З 1 березня ціни в аптеках на 100 найпопулярніших позицій зменшаться на 30%. Ця новина стала довгоочікуваною для українців, оскільки вартість медикаментів була болючим питанням для багатьох. Однак за цією ініціативою криється чимало нюансів, які варто розглянути. Регулювання ринку фармацевтики може спричинити не лише позитивні зміни, а й можливі ризики, пов’язані з доступністю інших лікарських засобів. Про особливості цього рішення, механізми контролю та можливі наслідки розповів заступник міністра охорони здоров’я України Едем Адаманов.
Чому вирішили регулювати ціни саме зараз
Як зазначив заступник міністра, це рішення не можна назвати класичним регулюванням. В Україні існує практика контролю націнок на лікарські засоби, що входять до національного переліку. Крім того, регулювалися ціни на препарати, що закуповувалися за бюджетні кошти через систему “Прозоро”. Проте в аптечному роздрібному сегменті ціни залишалися повністю вільними.
Адаманов наголосив, що аналіз ринку показав суттєве підвищення цін на певні категорії препаратів, яке перевищувало рівень інфляції. Оскільки лікарські засоби є товарами соціальної значущості, держава не могла залишатися осторонь. Було вирішено з’ясувати, за якою ціною виробники реалізують препарати, а також які торговельні націнки на них встановлюють аптечні мережі.
“Ми запропонували депутатам запровадити національний каталог цін, від яких починається розрахунок націнок, а також систему зовнішнього реферування. Це означає, що ми порівнюватимемо ціни на ліки з аналогічними в країнах Східної Європи, щоб запобігти їх завищенню в Україні”, — заявив заступник міністра.
Як визначали, які препарати подешевшають
Як наголосив Адаманов, перелік 100 позицій, на які буде знижено ціни, був запропонований самими українськими виробниками. МОЗ не втручалося у його формування, проте проводило аналітику щодо того, які ліки найчастіше купують українці.
“Ми проаналізували дані двох незалежних аналітичних агенцій — Proxima Research та SMD. Вони надали статистику щодо обсягів продажу препаратів як у кількісному, так і у фінансовому вираженні. Саме на основі цих даних було сформовано остаточний перелік”, — заявив Адаманов.
Він також додав, що частина препаратів зі списку не є лікарськими засобами у класичному розумінні та не мають доведеної ефективності. Однак їх все одно включили до переліку, оскільки вони залишаються популярними серед українських споживачів.
Чи вплине це на ціни інших ліків
Окреме питання — чи не зростуть ціни на інші медикаменти після запровадження нової політики. Адаманов заявив, що уряд уже передбачив запобіжники, щоб уникнути такого сценарію.
“Ми внесли зміни до закону про лікарські засоби, які підтримані Верховною Радою у другому читанні. Також ми оновили постанову Кабміну №955, яка регулює націнки. Тепер контроль поширюється не лише на ліки з національного переліку, а й на всі препарати, які продаються в аптеках, як рецептурні, так і безрецептурні”, — заявив він.
За словами заступника міністра, нові механізми контролю мають не лише знизити ціни на популярні препарати, а й не допустити спекулятивного підвищення вартості інших ліків.
Чи компенсуватимуть виробники зниження цін за рахунок інших медикаментів
З огляду на те, що частина ліків подешевшає на 30%, виникає питання: чи не намагатимуться виробники компенсувати ці втрати, підвищуючи ціни на інші препарати? За словами Адаманова, у законі передбачено спеціальні запобіжники.
“По-перше, виробники мають задекларувати ціну на препарати. По-друге, діє зовнішнє реферування: якщо, наприклад, в Румунії ібупрофен коштує в еквіваленті 100 гривень, то в Україні він не може бути дорожчим. Аналогічний підхід застосовується до всіх інших країн, на основі яких розраховуються референтні ціни”, — зазначив він.
Адаманов також підкреслив, що економічна ситуація у виробників різна, однак вони не будуть працювати у збиток.
“Якщо виробники добровільно погодилися знизити ціни на певний перелік препаратів, значить, вони можуть собі це дозволити. Їм, можливо, стане складніше, але це точно не поставить їх під загрозу закриття”, — заявив він.
Що далі
У Міністерстві охорони здоров’я запевняють, що зниження цін на популярні ліки — лише перший крок. Подальші зміни стосуватимуться більш системних реформ у сфері ціноутворення, включно з розширенням контролю над цінами на інші категорії ліків та посиленням державної програми “Доступні ліки”.
“Ми хочемо, щоб кожен українець міг отримати доступ до якісних і доступних препаратів. Це не разова ініціатива, а комплексний підхід, спрямований на зменшення фінансового навантаження на громадян”, — підсумував Адаманов.
