Охрана наследственного имущества: как семье не потерять квартиру, деньги или ценные вещи после смерти близкого человека

Вопрос охраны наследственного имущества приобрел особый вес из-за войны, массовых переездов, исчезновения людей без связи и ситуации, в которых квартиры, дома, деньги, документы или ценные вещи умерших остаются без надлежащего контроля. До принятия наследства имущество может повредиться, исчезнуть, быть вывезенным или попасть к посторонним лицам, поэтому закон предусматривает отдельную нотариальную процедуру, позволяющую зафиксировать состав наследства и обеспечить его сохранность.
Юристы адвокатского объединения «Репешко и партнеры», к которым обратилась наша редакция, прокомментировали, как работает охрана наследственного имущества, кто может инициировать такую процедуру и какие действия должен выполнить нотариус.
Учитывая обстоятельства, в которых живет страна во время войны, все большее практическое значение приобретает нотариальное действие, которое ранее не было широко известно для большинства граждан, — охрана наследственного имущества. Ее актуальность связана с тем, что значительное количество людей в Украине признано безвестно отсутствующим или имеет неизвестное местонахождение из-за исчезновений в результате боевых действий, выезда за границу, перемещения в пределах страны или других жизненных обстоятельств. В таких ситуациях имущество умершего может оставаться без надлежащего надзора до тех пор, пока наследники не примут наследство, поэтому закон предусматривает специальную процедуру его сохранения.
Следует отметить, что охрана наследственного имущества является нотариальным действием, направленным на сохранение активов умершего до принятия наследства наследниками. Гражданский кодекс Украины определяет, что такая охрана осуществляется в интересах наследников, отказополучателей и кредиторов наследодателя, чтобы имущество было сохранено до принятия наследства или до вступления в законную силу решения суда о признании наследства отумершим.
Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если наследство не принято — до истечения срока, установленного гражданским законодательством Украины для его принятия. Такой подход позволяет избежать ситуаций, при которых имущество остается без контроля, повреждается, исчезает или используется сторонними лицами до завершения наследственной процедуры.
Необходимо знать, что охрана наследственного имущества может продолжаться и по прошествии шести месяцев со дня открытия наследства. Это возможно в случае, если в нотариус поступит заявление о согласии на принятие наследства от лиц, у которых право наследования возникает из-за неприятия наследства другими наследниками, согласно части третьей статьи 1270 Гражданского кодекса Украины. Дополнительным условием является то, что до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства должно оставаться менее трех месяцев.
В этом случае охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми лицами. Если они ее не приняли, охрана длится до истечения трех месяцев со дня поступления от кого-либо из этих лиц заявления о согласии принять наследство, при условии, что оставшаяся часть шестимесячного срока для принятия наследства составляет менее трех месяцев.
Меры по охране наследственного имущества принимает нотариус по месту открытия наследства. Он может действовать по заявлению заинтересованных лиц или по собственной инициативе, если для этого есть основания. В случаях, когда наследственное имущество находится в другом месте, мероприятия может осуществлять нотариус по местонахождению такого имущества. Для этого нотариус, ведущий наследственное дело, посылает ему соответствующее поручение.
Процедура начинается с заявления о принятии мер по охране наследственного имущества. Такое заявление регистрируется в Книге учета, после чего нотариус переходит к действиям, необходимым для установления состава имущества, его местонахождение и лиц, интересы которых могут быть связаны с наследством.
Перед тем как принять меры по охране наследственного имущества нотариус выполняет ряд действий, которые должны обеспечить полную и надлежащую охрану этого имущества. Нотариус определяет место открытия наследства, устанавливает наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение. Это нужно для того, чтобы понять, какое имущество подлежит охране и где оно фактически находится.
После этого нотариус проверяет по данным Наследственного реестра, было ли заведено наследственное дело. Если такое дело еще не заведено, нотариус регистрирует заявление о принятии мер по охране наследственного имущества в Книге учета и регистрации наследственных дел, заводит наследственное дело и регистрирует его в Наследственном реестре.
Отдельно нотариус выясняет, были ли ранее приняты какие-либо меры по сохранению наследственного имущества. Если такие действия уже проводились, он устанавливает, кем, когда и как это было сделано, в частности было ли помещение опечатано, где находятся ключи и кто имел доступ к имуществу. После установления этих обстоятельств нотариус уведомляет наследников, место жительства или работы которых ему известно. При необходимости он может вызвать наследников из-за публичного объявления или сообщения в прессе.
О проведении описания имущества наследодателя нотариус сообщает жилищно-эксплуатационные органы, а при необходимости — органы внутренних дел и других заинтересованных лиц, в частности, кредитора. Если есть основания полагать, что наследство может быть признано умершим, нотариус должен сообщить соответствующий орган местного самоуправления.
Важно то, что для проведения описания имущества нотариус также принимает меры по привлечению свидетелей. Их должно быть не менее двух, причем свидетелями могут быть любые незаинтересованные лица, обладающие полной гражданской дееспособностью.
Хотим отметить, что принятие мер по охране наследственного имущества осуществляется нотариусом только после получения документов, подтверждающих факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, но не позднее следующего дня с даты поступления таких документов. Описание наследственного имущества производится с участием заинтересованных лиц (по желанию) и не менее двух свидетелей. Причем присутствие исполнителя завещания при осуществлении описания наследственного имущества обязательно. В акте описания должны быть указаны:
- дата и время составления акта описания, а также фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего описание;
- наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа, в котором зарегистрирован частный нотариус;
- дата получения заявления об принятии мер по охране наследственного имущества (уведомление об ориентировочном составе наследственного имущества) или поручение нотариуса, которым заведено наследственное дело, о принятии мер по охране наследственного имущества;
- фамилия, имя, отчество, адрес, а в необходимых случаях — место работы и должности лиц, участвующих в описании;
- фамилия, имя, отчество наследодателя, дата его смерти, место открытия наследства и местонахождение наследственного имущества;
- сведения о наследниках;
- сведения о том, было ли опечатано помещение до прибытия нотариуса и кем, состояние пломб и печатей, если помещение опечатано;
- описание наследственного имущества с подробной характеристикой каждой вещи отдельно (цвет, вес, номинал, размер, сорт, марка, год выпуска, а для иностранной валюты — купюра, ее номинал, стоимость по курсу Национального банка Украины и т.п.) и определение их стоимости с учетом процента износа.
В случае несогласия с оценкой наследственного имущества, наследники имеют право пригласить специалиста-эксперта или оценщика для проведения дополнительной проверки стоимости вещей, внесенных в акт описания. Такая необходимость возникает достаточно часто, особенно если наследие содержит драгоценности, антиквариат, технику, коллекционные предметы или другое имущество, рыночная цена которого может вызвать споры между заинтересованными лицами. При этом оплата работы экспертов и оценщиков возлагается на наследников.
После завершения описания имущества нотариус фиксирует в акте не только перечень вещей, находившихся в доме или квартире умершего, но общее количество предметов и их стоимость. Итоги вносятся на каждой странице документа, а по завершении описания указывается общая стоимость всего наследственного имущества. В акт включают все имущество, обнаруженное в помещении умершего, поскольку именно этот документ в дальнейшем определяет состав наследства, подлежащего сохранению до его принятия наследниками.
При проведении описания нередко возникают ситуации, в которых соседи, знакомые или другие лица заявляют о своих правах на отдельные вещи, которые находились в квартире или доме умершего. Такие заявления нотариус вносит в акт описания, после чего разъясняет заинтересованным лицам порядок обращения в суд для исключения этого имущества из описания наследства. Впрочем, самостоятельно разрешать спор о принадлежности имущества нотариус не имеет права.
Если описание наследственного имущества невозможно завершить за один день или процедура прерывается по другим причинам, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В документе обязательно указываются причины перерыва, время прекращения и восстановления описания, а также информация о состоянии пломб и печатей при повторном открытии помещения. Такой порядок требуется для того, чтобы исключить риск постороннего доступа к наследственному имуществу или исчезновение отдельных вещей.
После завершения описания имущество передается на хранение охраннику, данные которого вносятся в акт. Нотариус отмечает фамилию, имя и отчество этого лица, год рождения, место жительства, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность. Сам акт описания оформляется не менее трех экземплярах, подписывающих нотариус, свидетели, заинтересованные лица и охранник наследственного имущества. Один экземпляр документа передается лицу, принявшему имущество на хранение.
Охранником наследственного имущества может быть назначен наследник, опекун над имуществом лица, признанного безвестно отсутствующим, или другое лицо, определяемое наследниками. Если по наследственному делу есть исполнитель завещания, он получает полномочия охранника всего наследственного имущества. Перед передачей имущества нотариус предупреждает охранника об уголовной ответственности за растрату или сокрытие наследственного имущества, а также о материальной ответственности за возможный ущерб.
Отдельный порядок предусмотрен для имущества, требующего специального хранения. Если во время описания обнаружено оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или специальные средства самообороны, такие предметы по отдельному описанию передаются в органы внутренних дел. Денежные средства и ценные бумаги нотариус передает на депозитные счета или в банковское учреждение, а квитанции об их принятии приобщаются к наследственному делу.
Отметим, что драгоценности, драгоценные металлы, иностранная валюта, жемчуг и другие ценности не остаются в обычном месте хранения. После внесения в специальный учет нотариус передает их в банковское учреждение по отдельному описанию. Такой механизм позволяет обеспечить надлежащее хранение имущества до завершения наследственной процедуры.
Государственные награды, ордена, медали и документы о награждении при наличии наследников остаются в семье умершего. По согласию наследников, такие награды могут быть переданы музеям на временное или постоянное хранение. Если наследников нет, государственные заслуги и документы о награждениях передаются государству.
Кроме того, ценные рукописи, литературные произведения, переписка и другие документы, имеющие историческое или научное значение, также включаются в акт описания наследственного имущества. Если наследники есть, то такие материалы передаются им на хранение. При отсутствии наследников нотариус передает документы по отдельному описанию в соответствующие учреждения — архивы, музеи, научные институты или другие организации, имеющие право обеспечить их надлежащее сохранение в соответствии с требованиями законодательства.
В случаях, когда среди наследственного имущества оказываются объекты, внесенные в государственный учет в качестве памятников истории и культуры, нотариус сообщает об этом органам охраны культурного наследия. Такой порядок нужен для того, чтобы государство могло контролировать сохранность вещей, имеющих историческую или культурную ценность.
Сберегательные книги, залоговые документы на вещи, переданные в ломбард и другие подобные документы передаются наследникам на хранение. Если наследников нет, эти документы остаются у нотариуса до решения вопроса о дальнейшей судьбе наследства.
При описании имущества нотариус может выявить вещи, которые из-за значительного износа потеряли любую материальную ценность. В такой ситуации, с согласия наследников или финансового органа, если описание производится без их участия, такие предметы не вносятся в акт описания. В дальнейшем они могут быть переданы для уничтожения или на специализированную базу сырья по отдельному описанию.
Отдельный порядок применяется и к продуктам питания, обнаруженным в помещении умершего. Если наследники участвуют в описании имущества, продукты передаются им. Если описание производится без наследников, продукты длительного хранения могут быть переданы соответствующим организациям для реализации. Такая передача оформляется отдельным актом, подписываемым нотариусом, свидетелями и лицом или представителем организации, принимающей продукты.
В нашей практике случаются ситуации, при которых принять меры по охране наследственного имущества невозможно. Причины могут быть разными: лица, проживавшие с наследодателем, не допускают нотариуса в помещение, возражают против проведения описания, скрывают имущество или сообщают, что он уже вывезен. В таком случае нотариус составляет соответствующий акт и уведомляет ситуацию заинтересованных лиц, а при необходимости — финансовый орган или прокурора.
Если во время охраны наследственного имущества выясняется, что в состав наследства входит имущество, нуждающееся в постоянном уходе, содержании или выполнении определенных юридических или фактических действий для поддержания его надлежащего состояния, нотариус может заключить договор на управление наследством. Такой договор заключается с заинтересованным лицом при условии, что наследники или исполнитель завещания отсутствуют. Перед заключением договора нотариус должен убедиться, что имущество действительно принадлежало наследодателю на момент открытия наследства. Сведения об этом указываются в тексте договора со ссылкой на соответствующие документы, если они есть. Сам договор оформляется на основании акта описания наследственного имущества, которое становится его неотъемлемой частью.
Если после заключения договора к нотариусу поступает заявление о принятии наследства, лицо, управлявшее имуществом, получает уведомление о прекращении действия такого договора. Если же наследники отсутствуют, отстранены от права на наследование, отказались от наследства или никто его не принял, договор управления наследством продолжает действовать до принятия судом решения о признании наследства отумершим.
Иногда после составления акта описания появляются лица, считающие, что в наследственное имущество ошибочно включили их вещи. Например, это может касаться техники, мебели или других предметов, временно находившихся в доме умершего. В таком случае спор разрешается через суд путем подачи заявления об исключении имущества из акта описания. После получения решения суда нотариус производит на акте специальную запись с указанием реквизитов судебного решения и перечнем вещей, исключаемых из описания наследственного имущества. Эта запись удостоверяется подписью и печатью нотариуса, а копия судебного решения приобщается к материалам наследственного дела.
Прекращение мер по охране наследственного имущества осуществляет нотариус, который их вводил. Если место открытия наследства и место охраны имущества не совпадают, нотариус, прекращающий охрану, предварительно уведомляет об этом нотариуса по месту открытия наследства. Наследники и исполнитель завещания также получают ответное сообщение. После прекращения охраны наследственного имущества полномочия исполнителя завещания продолжают действовать до полного исполнения воли наследодателя, изложенной в завещании.
Следует знать, что в сельских населенных пунктах полномочия по принятию мер по охране наследственного имущества кроме нотариуса может выполнять уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления.
Следовательно, советуем не откладывать обращение к нотариусу, если после смерти человека осталось имущество, доступ к которому имеют посторонние лица, или существует риск его утраты, повреждения или сокрытия. Заявление об охране наследственного имущества помогает зафиксировать состав наследства, определить ответственного телохранителя, передать ценности на надлежащее хранение и уменьшить риск будущих споров между наследниками, кредиторами и другими заинтересованными лицами.




