Харківський підприємець отримав 1,5 мільйона гривень за опитування про морські трави та клімат: результати розслідування
В умовах війни суспільство особливо гостро реагує на будь-які прояви марнотратства, адже кожна гривня державних чи грантових коштів розглядається як ресурс, який міг би бути спрямований на більш нагальні потреби. Саме тому оприлюднена журналістами інформація про замовлення на півтора мільйона гривень соціологічного дослідження викликала підвищений інтерес і хвилю запитань щодо його доцільності.
Журналісти-розслідувачі видання «Наші гроші» повідомили, що 4 вересня 2025 року державна установа «Інститут морської біології НАН України» уклала договір з харківським підприємцем, фізичною особою-підприємцем Денисом Под’ячесом на проведення соціологічного опитування про морські трави на суму 1,5 мільйона гривень, інформація про це була оприлюднена в системі «Прозорро».
Журналісти повідомляють, що до 25 вересня 2025 року заплановано проведння опитувальне дослідження щодо перспектив інтеграції питання захисту морських трав у національне законодавство України в частині оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС) і водночас підвищення обізнаності населення. За технічним завданням мають опитати 1500 респондентів із Чорноморського регіону України віком від 15 років. Серед них повинні бути представники органів державної влади регіону у сфері охорони довкілля, викладачі та студенти вищих навчальних закладів біологічної та екологічної спрямованості, вчителі, старшокласники та інші групи. Із загальної кількості 1000 осіб планується опитати особисто, а ще 500 респондентів телефоном.
Розслідувачі підкреслюють, що вчені хочуть з’ясувати джерела, з яких громадяни України отримують інформацію про морські трави; рівня поінформованості населення щодо ролі морських трав у боротьбі зі зміною клімату; ступеня обізнаності громадян про загрози для морських луків, яким загрожує зникнення через розвиток прибережної інфраструктури, рибальство та антропогенну діяльність; сприйняття населенням ініціатив та рішень органів влади у сфері оцінки впливу на довкілля; очікувань суспільства щодо діяльності органів влади у процедурі ОВД; необхідності включення питань захисту морських трав до процедур оцінки впливу на довкілля в рамках національного законодавства та важливості підвищення обізнаності громадськості у цій сфері.
Вони зазначають, що сама закупівля була потрібна для виконання завдань за грантовим контрактом. Інститут морської біології з серпня 2024 року є учасником проєкту Європейського Союзу Interreg VI-B NEXT Black Sea Basin Programme. Цей проєкт реалізується за Грантовою угодою BSB00020 на тему «Carbon Binding Blue Black Sea» (BlueC). Його метою є збереження морської рослинності та макрофітів, які займають менше ніж 0,5% площі океанського дна, але водночас формують понад 50% накопичень вуглецю в океанських відкладеннях. У результаті передбачено створення спеціального керівництва для нової оцінки впливу на морську рослинність і макрофіти, яке включатиме як запровадження нових законів, так і посилення вже існуючих правил щодо захисту морських екосистем.
Журналісти наголошують, що харківський підприємець Денис Под’ячес отримав підряд без конкуренції. За умовами тендеру учасники мали надати аналогічний договір, що підтверджує наявність не менше десяти років досвіду. Анонімний заявник скаржився замовнику, що така вимога може штучно обмежувати коло можливих учасників ринку. Замовник пояснив, що ця вимога була зумовлена позицією координатора міжнародного проєкту, і уточнив, що підходить договір навіть за 2015 рік, а також може враховуватися дата реєстрації компанії. Переможець торгів надав три аналогічні договори, датовані 2013 роком, а сам він зареєстрований як ФОП із 2011 року.
У журналістському розслідуванні йдеться про те, що ці аналогічні договори мали вартість від 3 до 8 тисяч гривень і були пов’язані не з екологією, а іншими сферами. Один з них стосувався сприйняття покупцями мережі супермаркетів «АТБ» горохових супів швидкого приготування «Ласочка» і «Тьотя Соня». Інший — вивчення впізнаваності та споживацьких настроїв жителів Харкова стосовно торгово-розважального центру «Французький бульвар». Третій — дослідження особливостей сприйняття жителями Києва «астрології як цілісної системи знань».
Як підкреслюють розслідувачі, замовлене дослідження про морські трави стало одним із найдорожчих в Україні, що замовлялися через систему «Прозорро» у період повномасштабної війни з 2023 по 2025 роки за кодом 79320000-3. Дорожчими за нього були лише великі соціологічні опитування з питань мовних, етнічних і релігійних ідентичностей громадян України та стану корупції. Вони виконувалися відомими соціологічними компаніями на зразок ТОВ «Інфо Сапієнс» чи Соціологічної групи «Рейтинг». Підряд, який отримав маловідомий харківський ФОП, залишився єдиним такого масштабу, тоді як усі інші дорогі замовлення діставалися виключно великим компаніям.
Журналісти також наводять загальний рейтинг двадцяти найдорожчих соціологічних досліджень, що проводилися через систему «Прозорро» під час війни. До нього увійшли, зокрема, всеукраїнський моніторинг громадської думки щодо мовних, етнічних і релігійних ідентичностей громадян України та оцінки державної політики, який замовила Державна служба з етнополітики та свободи совісті у ТОВ «Інфо Сапієнс» на суму 1 886 490 грн; кілька масштабних досліджень рівня корупції, які замовило НАЗК у тієї ж компанії на суми 1 736 766 і 1 727 904 грн; опитування Інституту морської біології НАН України щодо морських трав у ФОП Под’ячева на 1 500 000 грн; регіональні дослідження про становище ромської меншини, замовлені у ТОВ «Форсервіс ЮА Сейлз» на 1 360 000 грн; дослідження «Стресові стани населення України в контексті війни» Інституту соціології НАН України у ТОВ «Група Рейтинг» на 1 243 750 грн; опитування щодо якості роботи центрів надання адміністративних послуг у Києві, замовлені в ТОВ «Перша рейтингова система» на 1 200 000 грн та інші. Серед переліку є й дослідження для «Енергоатому» на 1 065 259 грн, опитування про медіаграмотність киян на 798 000 грн, а також про соціальний клімат у Києві в умовах воєнного стану на 720 000 грн.
Як наголошують розслідувачі, підряд на 1,5 мільйона гривень для маловідомого харківського ФОПа за опитування про морські трави вирізняється на загальному тлі, адже подібні суми зазвичай отримували лише великі компанії з відомим досвідом у соціології, а не підрядники з минулими договорами про супи, торгові центри чи астрологію.
