Напередодні виборів-2024 критики Дональда Трампа застерігали, що, повернувшись до Овального кабінету, він негайно втілюватиме жорстку стратегію, відому як “Проєкт 2025”. Вони стверджували, що ця ініціатива поставить під загрозу демократію та відкриє двері до авторитаризму. Перші тижні другого терміну Тефлонового Дона підтвердили ці побоювання: ухвалені рішення разюче нагадують рекомендації, викладені у цій політичній дорожній карті.
“Проєкт 2025” – не просто план реформ, а чітка інструкція до демонтажу традиційного балансу влади в США. Розробник проєкту – аналітичний центр Heritage Foundation, заснований у Вашингтоні у 1973 році, – пропонує передати всю виконавчу владу в руки президента, знищивши автономію федеральних агентств.
Лояльність замість професіоналізму, контроль замість незалежності. Десятки тисяч чиновників – під ніж, ключові установи – під ліквідацію. Принцип поділу влади? Верховенство права? Це для наївних. Критики називають проєкт авторитарним. Насправді – це чернетка майбутнього, де президент – не глава держави, а її єдиний господар.
“Проєкт 2025”: як республіканці готуються до радикальної трансформації федерального уряду США
“Проєкт 2025” став ключовим чинником президентської кампанії-2024 у Штатах, а його радикальні ідеї використовувалися демократами для ілюстрації можливих дій Дональда Трампа після його повернення до Білого дому. Хоча сам Трамп заперечує зв’язок із цією ініціативою, її розробники тісно пов’язані з його попередньою адміністрацією, а запропоновані зміни відповідають його політичному курсу.
Лідер Heritage Foundation Пол Денс разом зі своєю командою прагнули кардинально змінити структуру федерального уряду США, повертаючи її до моделі, що існувала до ключових реформ ХХ століття. Вони вбачають у заходах, запроваджених адміністраціями Вудро Вільсона, Франкліна Рузвельта та Ліндона Джонсона, причину формування потужної, неконтрольованої бюрократичної системи, яка, за їхніми словами, тяжіє до ліберальних поглядів.
Рассел Воут, який раніше очолював адміністративно-бюджетне управління під час президентства Дональда Трампа, є одним із головних ідеологів “Проєкту 2025”. Він вважає, що з часом багато державних відомств фактично вийшли з-під безпосереднього впливу президента, а механізми нагляду за ними втратили свою відповідність конституційним принципам, перетворившись на окрему, неконтрольовану силу.
“Проєкт 2025” існує не лише як стратегія для адміністрації лідера республіканців, але і як база з приблизно 20 000 потенційних кандидатів на посади в Білому домі та урядових структурах Трампа. Крім того, він включає ще не оприлюднений “план на 180 днів”, що містить конкретні кроки, які новий президент міг би реалізувати після останньої інавгурації.
Документ передбачає масштабне скорочення фінансування міністерства юстиції, ліквідацію таких ключових органів як ФБР та АНБ, а також повне закриття міністерств освіти й торгівлі. Крім того, незалежні державні агентства, зокрема Федеральна комісія зі зв’язку, мають перейти під безпосередній контроль президента, що радикально змінить баланс влади у Вашингтоні.
Кевін Робертс, очільник Heritage Foundation і “Проєкту 2025”, наголошує на рішучості втілити задумане, запевняючи прихильників, що ініціатива не зупиниться. Запущена у 2023 році, програма спрямована на демонтаж адміністративного апарату. Його автори, багато з яких працювали в команді Трампа 1,0, прагнули уникнути попередніх помилок і забезпечити швидку реалізацію політичного курсу.
Подібні дорожні карти Heritage Foundation розробляла ще за часів Рейгана. На думку експертів, втілення “Проєкту 2025” може суттєво вплинути на зовнішню політику США, зокрема на підтримку України чи радше на відсутність цієї підтримки.
Для розробки плану масштабної реформи федерального уряду США об’єдналися понад сотня консервативних організацій, серед яких багато колишніх посадовців адміністрації Трампа. Ініціативи включають збільшення політичного впливу в Міністерстві юстиції, посилення боротьби з нелегальною імміграцією, ліквідацію Міністерства освіти та спрощення звільнення тисяч держслужбовців через відновлення політики “Розкладу F”.
Остання була введена в США у 2020 році тодішньою адміністрацією Трампа та мала на меті спростити звільнення федеральних службовців, які виконують політично чутливі завдання. Офіційно – для підвищення ефективності державного управління, неофіційно – щоб позбутися “нелояльних бюрократів”.
У 2021 році Джо Байден одним із перших указів скасував цю ініціативу, наголосивши на ризиках політизації держслужби. Але з поверненням Трампа до влади ця тема знову набрала обертів. Прихильники цього рішення вбачають у ньому шанс очистити держапарат від саботажу та бюрократичної неповороткості. Опоненти ж переконані: це небезпечний шлях до перетворення державної служби на механізм, підконтрольний виключно одній адміністрації.
Як ініціатива республіканців сколихнула США і чому її побоюються демократи
Про небезпеку, яку несе “Проєкт 2025”, президент Джо Байден попередив громадськість ще у 2023 році. Цілком закономірно, що ініціатива, спрямована на масштабну реорганізацію федерального уряду США, не могла не занепокоїти демократів.
У червні того ж року демократи в Палаті представників створили спеціальну робочу групу для протидії “Проєкту 2025”, прагнучи привернути увагу суспільства до потенційних загроз, які він несе для демократичних інституцій та громадянських прав.
Комік Джон Олівер у своєму шоу на HBO також висміяв одіозну програму, підкреслюючи її екстремістський характер та потенційні негативні наслідки для суспільства.
Після напружених дебатів між Байденом і Трампом у червні, під час яких “Проєкт 2025” не був прямо згаданий, інтерес до нього різко зріс. Обговорення цієї теми у соцмережах, зокрема на платформі X, набрало майже 20 мільйонів переглядів, що свідчить про глибоке занепокоєння громадськості.
Актриса Тараджі П. Хенсон під час свого виступу на BET Awards також звернула увагу на “Проєкт 2025”, закликавши глядачів серйозно поставитися до його можливих наслідків для громадянських та репродуктивних прав.
Активно обговорювали загрози, які, на їхню думку, несе “Проєкт 2025”, і молоді тіктокери, поширюючи відео з поясненнями та закликами до дій.
Тобто “Проєкт 2025” став центральною темою політичних дискусій, викликаючи широку реакцію як серед політиків, так і в медіапросторі, що підкреслює його значущість та потенційний вплив на майбутнє США.
Джо Радосевич із Центру американського прогресу назвав суспільну реакцію на “Проєкт 2025” повстанням звичайних людей, які відкинули запропоновану програму. Після рішення Верховного суду про скасування конституційного захисту абортів демократи прагнули показати, як президентські вибори вплинуть на життя громадян, а не просто звести кампанію до змагання особистостей.
Влітку минулого року кількість запитів щодо “Проєкту 2025” у Google конкурувала з інтенсивністю пошуку інформації щодо Національної футбольної ліги і Тейлор Свіфт. А коли на з’їзді демократів на сцену винесли демонстративно велику копію одіозного проєкту для сатиричних виступів, критикувати його почали не лише ліберали та зіркові особистості, а й самі консерватори, засуджуючи проєкт за зменшення шансів Трампа на виборах.
Як республіканці дистанціюються від ініціативи, що стала зброєю в руках демократів
Зі свого боку, кампанія Трампа дистанціювалася від “Проєкту 2025”, хоча його ідеї та учасники пов’язані з його попередньою адміністрацією. Передвиборчий штаб неодноразово просив Heritage не пов’язувати проєкт із Трампом, але це не зупинило його прихильників.
У липні, після рішення Верховного суду про президентський імунітет, очільник Heritage Foundation та автор “Проєкту 2025” заявив, що Сполучені Штати переживають “другу американську революцію”, що викликало критику. Незабаром Трамп публічно відмежувався від проєкту, заявивши, що не має до нього жодного стосунку та не підтримує деякі його ідеї. Водночас він презентував власну програму, розроблену, Рассом Воутом, який також працював над злощасним “Проєктом 2025”.
У серпні 2024 року Пол Денс, головний архітектор “Проєкту 2025”, залишив свою посаду в Heritage Foundation, що в команді Трампа розцінили як позитивний сигнал. Керівники його кампанії заявили: “Повідомлення про припинення “Проєкту 2025” будуть дуже вітатися і повинні служити попередженням для будь-кого чи будь-якої групи, яка намагається спотворити свій вплив на президента Трампа та його кампанію – це не закінчиться для вас добре”.
На тлі загострення боротьби за контроль над Конгресом, “Проєкт 2025” став інструментом для демократичних груп, які прагнуть представити республіканців як пов’язаних із його радикальними пропозиціями. Проєкт підзвітності Палати представників створив мікро-вебсайти для республіканців, які обіймають найбільш конкурентні місця, пов’язуючи їхні минулі голосування щодо абортів, державного фінансування та інших питань із пропозиціями “Проєкту 2025”. Представник War Room Accountability War Room, зазначив: «Поки ми говоримо, Республіканська партія Палати представників фактично просуває політику, яка є в «Проєкті 2025». Вони вже беруть ці поліси в Капітолій». (Довідково: “War Room Accountability” або “Trump Accountability War Room” – ініціатива, запущена організацією Accountable.US. Її мета – відстежувати та аналізувати призначення, виконавчі дії та законодавчі ініціативи адміністрації Дональда Трампа, а також його союзників. Ця ініціатива спрямована на виявлення конфліктів інтересів, корупції та інших проблем, що можуть вплинути на американське суспільство).
У відповідь прес-секретар Національного республіканського комітету Конгресу заявив, що їхні кандидати не мають нічого спільного з “Проєктом 2025”, а напади з боку демократів є спробою відвернути увагу від власної політики щодо кордонів та інфляції. Він назвав ці атаки “відчайдушною брехнею”, оскільки демократи Палати представників “бачать, що їхні шанси відновити більшість зменшуються”.
…Віталій Портніков застерігає про те, що “Проєкт 2025” – не просто внутрішня справа США. Радикальний зсув у Вашингтоні може змінити світовий порядок, поставивши під питання підтримку України у її боротьбі з Росією. Американська політика – це більше, ніж рішення в Білому домі. Це вибір між стабільністю та хаосом, між свободою та поступками агресору.
Тетяна Вікторова
