощь Украине. Что делать в такой ситуации? Насамперед о такой возможности нужно думать уже сейчас, чтобы потом не хвататься за голову. Необходимо создавать резервы, вводить реальную помощь в развитии чисто украинского бизнеса и бороться с коррупцией. Где взять на это деньги? Например, добиться возвращения в Украину средств с оффшорных счетов тех, кто обворовывал ее десятилетиями.
Еще в феврале 2023 года Президент Зеленский заявил, что в Украине покончено с олигархатом, однако утраченные средства возвращены не были. Четких сумм, выведенных на оффшорные счета, не сможет назвать никто, однако речь идет о миллиардах долларов США. Для полного понимания ситуации следует разобраться с термином «оффшор». Это один из методов уклонения от налогов, основанный на законодательстве ряда стран, частично или полностью освобождающих от налогов на доходы, полученные за пределами страны, в которой зарегистрирована компания. Простыми словами – вывод капитала туда, где с него не берут налоги. Если украинским властям удастся вернуть выведенные деньги, то наше государство получит ощутимый прилив в экономику, что, возможно, поможет его реанимировать.
Еще одним вариантом пополнения государственного бюджета без дотаций со стороны стран-партнеров является передача Украине активов РФ и ее граждан, поддерживающих войну в Украине. На счетах разных стран сейчас находится около 300 млрд долларов российских активов, которые заморожены с начала войны. Приблизительно с тех пор ведутся дискуссии, предметом которых является возможная передача этих средств в пользу Украины. В настоящее время над этим вопросом работает три рабочих группы, изучающие юридические возможности конфискации активов и передачи их в пользу нашего государства. Европейские политики сообщают о позитивном отношении к такой возможности, однако из-за отсутствия механизмов, подходящих к этому процессу, никакой конкретики в сроках и цифрах быть не может. Отдельно обсуждается передача в пользу Украины процентов начисленных за сбережение российского капитала – фигурируют цифры в 3 –4,5 млрд долларов в год.
По словам Жозепа Борреля, эти средства не принадлежат России и не являются суверенным капиталом, а значит, при наличии соответствующих механизмов, могут быть переданы Украине. Сообщается, что 90% суммы будут применены на нужды Сил обороны, а 10% — на восстановление инфраструктуры и поддержку оборонной промышленности. Несмотря на все разговоры и попытки четкой позиции на этот счет у мирового сообщества нет, например Китай, информацией Global Times, выступает резко против передачи активов Украине и считает это опасным прецедентом. Если с Китаем ситуация более или менее ясна, то Великобритания, которая является одним из крупнейших союзников Украины, также выступает против такого решения и сообщает о том, что активы, находящиеся на их территории, никогда не смогут быть конфискованы, ведь это может помешать возможным мирным переговорам.
Анализируя политическую ситуацию в Украине и мире, становится понятно одно — необходимо работать над повышением уровня собственной самостоятельности, чтобы в один день не остаться абсолютно ни с чем. Несмотря на регулярную помощь от Запада наше государство должно прилагать усилия, чтобы понемногу слезать с «финансовой иглы», а для этого необходимо искоренить одно, самое страшное зло на сегодняшний день — коррупцию. Без этого, казалось бы, абсолютно понятного шага государство и дальше будет идти назад в историческом измерении, и никакие инвестиции, никакие конфискованные активы не помогут остановить этот процесс.
О коррупции в разных областях национальной безопасности читайте в следующих материалах.
Павел Грохольский.
