16-летние мальчишки на воинском учете: нужно ли подписывать все, что предлагает ТКК
Недавно общество всколыхнула новость о том, что в Украине ребята, которым исполнилось 16 лет, при взятии на учет в Территориальных центрах комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) должны подписать формуляр удостоверения согласия гражданина на военную службу о выполнении им профессионально-психологического мероприятия. изучение и заполнение бланка о социальном паспорте семьи. Это требование поднимает вопрос о законности подписания подобных документов и правах молодых призывников и их семей на отказ от определенных обязательств.
Юристы адвокатского объединения «Репешко и партнеры» прокомментировали правовые тонкости подписания этих документов и объяснили, какие права гражданина можно отстаивать, не нарушая законодательство.
Действительно, родителей ребят очень волнует этот вопрос, они все чаще стали обращаться к нам за разъяснениями: что из тех документов, которые предлагают подписать в ТЦК, обязательно для подписи. Какие права имеет гражданин при регистрации в ТЦК и СП и могут ли семьи отказаться от подписания формуляров и социальных паспортов без юридических последствий?
В Украине в течение января-марта года, когда юноше исполнится 17 лет, он должен стать на первоначальный военный учет – учет призывников. То есть, если парень отпраздновал 16-летие в 2024-м, то должен стать на учет в 2025-м, пока ему еще нет 17-ти. Чтобы стать на учет призывников, нужно взять с собой в ТЦК и СП украинский паспорт, справку с идентификационным кодом. На месте следует написать заявление о взятии на учет и заполнить некоторые другие интересные документы. После этого на юношу заведут личное дело и занесут его данные в реестр «Оберег».
Ранее в ТЦК сразу определяли степень годности призывника, но по новым правилам, на учет можно будет стать без медосмотра ВЛК нужно будет пройти, когда в 25 лет мужчина станет военнообязанным и подлежит мобилизации. Или раньше, если захочет пойти служить в армию добровольно.
Начальником Генерального штаба ВСУ 26 января 2016 были утверждены «Методологические рекомендации по организации и проведению профессионально-психологического отбора граждан Украины, которые приписываются к призывным участкам». Именно этим документом руководствуются сотрудники ТЦК и СП, принимая на первичный военный учет юношей.
Данный документ предназначен для должностных лиц ТЦК и СП, которые задействованы в организации и проведении профессионально-психологического отбора на военную службу в Вооруженные Силы Украины. Согласно методическим рекомендациям, каждый призывник тщательно изучается.
Для социально-психологического исследования используются следующие способы:
- анализ документов,
- анкетирование,
- индивидуальное собеседование.
Анализ военно-профессиональной направленности предполагает проявление: увлечений, склонностей и интересов, связанных с военной службой; мотивов отбора определенной военной специальности; качества усвоения программы начальной военной подготовки; представление о жизнедеятельности в армейской среде, о тех требованиях, которые предъявляются перед военнослужащим; адекватность соотношения этих требований с собственными возможностями во время службы в воинской части.
На каждого призывника составляется черта. В характеристике призывника должно быть отображено:
- общие биографические сведения;
- сведения о нарушении дисциплинарных и социальных норм, межличностных отношений,
- уровень социальной зрелости,
- общественная активность,
- нравственные качества и военно-профессиональная направленность;
- показатели в обучении (труде);
- характеристика общения с товарищами и поведение в коллективе;
- индивидуально-психологические свойства;
- вредные привычки и отклонения в поведении;
- выводы (должны отражать основные, наиболее характерные положительные и отрицательные качества и свойства личности, способности и наклонности, черты характера, настроения, социальную зрелость, готовность к военной службе).
Социальное изучение граждан, подлежащих персонально-качественному учету, осуществляется должностными лицами военных комиссариатов с использованием методов индивидуальной беседы, наблюдения и изучения документов. По результатам социального изучения каждого гражданина заполняется карточка “Социальный паспорт”, форма которой утверждена приложением 3 к данной Методики. Он представляет собой совокупность данных о социальных характеристиках призывника и факторов, которые могут негативно влиять на его морально-психологическое состояние и выполнение им задач военной службы.
Социальный паспорт предназначен для сбора, хранения и использования информации должностным лицам военкоматов по работе с личным составом. Он включает в себя три основных тематических раздела:
— биографические данные и семейное положение;
— состояние здоровья;
— возможные факторы отрицательного воздействия.
Раздел «Биографические данные и семейное положение» содержит следующие основные данные:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- количество полных лет;
- адрес проживания; телефон;
- образование;
- место работы;
- семейное положение;
- члены семьи;
- лица, находящиеся на иждивении;
- средний доход семьи.
Раздел «Состояние здоровья» содержит следующие данные:
- болезни;
- травмы;
- учет в психиатрическом, наркологическом, туберкулезном, кожно-венерологическом диспансерах.
Раздел «Возможные факторы негативного воздействия» содержит следующие данные:
- трудоустроенность супруги;
- жилищные условия;
- наличие непогашенных кредитов;
- судимость; принадлежность к религиозным организациям, учение которых запрещает брать в руки оружие;
- готовность выполнять воинскую обязанность и факторы, мешающие его исполнению.
Следует отметить, что содержащиеся в социальном паспорте сведения не должны подлежать разглашению.
Учитывая, что речь идет о 16-летних юноше, некоторые пункты социального паспорта вызывают вопросы к лицу, которое его составляло, или скорее к тем, кто его применяет. Ведь в Методике не указано, в каком случае их использовать, в них просто определено: “Методические рекомендации по организации и проведению профессионально-психологического отбора граждан Украины, которые приписываются к призывным участкам… ”.
Необходимо знать, что с психологической точки зрения для сканирования личности используются две методики.
Методика оценки уровня нервно-психической стойкости (методика «Прогноз»). Методика имеет 84 вопроса (рассуждения), на каждый из которых обследуемый дает ответ «да» или «нет». Результаты отражаются количественными показателями (в баллах), на основе которых делается вывод относительно уровня нервно-психической стойкости. Анализ ответов позволяет уточнить отдельные биографические сведения, особенности поведения и состояния психической деятельности человека в разных ситуациях.
Вот некоторые вопросы по этой методике:
Если мне не грозит штраф и машин поблизости нет, я могу перейти улицу, как мне хочется, а не в установленном месте.
Запоры у меня бывают редко.
Меня беспокоят сексуальные (половые) вопросы.
Думаю, что я человек обреченный.
Часто я вижу сны, о которых лучше никому не рассказывать.
Кто-то управляет моими мыслями.
Я любил сказки Андерсена.
Мне известны случаи, когда мои родственники лечились у невропатологов, психиатров.
У меня есть осужденные родственники.
У меня бывали поводы в милицию.
При этом применяется методика «Акцентуация» (тест-опросник Шмишека).
Опросник предназначен для диагностики типа акцентуации личности. Тест содержит 10 шкал и состоит из 88 вопросов, на которые нужно ответить «да» или «нет». Вот некоторые из них:
Пытаетесь ли Вы проверить после того, как опустили письмо в почтовый ящик, не осталось ли оно висеть в проеме?
Смогли бы вы убить человека?
Мешает ли Вам криво повешенная гардина или неровно настеленная скатерть настолько сильно, что Вам хочется немедленно устранить эти недостатки?
Боялись ли Вы в детстве оставаться одни в квартире?
Трудно ли Вам входить в темный подвал?
Мучают ли Вас неопределенные мысли, что с Вами или Вашими родственниками случится любое несчастье?
Может Вас так увлечь кинофильм, что слезы выступят на глазах?
Трудно ли Вам пойти ночью на кладбище?
Следите ли вы с большим вниманием, чтобы каждая вещь в доме лежала на своем месте?
Есть ли у Вас привычка проверять перед сном, или перед тем, как уйти, выключены ли газ и свет, или закрыты двери?
Как видим, некоторые вопросы очень специфичны, тем более для юношей, но нужно понимать, что это тесты психологические и составлялись специалистами.
В то же время существует еще инструкция по организации профессионально-психологического отбора в Вооруженных Силах Украины и Государственной специальной службе транспорта утверждена приказом МО Украины 12.09.2022 № 27212.09.2022 № 272. Она определяет организацию и проведение мероприятий профессионально-психологического отбора граждан во время предписания службу, службу в военном резерве, отбор кандидатов на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Украины и Государственную специальную службу транспорта. Она более сложна и в отличие от Методики касается больше именно тех лиц, которые подлежат призыву, а не приписке. Однако в этой инструкции упоминания о социальном паспорте нет, но есть карточка профессионально-психологического отбора кандидата и перечень методик, которые применяются в том или ином случае.
Помимо «социального паспорта» много вопросов к «формуляру удостоверения согласия гражданина на военную службу». Исходя из его содержания и формулировки, он является письменным согласием на проведение таких психологических исследований, а не прохождение военной службы.
Исходя из анализа указанных нормативных актов, формуляр не утвержден никаким нормативно-правовым актом.
Мы всем всегда рекомендуем приучаться читать внимательно все то, что подписываете. Кроме того, в настоящее время есть уникальная возможность сфотографировать на телефон любой документ, который держите в руках. Даже если уже подписали что-то, но сомневаетесь, обязательно сфотографируйте документ и при первой возможности получите квалифицированную консультацию у специалистов по данному поводу.
