Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц запропонував надати Україні новий проміжний формат участі в Європейському Союзі у вигляді статусу “асоційованого члена” до моменту повноцінного вступу. Як пише Spiegel, йдеться про ідею тимчасового рішення, яке має частково відповісти на запит Києва щодо пришвидшеної євроінтеграції.
У своєму зверненні до європейських лідерів Мерц наголошує, що розширення ЄС є “геополітичною необхідністю”, однак сам процес вступу залишається тривалим. На його думку, потрібен новий імпульс як для України, так і для країн Західних Балкан та Молдови.
“Тож я переконаний, що нам потрібний новий імпульс і для України, і для країн Західних Балкан та Молдови”, – зазначає він.
Окремо канцлер підкреслює, що Україна перебуває в унікальних умовах через повномасштабну війну, водночас демонструючи суттєвий прогрес у переговорах щодо вступу до ЄС.
Запропонований ним статус “асоційованого члена” передбачає розширений рівень участі України в європейських інституціях порівняно зі стандартним статусом кандидата. Зокрема, йдеться про можливість долучатися до засідань Ради ЄС та Європейської ради з правом голосу, а також брати участь у роботі Європейської комісії та Європарламенту без права голосу. Також пропонується поступова інтеграція України до бюджету ЄС, поширення дії статті 42.7 Договорів ЄС про взаємну оборону, а також спеціальна участь у роботі Суду ЄС із посадою Assistant Rapporteur.
Мерц вважає, що така модель могла б підтримати та ширший переговорний процес, ініційований США, оскільки стосується застосування європейських безпекових механізмів. Водночас він пропонує передбачити можливість скорочення наданих прав у разі відкату реформ або відхилення України від фундаментальних цінностей ЄС.
Для країн Західних Балкан та Молдови він пропонує окремі, адаптовані механізми прискореної інтеграції, які не є ідентичними українському формату.
Ідея «часткового вступу» не є новою для європейських дискусій щодо розширення ЄС і розглядається як можливий компроміс між прагненням України до швидкого членства та обережністю частини держав-членів щодо повноцінного розширення процедури.
