Лишение родительских прав

Данный вопрос всегда был очень щепетильным и болезненным в отношениях между бывшими супругами. Значительное количество мужчин сразу после развода манипулируют, заявляя, что отберут ребенка у матери, с начала жить к себе, а затем и лишат родительских прав. Многие женщины сталкиваются с проблемой, когда фактически папа у ребенка есть, но от него как говорится больше проблем, чем пользы – некоторые предлагают в обмен на разрешение на регистрацию ребенка в месте жительства отказаться от взыскания с них алиментов. Давайте с помощью юристов адвокатского объединения «Репешко и партнеры» разберемся, что в данном вопросе миф, а что строгой законодательной реальностью.
Хотим сразу отметить, что лишить родительских прав можно как мать ребенка, так и отца. Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке и на основании решения суда. Сейчас в практике существуют не единичные случаи, когда отец обращается в суд с соответствующим иском и просит лишить мать родительских прав.
Согласно ст. 164 Семейного кодекса Украиныаты, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она, он:
- не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли по отношению к нему родительской опеки;
- уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка и/или обеспечения получения им полного общего среднего образования;
- жестоко обращаются с ребенком;
- являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
- осуждены за совершение умышленного уголовного преступления в отношении ребенка.
Это четкий перечень оснований, указанных в законе. Статья не содержит фразы «или в других случаях». Если отсутствует какое-либо из оснований или то основание, по которому есть желание лишить родительских прав не включено в данный перечень, то и в суд обращаться ни с чем. Единственное поле для маневров в этом смысле оставляет п. 2, в котором указано, что родители «уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка». Вот здесь уже четкого перечня, что именно подразумевается под уклонением от исполнения обязанностей, не существует. Смотрите, что входит в список обязанностей родителей в отношении ребенка и сравнивайте со своей ситуацией. Единственная оговорка, содержащая непосредственно судебная практика — не может быть лишена родительских прав лицо, не исполняющее своих родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия, длительной командировки, образования препятствий со стороны другого родителя, с которым проживает ребенок.
Лишение родительских прав происходит в отношении детей, не достигших 18 лет. Мать, отец могут быть лишены родительских прав в отношении всех своих детей или одного из них. Следует отметить, что по данной категории дел в качестве третьего лица по делу принимает служба по делам детей соответствующего местного совета. При этом они играют очень важную роль в деле – не один суд не начнет слушание дела, пока не получит от службы по делам детей официального письменного заключения по конкретному делу. Указанный вывод служба готовит с учетом имеющихся в материалах дела документов, дополнительно у сторон может пригласить некоторые отдельные документы, посещает место жительства родителей, предлагает пройти сторонам собеседование с психологом, если возраст позволяет и эмоциональное состояние – общается с ребенком. Заключение службы по делу не обязательно для суда, но учитывая, что это коллегиальный орган, действующий исключительно в интересах ребенка, суды в 90% случаев опираются на него и выносят решения аналогичные выводу. Хотя ситуации бывают разные.
В нашей практике был случай, когда за лишением родительских прав обратилась мать малолетнего ребенка. Ситуация началась с того, что мать не могла зарегистрировать ребенка по месту жительства – государственный орган просил письменное разрешение отца на регистрацию ребенка. Получить такое разрешение мама не могла, во-первых, отец ребенка не хотел его давать, а во-вторых, он находился под стражей в следственном изоляторе. На отдых за границу мама также не могла вывезти ребенка, потому что отец тоже разрешение не давал. В дальнейшем выяснилось, что отец ранее привлекался к уголовной ответственности за торговлю наркотическими средствами и имел испытательный условный срок наказания, в течение которого повторно совершил те же действия и был отправлен в следственный изолятор под арест, сам принимал наркотические средства. Ему светило минимум 6 лет лишения свободы. Ребенком, кстати, он тоже не интересовался. Служба по делам детей дала вывод, что отца не целесообразно лишать родительских прав – он же за решеткой, он хочет, но не может. В свою очередь судья, который имел за плечами многолетний опрос, не прислушался к выводу и принял решение о лишении отца родительских прав.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав выявит в действиях родителей или одного из них признаки уголовного правонарушения, он в письменном виде уведомляет об этом орган досудебного расследования, который в порядке, предусмотренном Уголовный процессуальный кодекс Украины, начинает досудебное расследование Таким образом, кроме лишения родительских прав возможно получить и уголовное дело. Судебный сбор за подачу искового заявления в суд о лишении родительских прав на 2024 год составляет 1211,20 грн.
Что касается документов, которые необходимо подготовить, чтобы идти в суд с соответствующим иском, то их перечень зависит от конкретной ситуации, но во всяком случае минимально необходимыми в копиях будут следующие: паспорт и идентификационный код истца, выписка из реестра территориального общества о месте регистрации как паспорт. в виде ID — карточки, тоже самое для ответчика, свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о браке, решение суда о расторжении брака, справка о месте регистрации ребенка, решение суда о взыскании алиментов, справка из исполнительной службы о наличии задолженности по алиментам , декларация с врачом, справка-характеристика от врача о том, кто посещает приемы и заботится о здоровье ребенка, справка-характеристика из садика или школы (в зависимости от того, что посещает ребенок) о том, кто занимается интересами ребенка, акт составлен местным депутатом с участием соседей-свидетелей об обследовании жилищных условий родителей, документы о наличии на имя родителей недвижимого имущества, справки с места работы родителей о размере заработной платы и характеристики от работодателя, трудовые книжки, родителей, информация об обращении в органы полиции с заявлениями и жалобами на второго родителя, справка об обращении в службу по делам детей по факту не исполнения кем-либо из родителей своих обязанностей, справка о судимости, приговор по уголовному делу, справка о нахождении на диспансерном учете в связи с алкоголизмом, акты или составленные соответствующими органами о нарушениях совершены по отношению к ребенку, аудио и видеозаписи и другие.
Некоторые из указанных документов, к сожалению, можно получить только по запросу адвоката или непосредственно суду. Также будет хорошо иметь нескольких свидетелей, которые в судебном заседании под присягой смогут подтвердить обстоятельства, послужившие основанием лишения родительских прав.
Чисто практический совет: если действительно в будущем планируете обратиться в суд с иском о лишении родительских прав, обратитесь уже сегодня с соответствующим письменным заявлением в службу по делам детей по поводу не исполнения вторым отцом своих прямых родительских обязанностей. В дальнейшем это будет доказательством того, что необходимость лишения родительских прав не ситуативна, а вполне хронична.
Право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав имеют один из родителей, опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское учреждение, в котором он находится, орган опеки и попечительство, прокурор, а также сам ребенок, достигший четырнадцати лет. Этот перечень лиц исчерпывающий.
Лицо, лишенное родительских прав:
- теряет личные неимущественные права по отношению к ребенку и освобождается от обязанностей по его воспитанию;
- перестает быть законным представителем ребенка;
- теряет права на льготы и государственную помощь, предоставляемые семьям с детьми;
- не может быть усыновителем, опекуном и попечителем;
- не может получить в будущем тех имущественных прав, связанных с отцовством, которые он мог бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на воздержание от ребенка, право на пенсию и возмещение ущерба в случае потери кормильца, право на наследование;
- теряет другие права, основанные на родстве с ребенком.
Главное, что нужно знать именно в этой ситуации – лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка. Таким образом, в исковом заявлении о лишении родительских прав целесообразно одновременно поставить вопрос о взыскании алиментов (если раньше такого решения о взыскании алиментов не было получено) на ребенка. При этом алименты взимаются в том же размере, что предусмотрено и для родителей не лишенных родительских прав. Следовательно, при удовлетворении иска о лишении родительских прав суд одновременно принимает решение о взыскании алиментов на ребенка.
Кроме того, существует еще один момент, о котором знают немногие. Согласно ст. 168 Семейного кодекса Украины: «Мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с заявлением о предоставлении им права на свидание с ребенком. Суд может разрешить разовые, периодические свидания с ребенком, если это не нанесет вреда его жизни, здоровью и нравственному воспитанию, при условии присутствия другого лица.»
Теперь один из главных вопросов – в какой суд подавать исковое заявление. Рассмотрение дела по данным основаниям происходит по месту регистрации ответчика, то есть отца которого хотят лишить родительских прав. Из этой ситуации есть выход в случае, если такой суд находится в другом городе или вообще другой области. В случае если одновременно с требованием о лишении родительских прав заявить требование о взыскании алиментов (а в случае если они уже взысканы по другому решению – об изменении способа взыскания, уменьшения или увеличения алиментов), то исковое заявление можно подать по месту регистрации истца.
Существенным возникает вопрос и в случае, если кто-то из родителей находится на неподконтрольной Украине территории. Здесь нужно смотреть на ситуацию с учетом изложенной ранее подсказки. В случае, если суды на территории проживания обоих родителей не могут осуществлять свои функции в связи с оккупацией или непосредственной близостью военных действий, следует учитывать следующее. Согласно части седьмой статьи 147 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», в случае невозможности осуществления правосудия судом по объективным причинам во время военного или чрезвычайного положения, в связи со стихийным бедствием, военными действиями, мерами по борьбе с терроризмом или другими чрезвычайными обстоятельствами может быть изменена территориальная подсудность рассматриваемых в таком суде судебных дел по решению Высшего совета правосудия путем его передачи в суд, который наиболее территориально приближен к суду, который не может осуществлять правосудие, или иного определенного суда. Соответствующее решение также является основанием для передачи всех дел, находившихся на рассмотрении суда, территориальная подсудность которого изменяется.
В настоящее время перечень судов, которым изменены или возвращены функции осуществления правосудия, можно найти за официальной ссылкой.
Вопрос возможности явки отца, которого лишают родительских прав в суд в такой ситуации – это тоже важный момент. Поэтому, прежде чем подавать в суд иск в такой ситуации, нужно взвесить все имеющиеся на руках доказательства и понять достаточно ли их будет суду для принятия положительного решения в вашу пользу, потому что наличие трех приговоров о лишении свободы и справка об алкоголизме это одно, а когда личность просто не видели четыре года – это уже совсем другое.
Следует помнить, что лишение родительских прав не является необратимым процессом. Согласно ст. 169 Семейного кодекса Украины, мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с иском о возобновлении родительских прав. При этом возобновление родительских прав невозможно:
- ребенок был усыновлен и усыновление не упразднено или не признано недействительным судом.
- на время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия.
Суд проверяет, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, и обстоятельства, являющиеся основанием для лишения родительских прав, и выносит решение в соответствии с интересами ребенка. В свою очередь решение суда о лишении родительских прав после вступления им в законную силу суд присылает органу государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка для внесения соответствующей информации в актовую запись о рождении ребенка.
В любом случае, прежде чем решиться на данный шаг и лишить ребенка родительских прав в отношении второго родного человека, учтите все обстоятельства, подумайте о будущем, переосмыслите образы и действуйте исключительно в интересах ребенка. Мудрых вам решений!