В Україні оновили правила оформлення закордонних паспортів: без якого документу їх не оформлять

Для українців, які оформлюють або обмінюють закордонний паспорт, зміна правил означає умову, від якої залежить можливість вчасно отримати документ для виїзду, проживання за кордоном, навчання, роботи чи вирішення консульських питань. Особливо гостро це стосується тих, хто перебуває за межами України, оскільки будь-яка помилка в пакеті документів, поданих до консульства, ЦНАПу або підрозділу ДМС, обертається не лише відмовою в прийомі заяви, а й втратою часу, повторним записом і новими затримками.

Чому податковий номер став обов’язковим

З лютого 2026 року в Україні змінили порядок оформлення закордонних паспортів – відтепер реєстраційний номер облікової картки платника податків входить до переліку документів та даних, без яких процедура може бути зупинена.

Пояснення цієї вимоги пов’язане з тим, що державні реєстри дедалі тісніше поєднані між собою, а перевірка даних особи відбувається не за старою логікою ручного звіряння, а через автоматизований обмін інформацією між кількома системами. У такій моделі саме податковий номер використовується як один із ключових ідентифікаторів, який дає змогу коректно співвіднести відомості про людину в різних базах даних, уникнути помилок у персональних даних і зменшити кількість затримок під час оформлення документів.

Без цього номера система не завжди може швидко підтвердити інформацію про заявника, а будь-яка невідповідність у реєстрах у таких випадках затягує процедуру або взагалі не дає змоги перейти до її наступного етапу. Тому вимога про РНОКПП у правилах подання документів виглядає цілком прагматичною: держава намагається не розширити перелік паперів заради самого контролю, а зробити так, щоб дані особи перевірялися без розривів між реєстрами.

У яких випадках оформлення паспорта можуть зупинити

Для заявника практичне значення має не саме пояснення про синхронізацію баз, а наслідок, який із цього випливає. Під час подання документів у ДМС, ЦНАПах або закордонних установах громадянин має надати оригінал або цифрову версію РНОКПП, і за відсутності цього документа оформлення паспорта не розпочинається. Інакше кажучи, проблема виникає не на фінальному етапі, коли паспорт уже мали б видати, а ще на старті, коли пакет документів перевіряють на повноту.

Це правило поширюється не лише на тих, хто оформлює паспорт вперше, але й на людей, які звертаються по його обмін або заміну після зміни імені, прізвища чи інших персональних даних. Саме через це нова вимога стосується значно ширшого кола людей, адже йдеться про фактично про всіх повнолітніх громадян, які звертаються по закордонний паспорт у 2026 році.

Кого нові правила зачіпають найбільше

Найвідчутніше ці зміни позначаться на українцях за кордоном, які записуються до консульств на оформлення або обмін закордонного паспорта після тривалої перерви й часто не мають при собі всіх українських документів у паперовому вигляді. Для цієї категорії заявників ризик полягає не лише у відсутності самого номера, а й у тому, що людина може просто не перевірити його заздалегідь, не взяти підтвердження або дізнатися про проблему вже в день прийому, коли повторний запис відкладається на тижні чи навіть довше.

Не менш складною ця вимога може виявитися і для тих, хто раніше не користувався податковим номером у побутових процедурах, не має його під рукою або втратив документ, де він зазначений. У таких ситуаціях питання оформлення закордонного паспорта починається з пошуку та підтвердження власного РНОКПП, без якого весь процес може зупинитися ще до розгляду заяви.

Хто може оформити паспорт без податкового номера

Попри жорсткість нового правила, воно не застосовується однаково до всіх без винятку. Передбачено щонайменше дві категорії осіб, для яких оформлення паспорта можливе без РНОКПП.

Перша категорія — новонароджені діти, для яких паспорт оформлюють уперше. У такому випадку податковий номер не вимагається, оскільки сама процедура для немовлят має інший набір документів і не прив’язана до обов’язкового подання РНОКПП так, як це відбувається для дорослого заявника.

Друга категорія — особи, які через релігійні переконання офіційно відмовилися від податкового номера і мають відповідну відмітку в паспорті. Для них відсутність РНОКПП не вважається порушенням вимог, оскільки держава визнає законний виняток для людей, які належно оформили таку відмову. Саме ця деталь має особливе значення, бо без неї нові правила можна було б помилково сприйняти як вимогу, що не допускає жодних винятків.

Що варто зробити перед поданням документів

Якщо людина планує оформлювати або обмінювати закордонний паспорт, їй слід ще до подання заяви з’ясувати, чи має вона підтвердження свого податкового номера, в якій формі зможе його подати і чи не потрібно відновлювати цей документ окремо.

Для тих, хто перебуває за кордоном, така перевірка набуває особливої ваги, оскільки консульський прийом, на відміну від звичайного звернення в Україні, часто не залишає простору для швидкого виправлення недоліків того ж дня. Якщо людина приходить без одного з обов’язкових документів, проблема полягає не лише в самій відмові, а в тому, що вся підготовка до подання заяви — від запису до поїздки в інше місто — виявляється марною.

Як діяти, якщо податкового номера немає або документ втрачено

У таких випадках заявнику не варто сподіватися, що проблему вдасться владнати вже під час подання документів на закордонний паспорт, оскільки сама вимога про РНОКПП передбачає, що питання з ідентифікацією особи має бути вирішене до початку паспортної процедури. Якщо номер було втрачено або людина не має його підтвердження, подбати про відновлення потрібно завчасно.

Для українців за кордоном пропонують кілька шляхів вирішення цієї проблеми. Один з них пов’язаний з використанням цифрових сервісів, якщо дані вже є в державних системах. Інший варіант — оформлення через представника в Україні за довіреністю, що для багатьох біженців або тривалих мігрантів стає практичнішим способом відновити документ без особистої поїздки. Саме тому в історіях із закордонним паспортом питання про РНОКПП слід вирішувати не в останню мить, а як окремий підготовчий етап.

Нові правила змінюють підхід до перевірки документів, адже ще недавно податковий номер для багатьох людей не сприймався як ключовий елемент під час оформлення закордонного паспорта. У 2026 році ситуація інша: РНОКПП став частиною обов’язкового набору даних, а це означає, що недбале ставлення до нього може затримати отримання документа навіть у тих випадках, де в людини немає жодних інших проблем із правом на оформлення паспорта.

Для українців, які живуть за кордоном, ця зміна має ще й додатковий вимір, оскільки закордонний паспорт для них часто є основним документом, без якого складно продовжити легальне перебування, оформити місцеві папери або просто зберегти нормальний статус у країні проживання. Саме тому вимога про податковий номер у паспортній процедурі виходить далеко за межі внутрішньої бюрократії і безпосередньо впливає на повсякденне життя людей.