Многие в Европе все еще надеются, что «Газпром» когда-нибудь возобновит экспорт газа в ЕС. Это создает иллюзии, сдерживающие поиск альтернативных решений. Однако на самом деле российский газ получается значительно дороже, если учесть не только его цену, но и безопасность: зависящие от Москвы страны постоянно подвергаются давлению, шантажу и атакам на энергетическую инфраструктуру. Центральная, восточная и южная Европа годами выбирала разные стратегии — политические и коммерческие. Однако эти решения часто имели высокую цену для их граждан. Впрочем, эти вызовы можно преодолеть из-за более тесного политического сотрудничества, как на уровне ЕС, так и на региональном уровне.
Газовый транзит: открываем новые возможности
Завершение срока действия газового транзитного договора между Россией и Украиной – это шанс для европейцев. Киев и страны-соседи ЕС могут воспользоваться этим моментом для возобновления диалога о доступе к региональным источникам сжиженного газа и трубопроводного горючего. Для повышения энергетической безопасности и снижения затрат потребителям Украина может объединить усилия с операторами газотранспортных сетей своих соседей. Важно интегрировать трубопроводную систему, соединяющую Балтийское море с Балканами, используя украинские хранилища как центральный элемент этой новой энергетической архитектуры.
Что такое сжиженный природный газ и почему он важен для Украины?
Сжиженный природный газ (СПГ) – это газ, охлажденный до температуры -160°C для перевода в жидкую форму. В таком виде он удобен для транспортировки через океан из стран, где газа много, например, из США, Катара, Нигерии или Алжира. Украина пока не имеет собственного LNG-терминала, поэтому газ импортируется через терминалы в Польше, Литве и Греции. Благодаря этой инфраструктуре мы можем поставлять СПГ в Украину через Польшу (терминал в Свиноуйске) и Грецию (терминал Ревитуса), а дальше через Болгарию и Румынию. Тем не менее, есть и ограничения, в частности в Балтийских странах, и некоторые страны, как Румыния, имеют ограничения для украинских трейдеров из-за технических стандартов.
Что мешает широкому использованию СПГ?
Наибольшее препятствие – это высокие тарифы на транспортировку газа, в частности в Румынии. Важным ограничением является недостаточная мощность инфраструктуры. Так, в Польше есть так называемое «узкое горло» в терминалах, ограничивающее потоки. Технические стандарты газа, включая содержание метана, также не позволяют осуществлять беспрепятственный транзит через некоторые страны. Кроме того, монополии, как, например, польская PKN Orlen, имеющая эксклюзив на импорт в Свиноуйце, осложняют ситуацию. Еще одним значительным сдерживающим фактором является война. Трейдеры боятся хранить газ в украинских хранилищах из-за рисков обстрелов и разрушения инфраструктуры.
Интеграция с европейскими рынками: новые возможности
Одним из важных направлений развития энергетической системы Украины есть ее интеграция с европейскими рынками. Это реальный шанс объединить Балтийско-Балканский газовый коридор и сделать Украину центром хранения газа для всего региона. Однако важным фактором станет международная поддержка, которая предполагает страхование газа, инвестиции в инфраструктуру и обеспечение прозрачности системы. Планируется также контроль за происхождением газа во избежание попадания российского газа на рынок под другими флагами. Украина должна иметь четкую стратегию, включающую планы по импорту, внутреннему потреблению и хранению газа. Это позволит усилить свою позицию на европейском рынке, улучшить энергетическую безопасность и снизить зависимость от внешних поставщиков.
После трех лет войны ЕС почти полностью избавился от энергетической зависимости от России. Запрет на импорт угля и большинства сортов нефти, сокращение импорта газа на 75%, переориентация инфраструктуры, пересмотр контрактов и санкции – все это сделало разрыв фактическим и глубоким. Даже, несмотря на высокую цену, Европа получила стратегическую свободу.
На этом фоне крайне маловероятным выглядит возвращение российской энергии в ЕС, даже в случае мирного соглашения между Украиной и Россией, активно продвигаемого новой администрацией Трампа.
Почему невозможен «обратный курс»?
Главные препятствия для так называемого «обратного курса» сложны и многомерны. Наиболее очевидной из них разрушенная инфраструктура. Nord Stream 1 был выведен из строя из-за взрывов, Yamal-Europe национализирован Польшей, а украинский транзитный маршрут остался без контракта и частично уничтожен в ходе боевых действий. Турецкий поток (TurkStream) работает на полную мощность, но не имеет резерва, а Nord Stream 2 до сих пор не запущен и находится под санкциями.
Дополнительным препятствием стало изменение контрактной базы. Многолетние соглашения с «Газпромом» были упразднены или заморожены, продолжаются арбитражи, а юридическая неопределенность не уменьшается. Санкции, наложенные на российские энергетические компании, сложно отменить. Частичное или полное снятие ограничений относительно «Газпрома», «Роснефти» и инфраструктурных активов требовало бы политических изменений, которые сегодня недопустимы в Европе. В то же время, Европейский Союз уже перестроил свою энергетику: газовая система теперь принимает LNG из таких стран, как США, Катар и Норвегия, а некоторые теплоэлектростанции и нефтеперерабатывающие заводы уже не совместимы с российскими ресурсами. Даже уголь был заменен американским и южноафриканским.
Несмотря на слухи о возможном участии американских инвесторов в возрождении Nord Stream 2, новое правительство Германии категорически исключает такие идеи. Литва, Латвия, Эстония и Украина полностью синхронизировали свои энергосистемы с ЕС, окончательно отключившись от России.
Таким образом, даже если мир наступит завтра, Европа вряд ли вернется к энергетическим объятиям Москвы. Слишком много инфраструктуры и решений было построено без участия России.
Инфографика: ИА «ФАКТ»
Данные, представленные ведущим испанским аналитическим центром Real Instituto Elcano, показывают значительное уменьшение доли российского газа, нефти и угля в европейском импорте с 2021 по 2024 год, что отражает энергетические изменения в ЕС, вызванные войной в Украине и санкциями.
Газ. В 2021 году Россия поставляла около 35% газа в ЕС, однако к концу 2024 г. эта доля снизилась до 21,8%, что является существенным сокращением. Это результат поиска альтернативных поставщиков и рост импорта СПГ.
Масло. Доля российской нефти уменьшилась с более чем 25% в 2021 году до 2,4% к 2024 году. ЕС активно переходит на импорт нефти из других источников, таких как страны Ближнего Востока и Африки.
Уголь. В 2021 году Россия обеспечивала около 45% импорта угля в ЕС, но в 2024 году эта доля полностью исчезла. Европа нашла альтернативы для поставок угля, значительно снизив зависимость от России.
Все эти изменения свидетельствуют о значительном переходе к диверсификации источников энергии в ЕС, в частности, через поставки из США, Катара, Норвегии и других стран.
Энергетический разрыв: как Европа режет газовые связи с Россией
Контрактная система поставок российского газа в Европу фактически разрушена. Из более чем 120 миллиардов кубометров, законтрактованных в 2019 году, более 70 миллиардов прекратились. Часть сделок не была возобновлена, другие — разорваны из-за требования России платить в рублях, сбои в поставках от «Газпрома» и уничтожение ключевых маршрутов, таких как Nord Stream и украинский транзит. Хотя формально остаются контракты на 50 миллиардов кубов в год, реальные поставки не достигают и 15 миллиардов. Газ из России стабильно получают только Венгрия, Словакия и Греция — через трубопровод TurkStream, и все это без судебных споров.
Что касается остальных контрактов, то они находятся в состоянии арбитража. Яркий пример – дело немецкой компании Uniper, где арбитраж в Стокгольме обязал «Газпром» выплатить 13 миллиардов евро компенсации, а сам контракт был признан разорванным. Этот прецедент, вероятно, повлияет на дела с другими компаниями, такими как Engie, RWE и Eni.
Аналитики Stern, Yafimava и Ason подчеркивают: даже «мертвые» контракты еще недавно имели теоретическую возможность возобновления российского газа, если бы завершилась война или изменилась политика в России. Но сегодня юридический разрыв этих сделок ставит окончательную точку на таких надеждах.
Что касается российского сжиженного газа, то у проекта «Ямал» еще есть долгосрочные контракты с европейскими компаниями (TotalEnergies, Naturgy, Shell, Gunvor) до 2041 года. Однако с мая 2024 года ЕС разрешил странам-членам запрещать импорт этого газа. Однако ни одна из ключевых стран-импортеров (Испания, Франция, Бельгия) пока не применила это право. Даже в условиях замороженного конфликта эти страны вряд ли захотят рисковать энергетической безопасностью и финансовой стабильностью из-за геополитических мотивов.
Что касается нефти и угля, то здесь ситуация не менее сложна. Их импорт из России либо прекращен, как в случае с углем, либо значительно снижен из-за санкций, как в случае с нефтью. Возврат российского сырья на европейский рынок потребует новых договоренностей, которых без отмены действующих ограничений просто не будет. Единственным сектором, где контракты с Россией остаются без изменений, есть поставки ядерного топлива от «Росатома». Пять стран ЕС до сих пор закупают его для своих АЭС, поскольку замена поставщика — сверхсложный и длительный процесс.
В результате с каждым годом Европа все больше удаляется от энергетической зависимости от России. Возвращение к старым энергетическим связям — это не просто тяжелый, но и чрезвычайно рискованный шаг, особенно с учетом новых реалий безопасности и изменившихся инфраструктурных условий.
