Системні порушення прав дітей в Україні: результати моніторингу Офісу Уповноваженого Верховної Ради України

Забезпечення прав дітей та створення для них безпечного середовища є ключовим показником розвитку суспільства, проте численні перевірки показують, що реальність часто є далекою від нормативних стандартів. Порушення у закладах освіти та дитячих установах впливають на фізичне та психологічне здоров’я вихованців, формуючи складні наслідки для їхнього розвитку. Крім наслідків війни, діти страждають від бездіяльності органів управління та недотримання базових норм у повсякденному житті, що підкреслює необхідність системного контролю та реагування з боку держави.

Офіс Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини протягом 2025 року провів понад 800 моніторингових візитів щодо дотримання прав дитини на всій території країни. Практично кожна перевірка виявляла порушення, що свідчить про системний характер проблеми.

За словами Уповноваженого Дмитра Лубінця, більшість закладів працюють з порушеннями, а байдужість та безвідповідальність керівників громад і установ створюють умови, які шкодять дітям і перешкоджають їхньому розвитку.

Як ілюстрацію ситуації Лубінець навів приклад ліцею на Закарпатті, де керівництво громади протягом років фактично не забезпечувало відвідування навчального закладу учнями, водночас фіктивно обліковуючи їх як учнів для отримання додаткового фінансування з державного бюджету. У навчальному процесі використовувалися приміщення з обмеженою площею та замурованими вікнами, що не було пов’язано з воєнним станом, а стало прямим наслідком бездіяльності органів управління освітою та засновника закладу.

Омбудсмен зазначив, що замість облаштованих укриттів у ліцеї діти змушені користуватися підвалами приватних будинків, які не відповідають вимогам цивільного захисту. Також доступ до вбиральні організований на вулиці, без належної приватності, що створює ризик для здоров’я дітей, особливо у холодну пору року. Такі умови наочно демонструють, що порушення прав дітей не завжди пов’язані з нестачею ресурсів, а частіше є наслідком управлінської безвідповідальності та відчуття безкарності.

Для реагування на виявлені порушення Лубінець скерував листи до Офісу Генерального прокурора з проханням оцінити дії відповідальних посадових осіб. Уповноважений наголосив на важливості публічного висвітлення таких випадків, адже без цього державні органи часто не реагують на системні проблеми. Він анонсував, що надалі будуть оприлюднюватися інші факти порушень прав дітей по всій Україні, щоб привернути увагу суспільства та стимулювати зміни.

Кабінет Міністрів України створює Національну раду з гарантій прав дитини, яка координуватиме державну політику у сфері дитинства та щороку готуватиме доповідь про становище дітей. За словами премʼєр-міністерки Юлії Свириденко, діяльність Ради має забезпечити системний контроль та покращити умови для розвитку дітей, а також посилити відповідальність органів влади за порушення їхніх прав.

Перевірки та моніторинг демонструють, що права дітей у багатьох закладах України систематично порушуються, і ці проблеми впливають на фізичне та психологічне благополуччя вихованців. Створення системних механізмів контролю, належне забезпечення безпеки та базових потреб дітей, а також публічне висвітлення порушень є необхідними умовами для захисту їхніх прав та формування справедливого і безпечного середовища для розвитку.